Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2024) 0532
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2024/0107/NL
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20240532.LV
1. MSG 001 IND 2024 0107 NL LV 28-02-2024 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU
3B. Ministerie van Justitie en Veiligheid, Directoraat-Generaal Straffen en Beschermen,
Postbus 20301, 2500 EH Den Haag, 070-3707911
4. 2024/0107/NL - H10 - Nejaušības spēles
5. Noteikumi, ar ko groza Noteikumus par tiešsaistes azartspēlēm un Noteikumus par vervēšanu azartspēlēm, to reklamēšanu un atkarības no tām novēršanu attiecībā uz azartspēļu ierobežojumiem un papildu pasākumiem, kurus veic, lai palielinātu izpratni par spēlēšanas uzvedību.
6. Tiešsaistes azartspēles
7.
8. Grozījumu noteikumi ietver papildu prasības licenču turētājiem, kuri Nīderlandē organizē tiešsaistes azartspēles saskaņā ar Nīderlandes licences nosacījumiem, lai īstenotu pasākumus un noteikumus, kas novērš atkarību no azartspēlēm un aizsargā dalībniekus azartspēļu laikā. Attiecībā uz I pantu: noteikumu 3.5. un 3.5.a pantā ir paredzētas prasības attiecībā uz derību, laimestu un zaudējumu atspoguļošanu, lai veicinātu informācijas sniegšanu spēlētājam; noteikumu 3.19. pantā ir paredzētas tehniskās prasības spēlētāja profila attēlošanai, lai nepieļautu spēlētāja ietekmēšanu un izglītotu viņus par azartspēļu riskiem; ar 3.19.d pantu ievieš azartspēļu rīkotāja kontaktpunktu, ja 24 gadus vecs vai vecāks spēlētājs depozīta ierobežojumu ievada vairāk par 350 EUR mēnesī, 87,50 EUR nedēļā vai 12,50 EUR dienā. Spēlētājam vecumā no 18 līdz 24 gadiem ierobežojums ir 150 EUR mēnesī, 37,50 EUR nedēļā vai 5,35 EUR dienā. Attiecībā uz II pantu: noteikumu 5. pantā ir paredzētas tehniskās prasības spēlētāja profilam, lai tiktu attēlota tikai obligāti nepieciešamā informācija; noteikumu 15. pantā ir paredzētas tehniskās prasības attiecībā uz to, kā licences turētājam tiešsaistes azartspēļu laikā ir jāinformē spēlētājs par tā spēlēšanas uzvedību saistībā ar spēlēšanas uzvedības ierobežojumiem. Noteikumu D daļā iepriekš noteiktais augstais ierobežojums tiek uzskatīts par rādītāju licences turētāja veiktajai atkarības novēršanas analīzei. Noteikumu E daļā ir prasība, ka tad, kad spēlētājs sasniedz savu ierobežojumu un pabeidz azartspēles, viņš tiek automātiski izrakstīts no sistēmas un attiecīgi informēts. Attiecībā uz III pantu: šajā pantā ir noteiktas prasības licenču turētājiem attiecībā uz spēlētājiem, kuri jau ir noteikuši augstu ierobežojumu. Pirmo reizi, kad viņi piesakās sistēmā pēc šo grozījumu noteikumu stāšanās spēkā, viņi par to būtu jāinformē līdz brīdim, kad viņi būs izmantojuši apstiprināšanas iespēju, un pēc tam uz ekrāna viņi jānovirza uz savu spēlētāja profilu.
Nav ieviesti pārrobežu noteikumi, kā arī nav savstarpējas atzīšanas.
9. Kopš 2021. gada oktobra, kad tika piešķirtas pirmās licences tiešsaistes azartspēļu nodrošināšanai, ir atklājies, ka ir spēlētāji, kuri īsā laikā ir zaudējuši lielu naudas summu, piedaloties šajās azartspēlēs. Pētījumi jau ir pierādījuši, ka atkarības risks tiešsaistes azartspēlēs ir lielāks nekā tā sauktajiem klātienes variantiem, taču nesen tika konstatēts, ka 31 % spēlētāju, kas piedalās tiešsaistes azartspēlēs, atbilst “mērena vai augsta riska spēlētāja” kritērijiem. Pašlaik Nīderlandes iedzīvotājiem kopā ir 826 000 aktīvu kontu pie tiešsaistes azartspēļu licenču turētājiem. Ir svarīgi aizsargāt viņus no pārmērīgas azartspēļu spēlēšanas un veicināt atkarības novēršanu.
Grozījumu noteikumiem ir trīs iemesli, proti: 1) izvēles arhitektūra, ko licenču turētāji piedāvā spēlētājiem, un iespēja izvēlēties ļoti augstus spēlēšanas ierobežojumus; 2) process, informācija, atgriezeniskā saite un terminoloģija attiecībā uz spēļu ierobežojumu noteikšanu, grozīšanu un sasniegšanu nav viennozīmīgi; un 3) spēļu ierobežojumu funkcionēšana, kā arī citu tādu pasākumu trūkums, kas liktu spēlētājam iegrožot savu spēlēšanas uzvedību azartspēļu laikā, nozīmē, ka pašreizējā pieeja nenovērš pārmērīgu līdzdalību un atkarību no azartspēlēm un ka ir vajadzīgi papildu pasākumi.
Regulējuma izmaiņas ir samērīgas un nepieciešamas, lai nodrošinātu aizsardzību spēlētājiem, kas piedalās tiešsaistes azartspēlēs. Šīs izmaiņas radīs papildu prasības licences turētājam un palielinās to slogu, bet papildu prasības ir nepieciešamas, lai labāk aizsargātu spēlētājus un izglītotu viņus par azartspēļu riskiem. Nepietiek ar pašregulācijas, labākas informācijas un stingrākas uzraudzības apvienojumu, jo līdz šim spēkā esošie noteikumi šajā ziņā piedāvā pārāk daudz iespēju. Turklāt licenču turētāji negūst finansiālu labumu no pašregulācijas pasākumu veikšanas, un tāpēc viņi nevēlēsies to darīt. Sīkāku pamatojumu par nepieciešamību, proporcionalitāti un piemērotību skatīt noteikumu skaidrojumos. Piezīmēs ir ietverts pamatots un visaptverošs pamatojums.
Turklāt piemērotības mērķa sasniegšanai un samērīguma princips paredz, ka valsts noteikumi ir piemēroti un samērīgi konkrēta mērķa sasniegšanai tikai tad, ja to sasniedz saskaņotā un sistemātiskā veidā. Nīderlandes azartspēļu politika atbilst šai prasībai, daļēji pateicoties politikai, kas tiek īstenota, lai novērstu pārmērīgu dalību azartspēlēs un atkarību no tām, un arī azartspēļu politika, kas tiek izstrādāta jaunos tiesību aktos, atbilst šai prasībai. Turklāt tie nav diskriminējoši, jo prasības attiecas uz visiem licenču turētājiem, kas ir licencēti organizēt tiešsaistes azartspēles Nīderlandē.
10. Pamatdokumentu numuri vai nosaukumi: Pamatdokumenti iesniegti kopā ar šādiem iepriekšējiem paziņojumiem:
2020/0442/NL
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
