Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2020) 00267
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2020/0019/A
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000267.RO)
1. MSG 002 IND 2020 0019 A RO 16-01-2020 A NOTIF
2. A
3A. Bundesministerium für Digitalisierung und Wirtschaftsstandort
Abteilung III/8
A-1010 Wien, Stubenring 1
Telefon +43-1/71100-805433
Telefax +43-1/71100-8045433
E-Mail: not9834@bmdw.gv.at
3B. Magistrat der Stadt Wien
Magistratsabteilung 20 - Energieplanung
A-1010 Wien, Rathausstraße 14-16
Telefon +43-1/4000-88305
Telefax +43-1/4000-88304
E-Mail: post@ma20.wien.gv.at
4. 2020/0019/A - N00E
5. Regulamentul comunității orașului Viena prin care se stabilește o hartă energetică pentru cartierul 02 .
6. Instalații termice în construcții noi
Planificarea instalațiilor termice în construcțiile noi
Construirea și planificarea infrastructurii prin conducte pentru furnizarea căldurii
7. -
8. În versiunea modificată a Ordinului privind construcțiile pentru Viena de la sfârșitul anului 2018 (LGBL. nr. 69/2018) s-a introdus un instrument în harta energetică care facilitează folosirea sustenabilă a produselor energetice care furnizează căldura și apă caldă în construcțiile noi.
Reglementarea este un regulament al Ordinului privind construcțiile pentru Viena și este coroborată cu legislația privind construcțiile. Este reglementată în funcție de cartier.
Aceasta stabilește că în cazul disponibilității energiei termice de la distanță se folosește ori aceasta ori un alt sistem alternatic extrem de eficient conform articolului 118 alineatul (3) din Ordinul privind construcțiile pentru Viena. În acest fel în construcțiile noi din aceste zone nu mai este permisă folosirea gazelor naturale pentru încălzirea imobilelor și pentru apă caldă.
9. Parlamentul European a căzut de comun acord pe 4 octombrie 2018 cu privire la ratificarea UE a Acordului Națiunilor Unite privind clima după ce Consiliul Miniștrilor și-a dat acordul pe 30.09. În urma ratificării UE a putut intra în vigoare pe 4 noiembrie 2016 primul acord global general privind schimbările climatice.
Obiectivul, de a limita încălzirea pe termen lung cu cel puțin două grade în minus, reprezintă o decarbonizare a întregului sistem energetic și astfel o retragere completă a combustibilor fosili - cărbuni, ulei și gaze naturale până în 2050.
Decarbonizarea pieței interne de energie termică
Acesta reprezintă o mare provocare pentru zona internă de energie termică care depinde ca înainte de instalațiile termice pe bază de combustibili fosili. În construcțiile noi se folosesc în continuare într-o foarte mare măsură instalațiile termice pe gaze naturale. Instalațiile termice pe ulei trebuie interzise pe viitor în construcțiile noi din Austria conform legii federale.
Piața internă de energie termică este o piață foarte lentă, cazanele de încălzire au o durată de viață medie de 25 de ani, multe instalații termice pe gaz sunt de peste 30 de ani în funcțiune. O schimbarea a produselor termice pe această piață este posibilă doar într-un ritm foarte lent. O comutare consecventă necesită mai mulți pași începând cu condiții concrete pentru clădirile noi.
Spre deosebire de alte sectoare precum circulația bunurilor și sectorul industrial, pe piața internă de energie termică există deja o serie de alternatice tehnice și economice la combustibilii fosili. În ultimii ani, politica de stimulare din Viena a extins cu succes utilizarea sistemelor de încălzire pe baza produselor energetice regenerabile și a energiei termice de la distanță. Astfel o mare parte a construcțiilor noi sunt încălzite deja cu pompe de căldură eficiente, energie termică de la distanță din cogenerare foarte eficientă, arderea deșeurilor și căldura reziduală cum ar fi biomasa. De exemplu, pentru gospodării și pentru clădirile de birouri statistica include deja un procent din aceste sisteme de încălzire extrem de eficiente în valoare de peste 5 % în Viena.
