Mensagem 901
Comunicação da Comissão - TRIS/(2025) 0727
Procedimento de informação CE - AECL
Notificação: 2025/9003/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250727.PT
1. MSG 901 IND 2025 9003 NO PT 13-03-2025 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
3B. Royal Ministry for Climate and Environment
Department of Climate Change
P.O.Box 8013 Dep
N-0030 Oslo
Norway
4. 2025/9003/NO - B00 - Construção
5. Alterações ao regulamento relativo à proibição da utilização de óleos minerais para aquecimento de edifícios.
6. A utilização de gás fóssil para o aquecimento e secagem temporários de edifícios e partes de edifícios em construção ou reabilitação, incluindo a cura de betão, a secagem de tinta, etc.
7.
8. A proibição da utilização de óleos minerais foi adotada em junho de 2018 e entrou em vigor em 1 de janeiro de 2020. A proibição proíbe a utilização de óleos minerais para o aquecimento de edifícios, com algumas exceções. Tal é explicado na notificação 2017/9009/N. A partir de 1 de janeiro de 2022, a proibição alarga-se para incluir também a proibição de utilização de óleos minerais para o aquecimento temporário e a secagem de edifícios em construção, bem como para a secagem de componentes de edifícios. O regulamento prevê uma isenção para a utilização de óleos minerais na secagem de edifícios, a fim de evitar danos nos edifícios em caso de acontecimentos inesperados.
Este aditamento ao regulamento alarga a proibição de modo a incluir também a proibição de utilizar gás fóssil para o aquecimento temporário e a secagem de componentes de edifícios em edifícios em construção ou reabilitação. Esta proibição deverá entrar em vigor em 1 de julho de 2025. Para a utilização de gás fóssil para cura de betão fundido no local e aquecimento de fachadas, a proibição deverá entrar em vigor em 1 de julho de 2027.
A proibição não inclui o aquecimento quando o objetivo do aquecimento é evitar danos após acontecimentos graves e imprevistos.
O município é a autoridade competente para controlar e assegurar o cumprimento da proibição e pode, em casos excecionais, conceder derrogações individuais à proibição. O proprietário e o utilizador do sistema de aquecimento são responsáveis pelo cumprimento das disposições do regulamento.
9. O principal objetivo da proibição é reduzir os gases com efeito de estufa provenientes do setor da construção.
A Noruega faz parte do Acordo de Paris e compromete-se a reduzir as emissões com, pelo menos,
50 % e até 55 % até 2030, em comparação com os níveis de 1990. A Noruega encontra-se atualmente em processo de apresentação do nosso novo contributo determinado a nível nacional para o Acordo de Paris para 2035.
Na Decisão do Comité Misto do EEE n.º 269/2019, a UE, a Islândia e a Noruega acordaram formalmente em cooperar no cumprimento das nossas respetivas metas de redução das emissões de gases com efeito de estufa. Pela presente decisão, a Islândia e a Noruega participam nos três pilares do quadro da UE em matéria de clima. Tal inclui a participação no Regulamento Partilha de Esforços, que regula as emissões não abrangidas pelo CELE. Tal inclui também as emissões do setor da construção. A Noruega assumirá o compromisso de reduzir as emissões nos setores não abrangidos pelo CELE em 40 % em 2030, em comparação com 2005.
Incluir igualmente a utilização de gás fóssil para aquecimento e secagem temporários de componentes de construção em edifícios em construção e reabilitação na proibição existente será uma contribuição adicional para reduzir as emissões não abrangidas pelo CELE e para cumprir a nossa meta ao abrigo do Regulamento Partilha de Esforços.
Independentemente da medida que se opte por aplicar, as reduções das emissões devem ter lugar a fim de atingir o principal objetivo da proibição. A única forma de reduzir as emissões de gases com efeito de estufa provenientes da utilização de gás fóssil para aquecimento e secagem de componentes de edifícios em construção e reabilitação é reduzir a utilização de gás fóssil.
Durante vários anos, o Governo norueguês impôs medidas para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa provenientes do setor da construção. Consequentemente, já existem várias medidas diferentes em vigor para reduzir as emissões deste setor; o imposto sobre o CO2 e os regimes de apoio do Enova e dos municípios.
Existe também um imposto sobre as emissões de CO2 aplicável ao gás fóssil. Embora este imposto não seja, por si só, uma medida de redução das emissões, o imposto sobre o gás fóssil também contribui para a redução das emissões. No entanto, estas medidas, por si só, não permitiram reduzir suficientemente as emissões de gases com efeito de estufa.
Com a utilização de uma medida alternativa, como o aumento do imposto sobre o carbono, as reduções dependeriam, em grande medida, do nível do imposto sobre o carbono e dos custos relacionados com a alteração do sistema de aquecimento. O efeito climático de uma medida alternativa, como um aumento do imposto sobre o carbono, seria, portanto, mais incerto do que uma proibição. Uma proibição é uma medida eficiente que proíbe a utilização de gás fóssil para aquecimento e secagem temporários de componentes de construção em edifícios em construção e reabilitação e garante que as emissões sejam reduzidas na fonte.
No que diz respeito aos impactos ambientais, o regulamento reduzirá as emissões de gases com efeito de estufa provenientes do setor da construção, tal como acima descrito. Além disso, a proibição contribuiria para o cumprimento dos compromissos da Noruega em matéria de clima, ver as considerações acima expostas.
A mudança do sistema de aquecimento de gás fóssil para fontes renováveis ou não fósseis implicará custos para as empresas de construção. A SINTEF, uma das maiores organizações de investigação independentes da Europa, calculou que os custos de montagem de armações e funcionamento no estaleiro representam 8 % dos custos totais de um projeto de construção. O custo do aquecimento dos edifícios representa uma pequena parte destes custos. Existem várias alternativas renováveis ao aquecimento e à secagem dos edifícios em construção, como os biocombustíveis, o aquecimento urbano e a eletricidade. Os custos da mudança para o aquecimento a partir de fontes renováveis variarão caso a caso e dependem da localização geográfica do estaleiro. A empresa pública Enova oferece financiamento a estaleiros de construção que utilizem tecnologias renováveis e se esforcem por atingir um nível de emissões zero.
Embora a proibição implique custos tanto para o setor privado como para o setor público, o Ministério considera que a proibição é proporcional, uma vez que é necessária para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa, cf. desenvolvimentos supra.
10. Referências dos textos de base: Os textos de base foram transmitidos no âmbito de uma notificação anterior:
2017/9009/N
11. Não.
12.
13. Não.
14. Não
15. Sim
16.
Aspectos OTC: Não
Aspectos MSF: Não
**********
Comissão Europeia
Contacto para obter informações de carácter general Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
