Wiadomość 002
Informacja od Komisji - TRIS/(2018) 02897
dyrektywa (UE) 2015/1535
Tłumaczenie wiadomości 001
Powiadomienie: 2018/0531/NL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201802897.PL)
1. MSG 002 IND 2018 0531 NL PL 18-10-2018 NL NOTIF
2. NL
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2018/0531/NL - S40E
5. Zarządzenie Ministra Rolnictwa, Środowiska i Jakości Żywności z dnia [data] nr WJZ / 18090520 zmieniające zarządzenie wykonawcze do ustawy o nawozach w związku z kilkoma poprawkami do przepisów dotyczących ważenia, niezależnego pobierania próbek, świadectwa przewozowego nawozów pochodzenia zwierzęcego, dodania kilku substancji w załączniku Aa oraz korekty różnych wartości stałych i stosowania mapy bazowej obszaru rolniczego Niderlandów.
6. Określenie wagi nawozów stałych pochodzenia zwierzęcego (art. I(F)), dopuszczenie sześciu rodzajów pozostałości, które mogą być wprowadzane do obrotu jako nawóz, przy czym jeden rodzaj może być stosowany również do produkcji nawozów (art. I(T)), program akredytacji w zakresie pobierania próbek nawozów stałych pochodzenia zwierzęcego (art. I(U)), ustalony skład mineralny obornika płynnego oraz filtratu po odstaniu obornika od bydła i świń oraz gnojowicy od królików (art. I(V)), wydajność oraz zawartość azotu i fosforanu w pszenicy, grochu, jęczmieniu i życie (art. I(W)).
7. -
8. Ustanowiono szereg dodatkowych wymagań regulujących określanie wagi obornika stałego pochodzenia zwierzęcego (art. I(F)). Ładunek obornika należy zważyć po rozpoczęciu przewozu, a wcześniej należy zawsze określić wagę pustego pojazdu. W trakcie przewozu przewoźnik musi posiadać poświadczenie wagi ładunku oraz pustego pojazdu i w dokumencie tym należy zawrzeć szereg szczegółowych danych. Przewoźnik musi przechowywać poświadczenia wagi w aktach przez okres pięciu lat.
Dopuszcza się do obrotu jako nawozy sześć rodzajów pozostałości. Jeden z tych rodzajów może być również wykorzystywany do produkcji nawozów. (art. I(T))
W programie akredytacji w zakresie pobierania próbek nawozów stałych pochodzenia zwierzęcego (art. I(U)) dodano nową metodę pobierania próbek z załadowanego pojazdu i pobierania próbek z dużych worków. Ustanowiono dalsze przepisy dotyczące wymaganej liczby próbek do pobrania z załadowanego pojazdu lub z ładunku w postaci dużych worków oraz rozkładu próbek w ładunku. Ponadto bardziej szczegółowo określono formalne przekazanie próbki do laboratorium, a w kilku punktach zmieniono zasady zapewniania jakości.
Podzielono ustalone poziomy minerałów na obornik płynny i filtrat po odstaniu obornika od bydła i świń (art. I(V)). Podano nowe, oddzielnie ustalone zawartości mineralne dla obornika płynnego i filtratu po odstaniu obornika. W jednym punkcie skorygowano ustaloną zawartość mineralną gnojowicy pochodzącą od królików.
Wprowadzono korekty dotyczące wydajności oraz zawartości azotu i fosforanu w pszenicy, grochu, jęczmieniu i życie (art. I(W)).
9. Uzupełniono wymagania dotyczące określenia wagi obornika stałego pochodzenia zwierzęcego w celu zwiększenia rzetelności pomiarów i dalszego ograniczenia ryzyka manipulacji. Określenie ilości odprowadzanego i dostarczanego obornika jest niezbędne do zapewnienia rozliczalności przepływów obornika i składników pokarmowych. W praktyce obserwowano różne incydenty związane z określaniem wagi, prowadzące do zarejestrowania wyższej wagi odprowadzanego obornika stałego niż w rzeczywista.
