Sõnum 002
Komisjoni teade – TRIS/(2020) 01145
direktiiv (EL) 2015/1535
Sõnumi tõlge 001
Teavitamine: 2020/0183/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001145.ET)
1. MSG 002 IND 2020 0183 F ET 01-04-2020 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. MTES / DGITM/ Coordination interministérielle pour le développement de l’usage du vélo
Tour Sequoia
92055 LA DEFENSE Cedex
Tél : 01 40 81 73 25
4. 2020/0183/F - X00M
5. Dekreet jalgrataste märgistamise kohta vastavalt transpordiseadustiku artiklitele L. 1271-2 kuni L. 1271-5
6. Jalgrattad ja pedaal-elektrirattad
7. Direktiiv 2006/123/EÜ teenuste kohta siseturul;
- muude spetsiifiliste teenuste osutamise kohustus;
– dekreedi artikkel 1, millega nähakse ette transpordiseadustiku artikli R. 1271-10 lisamine, millest teavitati direktiivi 2006/123/EÜ (teenuste kohta siseturul) artikli 15 lõike 2 punkti d kohaselt.
8. Lisatud dekreedi eelnõu on vastu võetud transpordiseadustiku artiklite L. 1271-2 kuni L. 1271-5 alusel. Nende artiklitega nähakse ette märgistatud jalgrataste ühtse riikliku kataloogi loomine ning kehtestatakse kohustus kaupmeestele müüa jalgrattaid, mis on varustatud kordumatu tunnuskoodiga. Nimetatud kohustus jõustub uutele jalgratastele 1. jaanuaril 2021 ja kasutatud jalgratastele 1. juulil 2021.
Dekreedi eelnõus täpsustatakse nii kaupmeestele kui ka selliste kutsealade esindajatele, kes tegelevad jalgrataste hävitamisega või korduskasutamiseks või ringlussevõtuks ettevalmistamisega, määratud kohustust. Lisaks kehtestatakse selles juriidilistele isikutele, kes tõenäoliselt jalgrataste märgistamise seadmeid rakendama hakkavad, riigi poolt antava tegevusloa tingimused.
9. Vajadus võtta vastu õigusnormide eelnõu:
dekreedi eelnõu võeti vastu transpordiseadustiku artikli L. 1271-5 alusel.
Valitsuse soov on julgustada rattasõidu harrastamist ning kolmekordistada selle osakaalu ringiliikumises. Meetme eesmärk on võidelda varguste vastu, mis on üks peamisi ratta kasutamist takistavaid üldteada tegureid. Siseministeeriumi hinnangul langeb igal aastal selle ohvriks umbes 300 000 majapidamist. Pärast vargust ei tavatse ohvrid enam uut ratast osta ning kalduvad soetama madalama hinnaklassiga tooteid, st ostma vähem turvaliseid seadmeid. See puudutab üha enam kallimaid pedaal-elektrirattaid. Praegu leitakse üles üksnes 7% varguse ohvriks langenud majapidamiste jalgratastest.
Selleks et tõhusalt jalgrataste varguste, varjamise ja ebaseadusliku müügi vastu võidelda, tuleb Taanis kasutusele võetud sarnase süsteemi näitel luua kohustuslik jalgrataste ja pedaal-elektrirataste märgistamise süsteem, milles need seostatakse omanike andmetega. Selline jalgrataste tuvastamise ühtne kataloog võimaldab omanikuga ühendust võtta, kui õiguskaitsejõud või kaotatud omandiga tegelevad teenistused leiavad koodiga varustatud jalgratta. Lisaks saab üksikisikute vahel toimuva kasutatud jalgratta ostu-müügi korral ostja sel viisil kontrollida, ega jalgratas ole märgitud varastatuks.
Kaupmeestele määratud kohustus märgistada müügiks minevad jalgrattad võimaldab saavutada kriitilise massi ja panna alus tõhusale mehhanismile. Jalgrataste vabatahtliku märgistamise põhjal, mida rakendatakse Prantsusmaal alates 2004. aastast, ei õnnestunud luua piisavalt laiapõhjalist süsteemi. Umbes 30 miljonist ühikust koosneva jalgrattapargi kohta märgistati vaid mõnisada tuhat ratast. Uue nõude kohaselt märgistatakse igal aastal ligikaudu 1,5 miljonit jalgratast.
Õigusakti eelnõu proportsionaalsus
Õigusakti eelnõu on proportsionaalne, kuna kaupmeestel lasuv kohustus põhineb kahel vähesiduval ja taskukohasel tegevusel: kinnitada rattaraamile tunnuskood (üldjuhul mikrograveerimise või kleebise liimimise teel) ning sisestada andmebaasi jalgratta tunnuskood, ratta omaniku nimi ja tema kontaktandmed.
Seega piisab sellest, et kaupmees lepiks eelnevalt kokku ühe või mitme märgistamisteenust pakkuva tunnustatud ettevõtjaga, kes ühelt poolt pakuvad tehnilist meetodit tunnuse kinnitamiseks ja teiselt poolt loovad jalgrataste ja nende omanike andmebaasi. Kõnealuste tunnustatud ettevõtjate loodud andmebaaside teave sisestatakse jalgrataste tuvastamise ühtsesse kataloogi.
Õigusakti eelnõu mittediskrimineeriv olemus
Õigusakti eelnõu ei ole diskrimineeriv, kuivõrd kohustus on määratud täitmiseks kaupmeestele ja mitte jalgrattatootjatele. Lisaks ei kuulu jalgrattad, mis ei ole mõeldud Prantsusmaal müümiseks, ja samuti juba kasutusel olevad jalgrattad märgistamiskohustuse alla. Selliste jalgrataste omanikke kutsutakse aga siiski üles oma ratast märgistama, et sellega kaasnevat eelist ära kasutada.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: transpordiseadustiku artiklid L. 1271-2 kuni L. 1271-5.
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-leping
Ei - eelnõu ei reguleeri tehnilist normi ega vastavushindamise protseduuri.
SPS–leping
Ei – eelnõu ei reguleeri sanitaar- ega fütosanitaarmeedet.
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
faks: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
