Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2018) 02897
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2018/0531/NL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201802897.FI)
1. MSG 002 IND 2018 0531 NL FI 18-10-2018 NL NOTIF
2. NL
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2018/0531/NL - S40E
5. Maataloudesta, luonnosta ja elintarvikkeiden laadusta vastaavan ministerin määräys WJZ/18090520, annettu [päivämäärä], lannoitelain täytäntöönpanomääräyksen muuttamisesta tiettyjen punnitsemista, riippumatonta näytteenottoa, eläinperäisten lannoitteiden kuljetustodistusta, tiettyjen aineiden lisäämistä liitteeseen Aa, eri kiinteiden määrien muuttamista ja AAN-peruskortin käyttöä koskeviin säännöksiin tehtyjen muutosten osalta
6. Kiinteiden eläinperäisen lannoitteiden painon määrittäminen (I §:n F momentti); kuuden jäännösaineen hyväksyminen pidettäväksi kaupan lannoitteina siten, että yhtä niistä voidaan käyttää myös lannoitteiden tuottamiseen (I §:n T momentti); näytteiden ottamista kiinteistä eläinperäisistä lannoitteista koskeva akkreditointiohjelma (I §:n U momentti); naudan ja sian lannan separoinnilla saadun lantaveden ja suodoksen sekä kaniinien lietelannan kiinteämääräiset mineraalipitoisuudet (I §:n V momentti); vehnästä, herneestä, ohrasta ja rukiista saatava sato sekä niiden typpi- ja fosfaattipitoisuus (I §:n W momentti).
7. -
8. Tällä määräyksellä annetaan useita kiinteän eläinten lannan painon määrittämistä koskevia lisävaatimuksia (I §:n F momentti). Lantakuorma on punnittava välittömästi kuljetuksen alkamisen jälkeen, ja lastaamattoman kuljetusvälineen paino on tästä lähtien aina oltava määritetty ennen kuljetusta. Liikenteenharjoittajalla on oltava hallussaan kuljetuksen aikana todiste sekä lastin että lastaamattoman kuljetusvälineen punnitsemisesta, ja kyseisessä todistuksessa on oltava tietyt määritetyt tiedot. Liikenteenharjoittajan on säilytettävä punnitsemistodistukset kirjanpidossaan viiden vuoden ajan.
Kuuden jäännösaineen myynti lannoitteena sallitaan. Yhtä kyseisistä jäännösaineista voidaan käyttää myös lannoitteiden tuottamiseen (I §:n T momentti).
Näytteenottoa kiinteistä eläinperäisistä lannoitteista koskevaan akkreditointiohjelmaan (I §:n U momentti) lisätään uusi näytteenottomenetelmä, joka koskee näytteiden ottamista lastattujen kuljetusvälineiden säiliöstä ja näytteiden ottamista suursäkeistä. Lisäksi annetaan tarkempia sääntöjä säiliöstä tai suursäkkikuormasta otettavien osanäytteiden tarvittavasta määrästä ja siitä, miten määritetään ne kuorman osat, joista osanäytteet otetaan. Määräyksellä määritetään myös tarkemmin, mikä on muodollisesti hetki, jolloin näyte siirretään laboratoriolle. Myös laadunvarmistusta muutetaan muutaman asian osalta.
Lantaveden ja suodoksen kiinteämääräiset mineraalipitoisuudet eläinlajien karja ja sika osalta jaetaan kahteen eri osaan (I §:n V momentti). On määritetty uudet, erilliset kiinteät mineraalipitoisuudet lantavedelle ja lannan separoinnilla saadulle suodokselle. Kaniinien lietelannan kiinteämääräinen mineraalipitoisuus korjataan yhden asian osalta.
Vehnän, herneen, ohran ja rukiin satoa sekä typpi- ja fosfaattipitoisuutta koskeviin arvoihin tehdään korjauksia (I §:n W momentti).
9. Kiinteän eläinperäisen lannan painon määrittämistä koskevia vaatimuksia täydennetään painon määrittämisen luotettavuuden lisäämiseksi ja luvattoman käsittelyn vaaran pienentämiseksi entisestään. Poistetun ja tuodun lannan määrän määrittäminen on välttämätöntä lanta- ja ravinnevirtojen raportoinnin kannalta. Käytännössä on ilmennyt erilaisia painon määritykseen liittyviä tapauksia, joissa poistetun lannan painoksi on kirjattu tosiasiallisesti poistetun lannan painoa suurempi paino.