Cztery rodzaje pozostałości dopuszczone do obrotu jako nawóz mają być stosowane jako materiał powodujący wzajemny rozkład. Dalsze dwa rodzaje pozostałości dotyczą wapna nawozowego, które można wprowadzać do obrotu jako nawóz, oraz substancji dostarczającej wapnia i siarki, którą można traktować jako nawóz nieorganiczny lub surowiec do wytwarzania nawozu. Komitet Ekspertów ds. Ustawy o Nawozach przeprowadził badania tych pozostałości na podstawie protokołu oceny substancji objętych ustawą o nawozach, wersja 3.1” i zakończyły się one pozytywną oceną. Tych substancji można używać jako nawozu lub materiału powodującego wzajemny rozkład, o ile odpowiadają one opisowi z wykazu.
Ponieważ pobieranie próbek w zamkniętym magazynie obornika może stwarzać problemy w ramach ustawy o warunkach pracy, dopuszcza się pobieranie próbek z ładunku obornika stałego bezzwłocznie po załadowaniu lub bezpośrednio przed rozładunkiem z załadowanego pojazdu. W tym celu w programie akredytacji dodano nową metodę pobierania próbek dla organizacji, które się tym zajmują, umożliwiającą pobieranie próbek z załadowanego pojazdu oraz z dużych worków. Ustanowiono między innymi wymagania dotyczące minimalnej liczby próbek z ładunku oraz lokalizacji i rozkładu próbek w ładunku. W przypadku przekazywania próbki z organizacji pobierającej próbki do laboratorium nie ma już znaczenia środowisko fizyczne. Obecnie nie uznaje się tej kwestii za istotną pod kątem przekazania odpowiedzialności za próbkę. Ponadto w kilku punktach zmieniono zasady zapewniania jakości pobierania próbek przez organizacje, które się tym zajmują. Bardziej szczegółowo opisano cel debaty na temat harmonizacji i sprecyzowano rolę doradczą. Ponadto w programie akredytacji uwzględniono istniejące praktyki polegające na zlecaniu badań międzylaboratoryjnych niezależnej stronie trzeciej. Skreślono wymaganie związane z kontrolą drugiej linii, gdyż okazało się w praktyce, że w małym stopniu determinuje ona jakość pobierania próbek przez organizację, która się tym zajmuje. W odniesieniu do jakości pobierania próbek zasadnicze znaczenie ma stosowanie zalecanej metody.
Podział ustalonych zawartości azotu i fosforanu na obornik płynny i filtrat po odstaniu obornika od bydła i świń wynika z oceny ustawy o nawozach przez placówkę Wageningen University & Research w 2016 r. W odniesieniu do nowych ustalonych wartości jako podstawowe założenie przyjęto protokół techniczny wydany przez Wageningen University & Research na temat składu rzadkiej i gęstej frakcji obornika po jego odstaniu. Ponadto uwzględniono średni skład gnojowicy i rodzaj obróbki technicznej obornika (obróbkę za pomocą kuźniarki w przypadku obornika pochodzącego od bydła i wirówki w przypadku obornika pochodzącego od świń). Ustaloną zawartość obornika pochodzącego od królików przy zawartości suchej masy poniżej 2,5 % określono nieprawidłowo i dlatego skorygowano ją w przedmiotowym rozporządzeniu. Poprawka oznacza odprowadzanie mniejszej ilości obornika niż obecnie.
Przy określaniu wydajności i zawartości azotu oraz fosforanu w pszenicy, grochu, jęczmienia i żyta przyjęto nieprawidłowo 1 gram na kilogram substancji suchej zamiast 1 grama na kilogram produktu. Te zapisy skorygowano w przedmiotowym rozporządzeniu.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Rozporządzenie wykonawcze do holenderskiej ustawy o nawozach
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. -
16. Aspekty TBT
Nie – Projekt aktu prawnego nie jest ani przepisem technicznym, ani procedurą oceny zgodności.
Aspekty SPS
Nie – Projekt nie jest środkiem sanitarnym ani fitosanitarnym.
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
