Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2020) 01145
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2020/0183/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001145.BG)
1. MSG 002 IND 2020 0183 F BG 01-04-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. MTES / DGITM/ Coordination interministérielle pour le développement de l’usage du vélo
Tour Sequoia
92055 LA DEFENSE Cedex
Tél : 01 40 81 73 25
4. 2020/0183/F - X00M
5. Указ относно идентификацията на велосипедите, приет съгласно членове L. 1271-2—L. 1271-5 от Кодекса за транспорта
6. Велосипеди и велосипеди с подпомагане на задвижването от педалите
7. — Директива 2006/123/ЕО относно услугите на вътрешния пазар
— задължение за предоставяне на други специфични услуги
— член 1 от указа за създаване на член R. 1271-10 от Кодекса за транспорта, нотифициран съгласно член 15, параграф 2, буква г) от Директива 2006/123/ЕО относно услугите на вътрешния пазар.
8. Приложеният проект на указ е приет съгласно членове L. 1271-2—L. 1271-5 от Кодекса за транспорта. С тези членове се предвижда създаването на единно национално досие на идентифицираните велосипеди, както и задължението за търговците да продават велосипеди, които разполагат с уникален идентификатор. Това задължение влиза в сила на 1 януари 2021 г. за новите велосипеди и 1 юли 2021 г. за оказионните велосипеди.
С проекта на указ се уточнява наложеното задължение на търговците, както и на специалистите, които извършват дейности по унищожаване или подготовка, с цел повторната употреба на велосипедите. С него също така се предвиждат условията за одобрение от държавата на юридическите лица, които могат да въвеждат механизми за идентификация на велосипедите.
9. Необходимост да се приеме проектът на регулаторни разпоредби:
Проектът на указ е приет в съответствие с член L. 1271-5 от Кодекса за транспорта.
Желанието на правителството е да се насърчи колоезденето и да се утрои делът на този вид транспорт при придвижването. Целта на мярката е борбата с кражбите, които са едни от основните признати задръжки във връзка с колоезденето. Министърът на вътрешните работи оценява, че около 300 000 домакинства стават тяхна жертва всяка година. След кражба, жертвите са склонни да не купуват повторно велосипед или да преминават към по-нисък клас, т.е. да купуват по-малко сигурно оборудване. По-скъпите скоростни велосипеди с допълнителен електромотор са все по-засегнати. Понастоящем, само 7 % от домакинствата, жертви на кражба, връщат техния велосипед.
С цел ефективна борба с кражбите, укриването и незаконната продажба на велосипеди, въз основа на подобен модел на механизъм, съществуващ в Дания, е необходимо да създаде задължителна система за идентификация на велосипедите и скоростните велосипеди с допълнителен електромотор, свързани с досие на собствениците. Това единно досие за идентификация на велосипедите ще позволи да се установи контакт със собственика, когато силите на реда или бюро за намерени вещи възстановят идентифициран велосипед. Освен това, при закупуването на оказионен велосипед между частни лица, купувачът ще може да провери дали велосипедът не е обявен за откраднат.
Наложеното задължение на търговците за идентификация на велосипедите при продажбата позволява да се натрупат достатъчно средства и да се създаде ефективен механизъм. Идентификацията на велосипедите въз основа на доброволческа дейност, съществуваща във Франция от 2004 г. насам, не позволи въвеждането на достатъчно генерализирана система. Няколко стотици хиляди велосипеди са били маркирани за парк от около 30 милиона велосипеди. С новото задължение, около 1,5 милиона велосипеди ще бъдат идентифицирани всяка година.
Пропорционалност на проекта на регулаторни разпоредби
Регулаторната разпоредба е пропорционална, доколкото задължението на търговците се основава върху две слабо обвързващи и евтини дейности: поставяне на идентификатор върху рамката на велосипеда (като общо правило чрез микрогравиране или чрез залепване на стикер) и уведомяване, в базата данни, за идентификатора на велосипеда, на неговия собственик и средствата за установяване на контакт с него.
Достатъчно е търговецът да се свърже нагоре по веригата с един или няколко одобрени за идентификация оператори, които, от една страна, предлагат технически процес за поставянето на идентификатор, и, от друга страна, управляват база данни за велосипедите и за техните собственици. Чрез базите данни, въведени от одобрените оператори, се захранва уникалното досие за идентификация на велосипедите.
Нeдискриминационен характер на проекта на регулаторни разпоредби
Регулаторната разпоредба не представлява дискриминационен характер, доколкото задължението се отнася до търговците, а не до производителите на велосипеди. Освен това, велосипедите, които не се продават във Франция, заедно с тези, които вече са в експлоатация, не са засегнати от задължението за идентификация. При все това, собствениците на тези велосипеди ще бъдат приканени да идентифицират техния велосипед, за да се възползват от свързано предимство.
10. Позовавания на референтни текстове: членове L1271-2—5 от Кодекса за транспорта
11. Не
12. —
13. Не
14. Не
15. —
16. Аспект на ТБТ
Не — проектът не е технически регламент, нито оценка на съответствието
Аспект на СФС
Не — проектът не представлява санитарна или фитосанитарна мярка.
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
