Meddelande 002
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2018) 02897
Direktiv (EU) 2015/1535
Översättning av meddelandet 001
Anmälan: 2018/0531/NL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201802897.SV)
1. MSG 002 IND 2018 0531 NL SV 18-10-2018 NL NOTIF
2. NL
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2018/0531/NL - S40E
5. Förordning från ministern för jordbruk, natur och livsmedelskvalitet av den [datum], nr WJZ/18090520 om ändring av genomförandeförordningen för lagen om gödselmedel i samband med flera ändringar av bestämmelserna om vägning, oberoende provtagning, transportintyg för animaliska gödselmedel, tillägg av flera ämnen i bilaga Aa och om justering av flera fasta mängder och om användning av grundkartan för jordbruksarealen i Nederländerna (AAN, Agricultural Area Netherlands).
6. Fastställande av vikt för fasta animaliska gödselmedel (artikel I.F); tillstånd för sex restprodukter som kan handlas med som gödselmedel, varav en också kan användas för framställning av gödselmedel (artikel I.T); ackrediteringsprogram för provtagning av fasta animaliska gödselmedel (artikel I.U); fast mineralhalt för flytgödsel och filtrat efter gödselseparering från nötkreatur och svin, och för flytgödsel från kaniner (artikel I.V); avkastning samt kväve- och fosfathalt hos vete, ärtor, korn och råg (artikel I.W).
7. -
8. Ett antal ytterligare krav fastställs för fastställande av vikt för fasta animaliska gödselmedel (artikel I.F). Gödsellaster ska vägas omedelbart efter transporten inleds och det tomma fordonets vikt ska framöver alltid fastställas före transport. Transportören ska under transporten ha handlingar som intygar både lastens och det tomma fordonets vikt; handlingarna ska innehålla ett antal specificerade uppgifter. Transportören ska bevara dessa handlingar i sin redovisning under en period av fem år.
Det är tillåtet att handla med sex restprodukter som gödselmedel. En av dessa restprodukter får även användas för framställning av gödselmedel (artikel I.T).
Inom ramen för ackrediteringsprogrammet för provtagning av fasta animaliska gödselmedel (artikel I.U) läggs en ny provtagningsmetod till för provtagning inne i lastade fordon och för provtagning av stora säckar. Bestämmelser fastställs också beträffande antalet prov som krävs från tanken på ett lastat fordon eller en last av stora säckar, samt om provens fördelning över lasten. Vidare definieras den formella överföringen av provet till laboratoriet i mer detalj, och kvalitetssäkringen ändras på flera punkter.
De fasta mineralnivåerna för flytgödsel och filtrat efter gödselseparering vad gäller djurarterna nötkreatur och svin delas upp (artikel I.V). Nya, separata fasta mineralhalter fastställs för flytgödsel och filtrat efter gödselseparering. Den fasta mineralhalten för flytgödsel från kaniner korrigeras på en punkt.
Korrigeringar har även gjorts för värdena för avkastning samt kväve- och fosfathalt hos vete, ärtor, korn och råg (artikel I.W).
9. Kraven för fastställande av vikt för fasta animaliska gödselmedel kompletteras för att öka tillförlitligheten vid fastställandet av vikt och ytterligare minska risken för manipulering. Fastställande av den mängd gödsel som töms och levereras är grundläggande för att kunna redovisa flödena av gödsel och näringsämnen. I praktiken har flera incidenter iakttagits med avseende på fastställandet av vikt, så att en högre vikt tömd fastgödsel har registrerats än den som faktiskt tömdes.
Fyra av de restprodukter som får handlas med som gödselmedel är avsedda att användas som material för samjäsning. De andra två restprodukterna är ett kalkgödselmedel, som får handlas med som gödselmedel, och ett ämne som tillhandahåller kalcium och svavel och som kan anses vara ett oorganiskt gödselmedel eller ett råmaterial för gödselmedel. Gödselmedelslagens expertkommitté har provat dessa restprodukter mot ”gödselmedelslagens ämnesbedömningsprotokoll, version 3.1” och har gjort en positiv bedömning. Ämnena får användas som gödselmedel eller samjäsningsmaterial om de överensstämmer med beskrivningen som ingår i förteckningen.
Enligt lagen om arbetsvillkor kan det vara problematiskt att ta prover på en stängd lagringsplats för gödsel. Det är av detta skäl tillåtet att ta prover från fastgödsellaster omedelbart efter lastningen, eller kort före lossningen i tanken på det lastade fordonet. I detta syfte läggs en ny provtagningsmetod till i ackrediteringsprogrammet för provtagningsorganisationer, för provtagning inne i lastade fordon och för provtagning av stora säckar. Krav fastställs bland annat för minsta antal prov från en last, liksom för plats och fördelning av proven över lasten. När det gäller den formella överföringen av ett prov från provtagningsorganisationen till laboratoriet är den fysiska miljön inte längre av betydelse. Den anses inte längre vara viktig för överföringen av ansvar vad gäller provet. Kvalitetssäkring av provtagning som utförs av provtagningsorganisationer ändras vidare på flera punkter. Syftet med harmoniseringsdiskussionen beskrivs i mer detalj och den rådgivande rollen förtydligas. Dessutom inbegrips förfarandet att lägga ut ringprovningar på oberoende tredje parter i ackrediteringsprogrammet. Kravet på en fördjupad kontroll tas bort, eftersom dessa kontroller i praktiken inte har visat sig tillföra särskilt mycket när det gäller kvaliteten på den provning som utförs av provningsorganisationen. Kvaliteten på provningen är främst avhängig av att föreskriven provtagningsmetod följs.
Uppdelningen av fasta mängder för kväve- och fosfathalter i flytgödsel och filtrat efter gödselseparering från nötkreatur och svin följer av en utvärdering av lagen om gödselmedel som gjordes av Wageningen University & Research 2016. För de nya fasta mängderna antas den tekniska specifikationen från Wageningen University & Research om sammansättningen av gödselns tunna fraktion och tjocka fraktion efter gödselseparering vara en grundläggande förutsättning. Detta utgår dessutom från den genomsnittliga sammansättningen av flytgödsel och den tekniska bearbetningen av gödseln (bearbetning av gödsel från nötkreatur med skruvpress och av gödsel från svin med centrifug). Det fasta innehållet i kaningödsel med en torrmaterialhalt på mindre än 2,5 % har fastställts felaktigt från och med den 1 januari 2018, och korrigeras i denna förordning. Denna ändring innebär att mindre gödsel behöver tömmas än för närvarande.
Fastställandet av avkastning samt kväve- och fosfathalter hos vete, ärtor, korn och råg förutsattes felaktigt till 1 gram per kilo torrsubstans, i stället för till 1 gram per kilo produkt. Detta korrigeras i förordningen.
10. Nummer eller titlar på grundtexterna: Förordning om genomförande av den nederländska lagen om gödselmedel
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. -
16. TBT-aspekt
Nej - utkastet är varken en teknisk föreskrift eller ett förfarande för bedömning av överensstämmelse.
SPS-aspekt
Nej – utkastet är varken en sanitär eller fytosanitär åtgärd.
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
