Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2026) 1294
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2026/0234/DE
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261294.RO
1. MSG 001 IND 2026 0234 DE RO 11-05-2026 DE NOTIF
2. Germany
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat EB3
3B. Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat, Referat 321 (Tierschutz)
4. 2026/0234/DE - C00A - Agricultură, pescuit și produse alimentare
5. Proiect de lege nr. 3 de modificare a Legii privind etichetarea produselor de creștere a animalelor (Tierhaltungskennzeichnungsgesetz)
6. Serviciu afectat: creșterea porcilor; Produse vizate: carnea de porc sub formă de carne proaspătă, preparată pentru consumul uman și gata de consum
7.
Regulamentul (UE) nr. 1169/2011 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare: articolele 40, 43, 44 și 45.
Regulamentul (UE) nr. 1169/2011 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare: articolele 40, 43 și 45
8. Legea nr. 3 de modificare a Legii privind etichetarea produselor de creștere a animalelor, care se află în prezent în curs de examinare în vederea votării, reformează în mod fundamental Legea privind etichetarea produselor zootehnice. Legea de modificare introduce diverse simplificări menite să reducă sarcina administrativă care apasă asupra întreprinderilor și a autorităților administrative. În plus, etichetarea produselor zootehnice va fi extinsă pentru a include unitățile de alimentație publică și anumite produse alimentare prelucrate. O altă modificare importantă o reprezintă etichetarea obligatorie a produselor alimentare importate, care înlocuiește participarea voluntară anterioară a operatorilor economici străini. Aceasta înseamnă că participanții străini la piață trebuie să participe la sistemul de etichetare a produselor de creștere a animalelor dacă doresc să își introducă produsele pe piața germană.
Simplificări:
Crescătorii de porci din Germania care practică exclusiv creșterea în „grajd” nu sunt obligați să depună o notificare la autoritatea competentă, întrucât se poate presupune că operatorii naționali respectă standardele minime germane. Această măsură va reduce sarcina administrativă pentru sectorul agricol și pentru administrație.
În plus, aceasta va permite industriei alimentare să pună în aplicare o practică cunoscută sub denumirea de „redimensiona”. Aceasta înseamnă că respectiva carne de porc poate fi etichetată ca provenind dintr-un sistem de creștere mai puțin uman decât cel utilizat efectiv în faza de îngrășare. În acest cadru, întreprinderile din sectorul alimentar decid ele însele ce sistem de creștere este menționat pe etichetă. Acest regulament orientat spre practică oferă întreprinderilor din sectorul alimentar o mai mare flexibilitate în contextul comercializării produselor alimentare de origine animală. Astfel, întreprinderile din sectorul alimentar pot reacționa cu flexibilitate la schimbările condițiilor de piață, în special în ceea ce privește oferta și cererea. Totodată, consumatorii finali primesc întotdeauna informații cu privire la standardele (minime) de creștere a animalelor, întrucât etichetarea produselor alimentare, atât a celor de proveniență internă, cât și a celor importate, este acum obligatorie.
Participanți străini la piață:
Legea prevede obligația de a eticheta carnea de porc în conformitate cu Legea privind etichetarea produselor de creștere a animalelor ori de câte ori această carne este destinată comercializării pe piața germană, indiferent dacă a fost produsă sau nu în Germania. Aceasta înlocuiește participarea voluntară anterioară pentru produsele importate.
Extinderea domeniului de aplicare pentru a include creșterea scroafelor și a purceilor:
Legea nr. 3 de modificare a Regulamentului privind etichetarea produselor de creștere a animalelor introduce obligația ca metodele de creștere „în grajd și cu spațiu”, „la aer liber” și „în aer liber/pe pășune” să respecte cerințele minime esențiale prevăzute de legislația germană privind bunăstarea animalelor în ceea ce privește creșterea scroafelor și a purceilor. Printre altele, aceasta include cerințele germane referitoare la intervențiile necurative (interzicerea castrării purceilor fără anestezie), precum și restricțiile privind utilizarea boxelor de gestație pentru scroafe în centrele de reproducție și în zonele de fătare. În consecință, carnea de porc provenită de la animale care nu au fost crescute în conformitate cu standardele germane privind bunăstarea animalelor în perioada în care erau purcei (sau de la scroafele acestora) va fi etichetată cu cea mai joasă categorie de creștere, „grajd”, indiferent de modul în care animalele au fost crescute efectiv în timpul fazei de îngrășare.
Sectorul serviciilor de alimentație publică:
Produsele alimentare destinate consumului uman și gata de consum sunt, de asemenea, supuse cerințelor de etichetare. Mai exact, aceasta înseamnă că etichetele privind creșterea animalelor pot fi găsite și în sectorul alimentației publice, de exemplu în restaurante, cantine și la chioșcurile cu gustări.
