Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2020) 01145
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2020/0183/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001145.RO)
1. MSG 002 IND 2020 0183 F RO 01-04-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. MTES / DGITM/ Coordination interministérielle pour le développement de l’usage du vélo
Tour Sequoia
92055 LA DEFENSE Cedex
Tél : 01 40 81 73 25
4. 2020/0183/F - X00M
5. Decret privind identificarea bicicletelor, în conformitate cu articolele L. 1271-2-L. 1271-5 din Codul transporturilor
6. Biciclete și biciclete cu pedalare asistată
7. - Directiva 2006/123/CE privind serviciile în cadrul pieței interne
- obligația de a furniza alte servicii specifice
- articolul 1 din Decretul de transpunere a articolului R. 1271-10 din Codul transporturilor, notificat în conformitate cu articolul 15 alineatul (2) litera (d) din Directiva 2006/123/CE privind serviciile în cadrul pieței interne.
8. Proiectul de decret anexat este adoptat în conformitate cu articolele L. 1271-2-L. 1271-5 din Codul transporturilor. Articolele sus-menționate prevăd crearea unui fișier național unic cu bicicletele identificate, precum și obligația impusă comercianților de a vinde biciclete cu un număr unic de identificare. Această obligație intră în vigoare la 1 ianuarie 2021 în cazul bicicletelor noi și la 1 iulie 2021 în cazul bicicletelor de ocazie.
Proiectul de decret specifică obligația impusă comercianților, precum și profesioniștilor care desfășoară activități de distrugere sau de pregătire în vederea reutilizării sau a reutilizării bicicletelor. Proiectul stabilește, de asemenea, condițiile de aprobare de către stat a persoanelor juridice care sunt în măsură să asigure mecanisme de identificare a bicicletelor.
9. Necesitatea adoptării proiectului de dispoziții de reglementare:
Proiectul de decret este adoptat în conformitate cu articolul L. 1271-5 din Codul transporturilor.
Intenția guvernului este de a încuraja practicarea ciclismului și de a tripla ponderea sa modală în ceea ce privește modurile de deplasare. Măsura vizează combaterea furturilor care reprezintă unul dintre principalele obstacole recunoscute în practicarea ciclismului. Ministerul de Interne estimează că, în fiecare an, aproximativ 300 000 de gospodării sunt victime ale furturilor. După comiterea unui furt, victimele au tendința de a nu mai cumpăra biciclete sau de a alege produse de calitate mai slabă, achiziționând în consecință echipamente mai puțin sigure. Bicicletele electrice mai scumpe sunt cele mai vizate. În prezent, doar 7 % din gospodăriile care au fost victime ale unor furturi își mai recuperează bicicletele.
Pentru a combate furturile în mod eficient, ascunderea și vânzarea ilicită de biciclete, după modelul unui mecanism similar existent în Danemarca, este necesară crearea unui sistem obligatoriu de identificare a bicicletelor și a bicicletelor electrice împreună cu un fișier al proprietarilor. Acest fișier unic de identificare a bicicletelor va permite contactarea proprietarului în momentul în care poliția sau un serviciu pentru obiecte pierdute recuperează o bicicletă identificată. În plus, în cazul unei tranzacții de vânzare-cumpărare a unei biciclete de ocazie între persoane fizice, cumpărătorul poate verifica dacă bicicleta respectivă a fost declarată furată.
Obligația impusă comercianților de a identifica bicicletele în momentul vânzării face posibilă atingerea unei mase critice și crearea unui mecanism eficient. Identificarea bicicletelor în mod voluntar, care există în Franța încă din anul 2004, nu a permis crearea unui sistem suficient de generalizat. Câteva sute de mii de biciclete au fost etichetate dintr-o flotă de aproximativ 30 de milioane de biciclete. Odată cu introducerea acestei noi obligații, aproximativ 1,5 milioane de biciclete vor fi identificate în fiecare an.
Proporționalitatea proiectului de dispoziții de reglementare
Dispoziția de reglementare este proporțională în măsura în care obligația impusă comercianților se bazează pe două acțiuni mai puțin restrictive și mai puțin costisitoare: aplicarea unui număr de identificare pe cadrul bicicletei (ca regulă generală prin microgravare sau prin lipirea unui autocolant) și introducerea în baza de date a numărului de identificare al bicicletei, a proprietarului acestuia și a mijloacelor de contactare a acestuia din urmă.
Prin urmare, este suficient ca respectivul comerciant să se asocieze dinainte cu unul sau mai mulți operatori autorizați pentru identificarea bicicletelor, care, pe de o parte, propun un proces tehnic pentru aplicarea unui număr de identificare, iar pe de altă parte, administrează o bază de date a bicicletelor și a proprietarilor acestora. Bazele de date înființate de operatorii autorizați alimentează fișierul unic de identificare a bicicletelor.
Caracterul nediscriminatoriu al proiectului de dispoziții de reglementare
Dispoziția de reglementare nu este discriminatorie în măsura în care obligația se referă la comercianți și nu la producătorii de biciclete. În plus, bicicletele care nu sunt vândute în Franța în același mod precum cele care sunt deja în funcțiune nu sunt vizate de obligația de identificare. Proprietarii acestor biciclete vor fi însă invitați să își identifice bicicleta pentru a beneficia de avantajul asociat.
10. Trimiteri la textele de referință: articolele L1271-2-5 din Codul transporturilor
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. -
16. Aspect BTC
Nu - Proiectul nu este o reglementare tehnică sau o evaluare a conformității
Aspect SPS
Nu - Proiectul nu este o măsură sanitară sau fitosanitară.
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
