Mesaj 901
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2025) 0727
Procedură de informare CE - AELS
Notificare: 2025/9003/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250727.RO
1. MSG 901 IND 2025 9003 NO RO 13-03-2025 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
3B. Royal Ministry for Climate and Environment
Department of Climate Change
P.O.Box 8013 Dep
N-0030 Oslo
Norway
4. 2025/9003/NO - B00 - Construcții
5. Modificări ale Regulamentului privind interzicerea utilizării uleiurilor minerale pentru încălzirea clădirilor.
6. Utilizarea gazelor fosile pentru încălzirea și uscarea temporară a clădirilor și a părților din clădiri aflate în construcție sau reabilitare, inclusiv uscarea betonului, uscarea vopselei etc.
7.
8. Interdicția de utilizare a uleiurilor minerale a fost adoptată în iunie 2018 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2020. Este interzisă utilizarea uleiurilor minerale pentru încălzirea clădirilor, cu câteva excepții. Acest lucru este explicat în comunicarea 2017/9009/N. De la 1 ianuarie 2022, interdicția s-a extins pentru a include și interdicția de utilizare a uleiurilor minerale pentru încălzirea și uscarea temporară a clădirilor aflate în construcție și pentru uscarea componentelor clădirilor. Regulamentul prevede o derogare referitoare la utilizarea uleiurilor minerale pentru uscarea clădirilor, pentru a preveni deteriorarea clădirilor în cazul unor evenimente neprevăzute.
Această adăugare în regulament extinde interdicția pentru a include și o interdicție de utilizare a gazelor fosile pentru încălzirea și uscarea temporară a componentelor clădirilor din clădirile aflate în construcție sau reabilitare. Această interdicție urmează să intre în vigoare la 1 iulie 2025. În ceea ce privește utilizarea gazelor fosile pentru uscarea betonului turnat la fața locului și pentru încălzirea fațadelor, interdicția urmează să intre în vigoare la 1 iulie 2027.
Interdicția nu vizează încălzirea dacă scopul încălzirii este de a preveni deteriorarea în urma unor evenimente grave și neprevăzute.
Autoritatea locală este autoritatea competentă să monitorizeze și să asigure respectarea interdicției și, în cazuri extraordinare, poate acorda derogări individuale de la interdicție. Proprietarul și utilizatorul sistemului de încălzire este responsabil pentru respectarea dispozițiilor din regulament.
9. Scopul principal al interdicției este de a reduce gazele cu efect de seră în sectorul construcțiilor.
Norvegia este parte la Acordul de la Paris și se angajează să reducă emisiile cu cel puțin
50 %, țintind 55 % până în 2030, comparativ cu nivelurile din 1990. Norvegia este în prezent în curs de a-și prezenta noua contribuție pentru 2035 stabilită la nivel național la Acordul de la Paris.
Prin Decizia nr. 269/2019 a Comitetului mixt al SEE, UE, Islanda și Norvegia au convenit oficial să coopereze în vederea îndeplinirii obiectivelor noastre respective de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră. Prin această decizie, Islanda și Norvegia participă la toți cei trei piloni ai cadrului UE privind clima. Este inclusă participarea la Regulamentul privind partajarea eforturilor, care reglementează emisiile nevizate de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii. Sunt incluse aici și emisiile provenite din sectorul construcțiilor. Norvegia se va angaja să reducă emisiile în sectoarele nevizate de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii cu 40 % în 2030, comparativ cu 2005.
Includerea suplimentară în interdicția existentă a utilizării gazelor fosile pentru încălzirea și uscarea temporară a componentelor clădirilor din clădirile aflate în construcție și reabilitare va contribui și mai mult la reducerea emisiilor nevizate de sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii și la îndeplinirea obiectivului nostru în temeiul Regulamentului privind partajarea eforturilor.
Pentru a atinge scopul principal al interdicției, reducerile de emisii trebuie să aibă loc, indiferent de măsura de implementare aleasă. Singura modalitate de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră provenite din utilizarea gazelor fosile pentru încălzirea și uscarea componentelor clădirilor din clădirile aflate în construcție și reabilitare este reducerea utilizării gazelor fosile.
Timp de mai mulți ani, guvernul norvegian a impus măsuri de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră din sectorul construcțiilor. În acest sens, au fost deja instituite mai multe măsuri diferite pentru a reduce emisiile din acest sector: taxa pe dioxid de carbon și scheme de sprijin din partea Enova și a autorităților locale.
Există și o taxă pe dioxid de carbon pentru gazele fosile. Chiar dacă această taxă nu este o măsură de reducere a emisiilor ca atare, taxa pe gazele fosile contribuie și la reducerea emisiilor. Aceste măsuri nu au dus însă la reduceri suficiente ale emisiilor de gaze cu efect de seră.
Prin utilizarea unei măsuri alternative, cum ar fi majorarea taxei pe dioxid de carbon, reducerile s-ar baza în mare măsură pe cât de mare este taxa pe dioxid de carbon și pe costul legat de schimbarea sistemului de încălzire. Efectul asupra climei al unei măsuri alternative, cum ar fi majorarea taxei pe dioxid de carbon, ar fi, prin urmare, mai incert decât o interdicție. Interdicția este o măsură eficientă prin care se interzice utilizarea gazelor fosile pentru încălzirea și uscarea temporară a componentelor clădirilor din clădirile aflate în construcție și reabilitare și care asigură reducerea emisiilor la sursă.
În ceea ce privește impactul asupra mediului, regulamentul va reduce emisiile de gaze cu efect de seră din sectorul construcțiilor, așa cum s-a explicat mai sus. În plus, interdicția ar contribui la îndeplinirea angajamentelor Norvegiei în materie de climă, conform explicațiilor de mai sus.
Trecerea sistemului de încălzire de la gaze fosile la surse regenerabile sau la alte surse fără combustibili fosili va genera costuri pentru întreprinderile din sectorul construcțiilor. SINTEF, una dintre cele mai mari organizații de cercetare independente din Europa, a calculat că costurile de instalare și operare pe șantier reprezintă 8 % din costurile totale ale unui proiect de construcție. Costul încălzirii clădirilor reprezintă o mică parte din aceste costuri. Există mai multe alternative regenerabile pentru încălzirea și uscarea clădirilor aflate în construcție, cum ar fi biocombustibilii, încălzirea centralizată și energia electrică. Costurile trecerii la încălzirea din surse regenerabile vor varia de la caz la caz și depind de localizarea geografică a șantierului. Întreprinderea de stat Enova oferă finanțare șantierelor care utilizează tehnologii regenerabile și care se străduiesc să aibă emisii zero.
Chiar dacă interdicția va genera costuri atât pentru sectorul privat, cât și pentru cel public, ministerul consideră că interdicția este proporțională, deoarece reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră este necesară, conform explicațiilor de mai sus.
10. Trimiteri la textele de bază: Textele de bază au fost transmise în cadrul unei comunicări anterioare:
2017/9009/N
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Da
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