9. Etichetarea obligatorie a produselor de creștere a animalelor răspunde dorinței consumatorilor de a obține mai multe informații cu privire la condițiile de viață ale animalelor utilizate pentru producția de alimente. Acest lucru le permite consumatorilor să ia decizii de cumpărare în cunoștință de cauză și să aleagă în mod conștient între diferite metode de creștere a animalelor. Totodată, etichetarea obligatorie pune în evidență eforturile depuse de fermieri pentru îmbunătățirea bunăstării animalelor. Legea de modificare are ca scop reformarea și extinderea sistemului de etichetare a produselor de creștere a animalelor, pentru a asigura o informare completă a consumatorilor. Modificarea vizează, de asemenea, să asigure o punere în aplicare practică și lipsită de sarcini administrative inutile.
9a. Legea de modificare are ca scop introducerea etichetării obligatorii pentru produsele alimentare importate și extinderea acestei cerințe la sectorul serviciilor de alimentație publică și la anumite produse alimentare prelucrate. Astfel, se va atinge obiectivul de a oferi informații complete despre metodele de creștere a animalelor. Un procent de 71 % dintre consumatori declară că mănâncă într-un restaurant, într-un bar sau într-o tavernă cel puțin o dată pe lună (a se vedea Raportul BMLEH privind nutriția 2025, p. 24). În industria serviciilor de alimentație publică, informațiile disponibile cu privire la condițiile de viață ale animalelor de la care provine produsul alimentar sunt, de regulă, puține sau inexistente. În special, nu există o etichetare obligatorie în acest sector. Pentru a răspunde dorinței consumatorilor de a beneficia de mai multe informații și de o mai mare transparență și în acest sector, prezenta lege de modificare vizează extinderea etichetării produselor de origine animală la acest sector.
Legea de modificare prevede simplificări pentru proprietarii de ferme zootehnice și întreprinderi din sectorul alimentar (de exemplu, eliminarea completă a cerințelor de clasificare și simplificări ale procedurii de notificare și ale etichetării produselor alimentare gata de consum). Aceste reglementări vizează punerea în aplicare a cerințelor de etichetare într-un mod care să fie atât practic, cât și să reducă la minimum birocrația.
9b. Legea privind etichetarea produselor de creștere a animalelor a introdus obligativitatea etichetării produselor alimentare de origine animală, cu menționarea metodelor de creștere utilizate pentru animalele de la care provin acestea. Pentru a efectua ajustări în acest sens, este necesară o lege de modificare.
Prin urmare, această modificare a actualei Legi privind etichetarea produselor de creștere a animalelor este necesară pentru a atinge obiectivele de informare completă a consumatorilor și pentru a asigura o punere în aplicare practică, care să reducă la minimum sarcinile administrative. Aceste obiective nu pot fi atinse în alt mod.
Acordul de coaliție pentru cea de-a 21-a legislatură include o prevedere privind o reformă fundamentală a Legii privind etichetarea produselor de creștere a animalelor. Rezoluția privind prima lege de modificare a Legii privind etichetarea produselor de creștere a animalelor (BT-Drs. 21/555) au reafirmat necesitatea unei astfel de reforme.
9c. Având în vedere că extinderea cerințelor de etichetare implică, de asemenea, simplificări pentru părțile interesate de-a lungul lanțului alimentar, sarcinile care decurg din obligația de etichetare obligatorie nu sunt disproporționate în raport cu obiectivul de a furniza informații cuprinzătoare consumatorilor.
În special, posibilitatea de a „redimensiona” cerințele de etichetare, precum și simplificările aduse procedurii de notificare și etichetării produselor alimentare gata de consum contribuie la reducerea la minimum a sarcinilor administrative legate de punerea în aplicare a etichetării, asigurându-se că părțile interesate de-a lungul lanțului de aprovizionare cu alimente, precum și autoritățile administrative, nu sunt supuse unei sarcini administrative disproporționate.
În plus, reglementările existente se bazează pe structuri deja stabilite (de exemplu, în ceea ce privește trasabilitatea și schimbul de informații), astfel încât nu este necesară crearea unei structuri paralele sau similare ca urmare a Legii privind etichetarea în produselor de creștere a animalelor. Acest lucru contribuie, de asemenea, la o punere în aplicare practică și eficientă, care reduce la minimum sarcinile administrative.
10. Trimitere la textele de bază: 2022/0693/D
Textele de bază au fost transmise în cadrul unei notificări anterioare:
2022/0693/D
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Nu
16.
Aspect TBT:
Proiectul este o reglementare tehnică sau o evaluare a conformității.
Proiectul are un impact semnificativ asupra comerțului internațional
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