Neljä jäännösainetta, joiden myynti lannoitteena sallitaan, on tarkoitettu käytettäväksi yhteismädätysaineena. Muut kaksi jäännösainetta ovat kalkkilanta, jota voidaan myydä lannoitteena, ja kalsiumia ja rikkiä tuottava aine, joka voidaan luokitella epäorgaaniseksi lannoitteeksi tai lannoitteen raaka-aineeksi. Lannoitelakia käsittelevä asiantuntijalautakunta on testannut jäännösaineet lannoitelaissa määritetyn aineiden arviointimenettelyn version 3.1 mukaisesti ja antanut myönteisen lausunnon. Kyseisiä aineita voidaan käyttää lannoitteena tai yhteismädätysaineena, mikäli ne vastaavat luettelon määritelmiä.
Koska näytteenotto suljetussa lannanvarastointitilassa voi olla ongelmallista työololain noudattamisen kannalta, on sallittua ottaa näyte lastatun kuljetusvälineen säiliöstä välittömästi lannan lastaamisen jälkeen tai hieman ennen lannan purkamista. Tämän vuoksi näytteenottotahojen akkreditointiohjelmaan lisätään uusi näytteenottomenetelmä, joka koskee näytteiden ottamista säiliöistä ja näytteiden ottamista suursäkeistä. Tässä yhteydessä annetaan sääntöjä, jotka koskevat esimerkiksi kuormasta otettavien osanäytteiden vähimmäismäärää ja ottokohtia sekä niiden kuorman osien määrittämistä, joista osanäytteet otetaan. Fyysisellä ympäristöllä ei enää ole vaikutusta siihen, milloin näyte siirtyy muodollisesti näytteenottotaholta laboratoriolle. Tätä ei enää pidetä tärkeänä näytettä koskevan vastuun siirtymisen kannalta. Lisäksi näytteenottotahojen ottamien näytteiden laadunvarmistusta muutetaan muutaman asian osalta. Yhdenmukaistamista käsittelevän kokouksen päämäärä määritetään tarkemmin ja sen neuvonantoroolia selvennetään. Lisäksi akkreditointiohjelmaan lisätään nykyinen käytäntö, jonka mukaan yhteistestit annetaan riippumattoman kolmannen osapuolen tehtäväksi. Lisätarkastusta koskeva vaatimus poistetaan, koska sillä ei ole saatu hyvää kuvaa näytteenottotahon ottaman näytteen laadusta. Näytteenoton laadun kannalta on erityisen tärkeää, että noudatetaan määrättyä näytteenottomenetelmää.
Lantaveden ja suodoksen kiinteämääräisten typpi- ja fosfaattipitoisuuksien jakaminen kahteen osaan eläinlajien karja ja sika osalta perustuu Wageningen University & Research -yliopiston vuonna 2016 tekemään lannoitelain arviointiin. Uusien kiinteiden määrien perusteena on käytetty Wageningen University & Research -yliopiston teknistä muistiota, joka koskee lannan separoinnilla saadun ohuen kerroksen ja paksun kerroksen koostumusta. Tässä yhteydessä on käytetty lähtökohtana lietelannan keskimääräistä koostumusta ja lannan teknistä käsittelyä (karjanlannan käsittely ruuvierottimella ja sianlannan käsittely sentrifugilla). Alle 2,5 prosenttia kuiva-ainetta sisältävän kaniininlannan kiinteämääräinen pitoisuus on määritetty virheellisesti 1 päivästä tammikuuta 2018 alkaen, mikä korjataan tällä määräyksellä. Muutoksen vuoksi lantaa on poistettava vähemmän kuin nykytilanteessa.
Määritettäessä vehnästä, herneestä, ohrasta ja rukiista saatavaa satoa ja niiden typpi- ja fosfaattipitoisuuksia on käytetty virheellisenä lähtökohtana yhtä grammaa kuiva-ainetta kilogrammaa kohti sen sijaan, että oltaisiin käytetty lähtökohtana grammaa tuotteen massan kutakin kilogrammaa kohti. Tämä korjataan tällä määräyksellä.
10. Perustekstien numerot tai nimet: lannoitelain täytäntöönpanomääräys
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-näkökohta
Ei – luonnos ei ole tekninen määräys tai vaatimuksenmukaisuuden arviointiin liittyvä menettely.
SPS-näkökohta
Ei – luonnos ei ole terveys- tai kasvinsuojelutoimi.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