Alternative tehnico-economice la încălzire pe gaze naturale în clădirile noi
Reglementările care condiționează planurile hărților energetice care trebuie aprobate, pentru a fi în conformitate cu directiva UE privind performanța energetică a clădirilor, alternative technico-economice la instalațiile termice pe bază de combustibili fosili (instalații termice pe gaz). O expertiză complementară realizată de orașul Viena indică eficiența soluțiilor regenerabile pe bază de pompe de căldură, care se pot folosi pe toată suprafața orașului. Astfel se stabilesc și condițiile pentru limitarea instalațiilor pe gaz pe combustibili fosili în construcțiile noi conform directivei UE privind performanța energetică a clădirilor și a transpunerii naționale în Austria.
Luându-se în considerare situația economică descrisă mai sus a furnizării termice alternatice foarte eficiente în clădirile noi, se poate stabili un interes public nelimitat referitor la exonerarea folosirii produselor energetice pe bază de combustibili fosili pentru instalațiile termice și de încălzire a apei peste tot unde este posibilă folosirea a cel puțin două sisteme alternative foarte eficiente în conformitate cu directiva UE privind performanța energetică a clădirilor. Acesta este și cazul suprafețelor menționate în planurile hărților energetice.
În acest fel se susține atingerea obiectivelor climatice și energetice în special în ceea ce privește decarbonizarea alimentării cu căldură în clădirile noi. În plus se începe și separarea utilă a infrastructurii bazate pe conducte - și din motive legate de costuri (energie termică la distanță și gaz) și astfel se asigură siguranța planificării pentru investitori.
Responsabilitatea națională
În contradicție cu sectoarele în care comercializarea UE a emisiilor este reglementată la nivel UE, în sectoarele în care se aplică normele de repartizare a sarcinilor statele membre sunt responsabile de strategiile și măsurile de limitare a emisiilor.
Întrucât emisiile de CO2 provenite din clădirile încălzite cu combustibili fosili vizate de regulamentul privind planul hărților energetice se încadrează în regimul sectorului de comercializare fără emisii, această măsură contribuie la scăderea emisiilor de CO2 în zona de responsabilitate a Austriei.
Recapitulare:
Acordul privind schimbările climatice necesită o scoatere a produselor energetice pe bază de combustibili fosili până în 2050. O astfel de eliminare este momentan foarte dificilă în multe sectoare din cauza lipsei alternativelor renegerabile și este foarte scumpă pentru a fi transpusă. Astfel de exemplu se poate realiza o înlocuire a combustibilului diesel în circulația cu autocamioane, precum și o înlocuire a gazului în industrie doar pe termen lung. O excludere a produselor energetice pe bază de combustibili fosili pentru încălzirea termică internă poate fi trasabilă și se poate realiza din punct de vedere economic spre deosebire de alte domenii relevante pentru climă în care există o serie de alternative regenerabile.
În ceea ce privește durata de viață lungă a instalațiilor de cazane și în funcție de urgența acordului privind schimbările climatice există măsuri alternatice referitoare la limitarea spațială a utilizării instalațiilor termice de încălzire pe bază de combustibili fosili din clădirile noi - în conformitate cu oferta sistemelor alternative foarte eficiente. Schimbarea sau modificarea instalațiilor actuale nu este încă menționată în planurile hărților energetice.
Regulamentul existent se extinde în funcție de cartier, în același fel pe întreaga zonă urbană.
10. Trimitere la textele de bază: Articolul 2b din Ordinul privind construcțiile pentru Viena (BO), LGBl. pentru Viena nr. 11/1930, modificat ultima oară prin legea LGBl. pentru Viena nr. 71/2018
Textele de bază au fost transmise în cadrul unei notificări anterioare: 2020/17/A
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. Evaluarea impactului se află în capitolul 2.3 al hotărârii.
16. Acordul BTC
NU - Proiectul nu are un impact semnificativ asupra comerțului internațional.
Acordul SPS
Nu - Proiectul nu este o măsură sanitară sau fitosanitară
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
