Detalj anmälan | TRIS - European Commission

Ändringar av förordningen om förbud mot användning av mineralolja för uppvärmning av byggnader.

Anmälningsnummer:

2025/9003/NO (Norway)

Inkommet datum:

13/03/2025

Slut på frysning:

16/06/2025

Utkast:

DA EN

Konsekvensstudier:

Klicka här för en utskriftsbar version av sidan

Message

Meddelande 901

Meddelande från kommissionen - TRIS/(2025) 0727

Informationsförfarande EG-EFTA

Anmälan: 2025/9003/NO

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20250727.SV

1. MSG 901 IND 2025 9003 NO SV 13-03-2025 NO NOTIF

2. Norway

3A. Royal Ministry of Trade, Industry and Fisheries
Departement of Trade Policy
P.O. Box 8090, Dep
NO-0032 Oslo
Norway

3B. Royal Ministry for Climate and Environment
Department of Climate Change
P.O.Box 8013 Dep
N-0030 Oslo
Norway

4. 2025/9003/NO - B00 - Konstruktion

5. Ändringar av förordningen om förbud mot användning av mineralolja för uppvärmning av byggnader.

6. Användning av fossil gas för tillfällig uppvärmning och torkning av byggnader och byggnadsdelar som håller på att byggas eller renoveras, inbegripet härdning av betong, torkning av färg osv.

7.

8. Förbudet mot användning av mineralolja antogs i juni 2018 och trädde i kraft den 1 januari 2020. Det innebär ett förbud mot användning av mineralolja för uppvärmning av byggnader, med ett fåtal undantag. Detta förklaras i anmälan 2017/9009/N. Från och med den 1 januari 2022 utvidgas förbudet till att även omfatta användning av mineralolja för tillfällig uppvärmning och torkning av byggnader under uppförande samt torkning av byggnadskomponenter. Förordningen innehåller ett undantag för användning av mineralolja för torkning av byggnader för att förhindra skador på byggnader vid oförutsedda händelser.

Genom detta tillägg i förordningen utvidgas förbudet till att även omfatta användning av fossil gas för tillfällig uppvärmning och torkning av byggnadsdetaljer i byggnader som håller på att byggas eller renoveras. Förbudet träder i kraft den 1 juli 2025. När det gäller användning av fossil gas för härdning av gjuten betong och fasaduppvärmning föreslås förbudet träda i kraft den 1 juli 2027.

Förbudet omfattar inte uppvärmning där syftet med uppvärmningen är att förhindra skador efter allvarliga och oförutsedda händelser.

Kommunen är behörig myndighet att övervaka och säkerställa efterlevnaden av förbudet och får i undantagsfall bevilja individuella undantag från förbudet. Ägaren och användaren av värmesystemet ansvarar för att bestämmelserna i förordningen följs.

9. Huvudsyftet med förbudet är att minska utsläppen av växthusgaser från byggsektorn.

Norge är en part i Parisavtalet och har åtagit sig att minska utsläppen med åtminstone
50 procent och helst 55 procent fram till 2030 jämfört med 1990 års nivåer. Norge håller nu på att lämna in sitt nya nationellt fastställda bidrag till Parisavtalet för 2035.

I gemensamma EES-kommitténs beslut nr 269/2019 enades EU, Island och Norge formellt om att samarbeta för att uppnå sina respektive mål för minskning av växthusgasutsläppen. Genom detta beslut deltar Island och Norge i alla tre pelare i EU:s klimatram. Detta inbegriper deltagande i förordningen om ansvarsfördelning, som reglerar utsläpp som inte omfattas av EU:s utsläppshandelssystem. Det omfattar även utsläpp från byggsektorn. Norge kommer att göra ett åtagande om att minska utsläppen i de sektorer som inte omfattas av EU:s utsläppshandelssystem med 40 procent fram till år 2030 jämfört med 2005.

Att även inkludera användningen av fossil gas för tillfällig uppvärmning och torkning av byggnadskomponenter i byggnader under uppförande och renovering i det befintliga förbudet kommer ge ytterligare ett bidrag till minskningen av utsläpp som inte omfattas av EU:s utsläppshandelssystem och till att uppnå vårt mål enligt förordningen om ansvarsfördelning.

Oberoende av vilken åtgärd man väljer att genomföra måste det ske utsläppsminskningar för att det huvudsakliga syftet med förbudet ska kunna uppnås. Det enda sättet att minska växthusgasutsläppen från användningen av fossil gas för uppvärmning och torkning av byggnadskomponenter i byggnader under uppförande och rehabilitering är att minska användningen av fossil gas.

