Съобщение 901
Съобщение от Комисията - TRIS/(2025) 0727
Процедура за предоставянето на информация ЕС - ЕАСТ
Hотификация 2025/9003/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250727.BG
1. MSG 901 IND 2025 9003 NO BG 13-03-2025 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
3B. Royal Ministry for Climate and Environment
Department of Climate Change
P.O.Box 8013 Dep
N-0030 Oslo
Norway
4. 2025/9003/NO - B00 - Строителство
5. Изменения на наредбата относно забраната на използването на минерално масло за отопление на сгради.
6. Използването на изкопаем газ за временно отопление и сушене на сгради и части от сгради, които са в процес на строеж или саниране, включително втвърдяване на бетон, сушене на боя и т.н.
7.
8. Забраната за използване на минерално масло беше приета през юни 2018 г. и влезе в сила на 1 януари 2020 г. Забраната се отнася за използването на минерално масло за отопление на сгради, с няколко изключения. Това е разяснено в нотификация 2017/9009/N. От 1 януари 2022 г. забраната се разширява, така че да обхване и използването на минерално масло за временно отопление и сушене на сгради в строеж, както и за сушене на строителни компоненти. В наредбата се предвижда изключение за използването на минерално масло за сушене на сгради с цел предотвратяване на щети по сградите в случай на непредвидими събития.
Това допълнение в наредбата разширява забраната, така че да обхване и използването на изкопаем газ за временно отопление и сушене на строителни компоненти в сгради, които са в процес на строеж или саниране. Предвижда се забраната да влезе в сила на 1 юли 2025 г. Относно използването на изкопаем газ за втвърдяване на отлят на място бетон и отопление на фасади се предвижда забраната да влезе в сила на 1 юли 2027 г.
Забраната не обхваща отоплението, когато целта на отоплението е да се предотвратят щети след сериозни и непредвидени събития.
Компетентният орган, който проследява и гарантира спазването на забраната, е общината, която в изключителни случаи може да предоставя индивидуални изключения от забраната. Собственикът и ползвателят на отоплителната инсталация отговарят за спазването на наредбата.
9. Основната цел на забраната е да се намалят емисиите на парникови газове от строителния сектор.
Норвегия е част от Парижкото споразумение и е поела ангажимент за намаляване на емисиите най-малко с
50 % и докъм 55 % до 2030 г. в сравнение с нивата от 1990 г. В момента Норвегия е в процес на представяне на новия си национален дял към Парижкото споразумение за 2035 г.
С Решение на Съвместния комитет на ЕИП № 269/2019 ЕС, Исландия и Норвегия официално се споразумяха да си сътрудничат при изпълнението на поставените цели за намаляване на емисиите на парникови газове. С това решение Исландия и Норвегия участват и в трите стълба на рамката на ЕС в областта на климата. Това включва участие в регламента за разпределяне на усилията, с който се уреждат емисиите, които не са обхванати от системата на Европейския съюз за търговия с емисии (СТЕ на ЕС). Това включва и емисиите от строителния сектор. Норвегия ще има ангажимент да намали емисиите в секторите, които не са обхванати от СТЕ, с 40 % през 2030 г. спрямо 2005 г.
Включването в съществуващата забрана на използването на изкопаем газ за временно отопление и сушене на строителни компоненти в сгради в процес на строеж и саниране ще бъде допълнителен напредък към намаляването на емисиите извън обхвата на СТЕ и принос за изпълнението на нашата цел съгласно регламента за разпределяне на усилията.
Независимо от това коя мярка ще се приложи, намаляването на емисиите трябва да се осъществи, за да се постигне основната цел на забраната. Единственият начин за намаляване на емисиите на парникови газове от използването на изкопаем газ за отопление и сушене на строителни компоненти в сгради в процес на строеж и саниране е да се намали използването на изкопаем газ.
В продължение на няколко години норвежкото правителство налага мерки за намаляване на емисиите на парникови газове от строителния сектор. За тази цел вече съществуват редица различни мерки за намаляване на емисиите от този сектор; данък върху CO2 и схеми за подпомагане от страна на Enova и общините.
Има и данък върху CO2 върху изкопаемия газ. Въпреки че този данък сам по себе си не е мярка за намаляване на емисиите, данъкът върху изкопаемия газ също допринася за намаляване на емисиите. Въпреки това само тези мерки не доведоха до достатъчно намаляване на емисиите на парникови газове.
С въвеждането на алтернативни мерки, например увеличен данък върху въглеродните емисии, намаленията до голяма степен ще зависят от това колко висок е данъкът върху въглеродните емисии и от разходите, свързани с промяната на отоплителната система. Поради това въздействието върху климата на алтернативните мерки, например увеличаване на данъка върху въглеродните емисии, би било по-несигурно, отколкото забраната. Забраната е ефективна мярка, която не позволява използването на изкопаем газ за временно отопление и сушене на строителни компоненти в сгради, които са в процес на строеж и саниране, и гарантира, че емисиите се намаляват при източника.
Що се отнася до въздействието върху околната среда, наредбата ще намали емисиите на парникови газове от строителния сектор, както е описано по-горе. Освен това забраната ще помогне на Норвегия да изпълни ангажиментите си в областта на климата, вж. изложените по-горе съображения.
Преминаването от отопление на изкопаем газ към отопление от възобновяеми или други източници без изкопаеми горива ще доведе до разходи за строителните предприятия. Според изчисленията на SINTEF, една от най-големите независими изследователски организации в Европа, разходите за монтаж и експлоатация на строителния обект съставляват 8 % от общите разходи на строителния проект. Разходите за отопление на сградите са малка част от тези разходи. Съществуват няколко възобновяеми алтернативи за отопление и сушене на сгради в процес на строеж, например биогорива, централно отопление и електроенергия. Разходите за преминаване към отопление с енергия от възобновяеми източници варират за всеки отделен случай и зависят от географското местоположение на строителната площадка. Държавното предприятие Enova предлага финансиране на строителни обекти, които използват възобновяеми технологии и се стремят към строителство с нулеви емисии.
Въпреки че забраната ще доведе до разходи както за частния, така и за публичния сектор, министерството счита, че забраната е пропорционална, тъй като е необходима с оглед намаляването на емисиите на парникови газове, вж. изложените по-горе съображения.
10. Препратки към основните текстове: Основните текстове са изпратени с по-ранна нотификация:
2017/9009/N
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. Да
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
