Správa 901
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2025) 0727
Procedúra poskytovania informácií v súvislosti s EC - EFTA
Oznámenie: 2025/9003/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20250727.SK
1. MSG 901 IND 2025 9003 NO SK 13-03-2025 NO NOTIF
2. Norway
3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway
3B. Royal Ministry for Climate and Environment
Department of Climate Change
P.O.Box 8013 Dep
N-0030 Oslo
Norway
4. 2025/9003/NO - B00 - Stavebníctvo
5. Zmeny nariadenia o zákaze používania minerálneho oleja na vykurovanie budov.
6. Použitie fosílneho plynu na dočasné vykurovanie a sušenie budov a častí budov, ktoré sú vo výstavbe alebo rekonštrukcii, vrátane vytvrdzovania betónu, sušenia náterov atď.
7.
8. Zákaz používania minerálneho oleja bol prijatý v júni 2018 a vstúpil do platnosti 1. januára 2020. Zákaz nedovoľuje používanie minerálneho oleja na vykurovanie budov, s niekoľkými výnimkami. To je vysvetlené v oznámení 2017/9009/N. Od 1. januára 2022 sa zákaz rozširuje aj na používanie minerálneho oleja na dočasné vykurovanie a sušenie budov vo výstavbe a sušenie stavebných prvkov. Nariadenie obsahuje výnimku na používanie minerálneho oleja na sušenie budov na účely zabránenia škodám na budovách v prípade nepredvídaných udalostí.
Týmto doplnením v nariadení sa rozširuje zákaz aj na používanie fosílneho plynu na dočasné vykurovanie a sušenie stavebných prvkov v budovách vo výstavbe alebo rekonštrukcii. Tento zákaz má vstúpiť do platnosti 1. júla 2025. Pokiaľ ide o používanie fosílneho plynu na vytvrdzovanie liateho betónu a vykurovania fasád, zákaz má vstúpiť do platnosti 1. júla 2027.
Zákaz sa nevzťahuje na vykurovanie, ktorého účelom je zabrániť škodám po vážnych a nepredvídaných udalostiach.
Príslušným orgánom, ktorý sleduje a zabezpečuje dodržiavanie zákazu, je obec, ktorá môže v mimoriadnych prípadoch môže udeliť individuálne výnimky zo zákazu. Vlastník a používateľ vykurovacieho systému zodpovedá za dodržiavanie ustanovení nariadenia.
9. Hlavným účelom zákazu je znížiť emisie skleníkových plynov z odvetvia stavebníctva.
Nórsko je zmluvnou stranou Parížskej dohody a zaväzuje sa k zníženiu emisií aspoň
o 50 % do roku 2030 v porovnaní s úrovňami z roku 1990, pričom sa bude usilovať o priblíženie sa k hranici 55 %. Nórsko v súčasnosti pripravuje predloženie nášho nového vnútroštátne stanoveného príspevku k Parížskej dohode na rok 2035.
V rozhodnutí Spoločného výboru EHP č. 269/2019 sa EÚ, Island a Nórsko formálne dohodli na spolupráci pri plnení našich príslušných cieľov v oblasti znižovania emisií skleníkových plynov. Týmto rozhodnutím sa Island a Nórsko podieľajú na všetkých troch pilieroch rámca EÚ v oblasti klímy. To zahŕňa účasť na nariadení o spoločnom úsilí, ktorým sa regulujú emisie, na ktoré sa nevzťahuje systém EÚ na obchodovanie s emisiami (EU ETS). Patria sem aj emisie z odvetvia stavebníctva. Nórsko sa zaviaže znížiť v roku 2030 emisie v odvetviach, na ktoré sa nevzťahuje systém EÚ na obchodovanie s emisiami, o 40 % v porovnaní s rokom 2005.
Zahrnutie využívania fosílneho plynu na dočasné vykurovanie a sušenie stavebných prvkov v budovách vo výstavbe a rekonštrukcii do existujúceho zákazu bude ďalším príspevkom k zníženiu emisií, na ktoré sa nevzťahuje systém EÚ na obchodovanie s emisiami, a k splneniu nášho cieľa podľa nariadenia o spoločnom úsilí.
Nezávisle od opatrenia, o ktorého zavedení sa rozhodne, musí dôjsť ku zníženiu emisií, aby sa dosiahol hlavný účel zákazu. Jediným spôsobom, ako znížiť emisie skleníkových plynov z používania fosílneho plynu na vykurovanie a sušenie stavebných prvkov v budovách vo výstavbe a rekonštrukcii, je obmedziť používanie fosílneho plynu.
Nórska vláda už pred niekoľkými rokmi zaviedla existujúce opatrenia na zníženie emisií skleníkových plynov zo stavebníctva. V dôsledku toho už existuje niekoľko rôznych opatrení na zníženie emisií z tohto odvetvia: daň z CO2 a režimy podpory od podniku Enova a obcí.
Daň z emisií CO2 sa vzťahuje aj na fosílny plyn. Aj keď táto daň týkajúca sa fosílneho plynu sama osebe nie je opatrením na zníženie emisií, prispieva k nemu. Samotné tieto opatrenia však nepriniesli dostatočné zníženie emisií skleníkových plynov.
Pri použití alternatívneho opatrenia, napríklad navýšenej uhlíkovej dane, by zníženie vo veľkej miere záviseli od toho, aká vysoká je jej sadzba a aké by boli náklady spojené so zmenou vykurovacieho systému. Účinok alternatívneho opatrenia, akým je zvýšená uhlíková daň, na klímu by tak predstavoval väčšiu mieru neistoty ako by to bolo v prípade zákazu. Zákaz je účinným opatrením, ktorým sa zakazuje používanie fosílneho plynu na dočasné vykurovanie a sušenie stavebných prvkov v budovách vo výstavbe a rekonštrukcii a ktorým sa zabezpečuje zníženie emisií pri zdroji.
Pokiaľ ide o vplyvy na životné prostredie, nariadením sa znížia emisie skleníkových plynov z odvetvia stavebníctva a stavebníctva, ako je uvedené vyššie. Okrem toho by zákaz prispel k splneniu záväzkov Nórska v oblasti klímy (pozri viac vyššie).
Zmena vykurovacieho systému z fosílneho plynu na obnoviteľné alebo iné zdroje nepoužívajúce fosílne palivá bude znamenať ďalšie náklady pre stavebné podniky. SINTEF, jedna z najväčších nezávislých výskumných organizácií v Európe, vyčíslila náklady na manipuláciu a prevádzku na stavenisku na 8 % celkových nákladov na stavebný projekt. Náklady na vykurovanie budov predstavujú len malú časť týchto nákladov. Existuje niekoľko obnoviteľných alternatív k vykurovaniu a sušeniu budov vo výstavbe, napríklad biopalivá, diaľkové vykurovanie a elektrická energia. Náklady na prechod na vykurovanie z obnoviteľných zdrojov sa budú líšiť v závislosti od konkrétneho prípadu a závisia od zemepisnej polohy staveniska. Štátny podnik Enova ponúka finančné prostriedky staveniskám, ktoré využívajú obnoviteľné technológie, a usilujú sa o dosiahnutie nulových emisií na stavenisku.
Aj keď zákaz prinesie náklady súkromnému aj verejnému sektoru, ministerstvo zastáva názor, že je primeraný, pretože je potrebný na zníženie emisií skleníkových plynov, (pozri viac vyššie).
10. Odkazy na základné texty: Základné texty boli predložené v rámci predchádzajúceho oznámenia:
2017/9009/N
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