Under flera år har den norska regeringen infört åtgärder för att minska utsläppen av växthusgaser från byggnads- och byggsektorn. Därför finns det redan flera olika åtgärder på plats för att minska utsläppen från denna sektor, såsom koldioxidskatter och stödsystem från Enova och kommuner.

Det finns också en koldioxidskatt på fossil gas. Även om den i sig inte är en utsläppsminskningsåtgärd bidrar skatten på fossil gas också till att minska utsläppen. Enbart dessa åtgärder har dock inte gett tillräckliga minskningar av utsläppen av växthusgaser.

Med en alternativ åtgärd, såsom en höjd koldioxidskatt, skulle minskningarna till stor del bero på hur hög koldioxidskatten är och på kostnaderna för att ändra uppvärmningssystemet. Klimateffekten av en alternativ åtgärd, såsom en höjd koldioxidskatt, skulle därför vara mer osäker än ett förbud. Ett förbud är en effektiv åtgärd som förbjuder användning av fossil gas för tillfällig uppvärmning och torkning av byggnadskomponenter i byggnader under uppförande och renovering och säkerställer att utsläppen minskas vid källan.

När det gäller miljöpåverkan kommer förordningen att minska utsläppen av växthusgaser från bygg- och anläggningssektorn, såsom beskrivs ovan. Dessutom skulle förbudet bidra till att uppfylla Norges klimatåtaganden, se ovan.

Att byta värmesystem från fossil gas till förnybara eller andra fossilfria källor kommer att medföra kostnader för byggnads- och byggföretag. Sintef, en av Europas största oberoende forskningsorganisationer, har beräknat att kostnaderna för riggning och drift på byggarbetsplatsen utgör 8 procent av de totala kostnaderna för ett byggprojekt. Kostnaden för att värma upp byggnader utgör en liten del av dessa kostnader. Det finns flera förnybara alternativ för uppvärmning och torkning av byggnader under uppförande, såsom biobränslen, fjärrvärme och el. Kostnaderna för att byta till förnybar värme kommer att variera från fall till fall och beror på byggplatsens geografiska läge. Det statliga företaget Enova erbjuder finansiering till byggarbetsplatser som använder förnybar teknik och strävar efter att skapa utsläppsfria byggarbetsplatser.

Även om förbudet kommer att medföra kostnader för både den privata och den offentliga sektorn anser ministeriet att förbudet är proportionellt eftersom det är nödvändigt att minska utsläppen av växthusgaser, se ovan.

10. Hänvisning till grundtexter: Grundtexterna lämnades in i samband med en tidigare anmälan:
2017/9009/N

11. Nej

12.

13. Nej

14. Nej

15. Ja

16.
TBT-aspekt: Nej

SPS-aspekt: Nej

**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Året	Nummer	Land	Type	Title	Inkommet datum	Is answer to

Språk

Kommentarer från intressenter

Webbplatsen Tris gör det enkelt för dig eller din organisation att lämna synpunkter på de olika anmälningarna.

Du kan lämna dina synpunkter på vilket som helst av EU:s officiella språk. Vi ber dig att lämna in dina synpunkter minst en månad före slutet av frysningsperioden för att säkerställa att de behandlas i vederbörlig ordning med hänsyn till den tid som behövs för analys och intern behandling. Under alla omständigheter kommer dina kommentarer att tas emot fram till kl. 23:59:59 CET på datumet för frysningsperiodens slut. Dina kommentarer kommer att offentliggöras i Tris (översättningar till andra språk kommer inte att vara offentliga), såvida du inte meddelar att du vill att de ska vara konfidentiella.

Synpunkter från de berörda parterna är viktiga för kommissionen och medlemsstaterna i samband med bedömningen av de anmälningar som lämnas in enligt direktiv (EU) 2015/1535. Kommissionen fattar emellertid sina beslut oberoende mot bakgrund av den information som finns tillgänglig och i linje med sina interna beslutsregler.

Observera att du inte kommer att få någon ytterligare feedback angående innehållet i dina kommentarer.

I slutet av frysningsperioden kommer du att kunna hitta information om eventuella beslut av kommissionen och/eller medlemsstaterna på webbplatsen https://technical-regulation-information-system.ec.europa.eu/sv, under avdelningen för anmälningar.

Skicka din kommentar

Inga kommentarer hittades för denna anmälan