Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2025) 3705
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2025/0773/IE
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253705.CS
1. MSG 001 IND 2025 0773 IE CS 18-12-2025 IE NOTIF
2. Ireland
3A. Department of Health
3B. Department of Health
4. 2025/0773/IE - X00M - Zboží a různé výrobky
5. Návrh zákona o veřejném zdraví (jednorázové elektronické cigarety) z roku 2025
6. Elektronická vapovací zařízení na jedno použití
7.
8. Cílem navrhovaného právního předpisu je zakázat maloobchodní prodej elektronických cigaret na jedno použití bez ohledu na to, zda obsahují nikotin, či nikoli.
Elektronické cigarety na jedno použití jsou definovány jako vapovací zařízení, která nejsou určena k opakovanému použití, včetně zařízení, která nelze znovu naplnit, a zařízení, která nelze znovu nabíjet.
Samostatné oznámení podle čl. 24 odst. 3 směrnice 2014/40/EU bylo předloženo v souvislosti s prvky právních předpisů upravujících elektronické cigarety obsahující nikotin.
Upozorňujeme, že analýza dopadu těchto právních předpisů na regulaci ji považovala za součást souboru opatření, z nichž ostatní jsou ve fázi přípravy.
9. Zákaz elektronických cigaret na jedno použití v Irsku je oprávněný, nezbytný a přiměřený k dosažení vysoké úrovně ochrany zdraví, zejména mezi mladými lidmi, a ke snížení dopadu elektronických cigaret na životní prostředí.
Je prokázáno, že elektronické cigarety na jedno použití jsou v Irsku nadměrně používány mladými lidmi. Jejich nízká cena, snadné použití a atraktivní design přispívají k jejich zvýšené atraktivitě v této věkové skupině. Vzhledem k tomu, že většina elektronických cigaret na jedno použití obsahuje nikotin, existuje značná obava, že to přispívá ke zvýšené konzumaci nikotinu mezi dětmi a mladými lidmi, s potenciálně většími účinky na závislost na nikotinu a kognitivní výsledky než u dospělých. Existují také silné důkazy z dlouhodobých studií o souvislosti mezi vapováním a následným kouřením u adolescentů.
Irský orgán pro vymáhání práva navíc zjistil, že elektronické cigarety na jedno použití s větší pravděpodobností nesplňují stávající právní předpisy než jiné typy elektronických cigaret, které zkoumal, včetně elektronických cigaret označených jako bez nikotinu, které nikotin obsahovaly.
Elektronické cigarety na jedno použití navíc představují významnou výzvu pro nakládání s odpady a recyklaci elektronického odpadu, protože obsahují lithium-iontové baterie, plasty a nebezpečné látky, které jsou často nesprávně likvidovány, což může vést k dalšímu poškození zdraví.
Vzhledem k atraktivitě jednorázových elektronických cigaret pro mladé lidi, zvýšenému riziku závislosti na nikotinu a environmentální zátěži spojené s jejich likvidací představuje komplexní zákaz přiměřenou a na důkazech založenou reakci v irském národním kontextu.
Elektronické cigarety na jedno použití, které neobsahují nikotin, jsou zahrnuty do legislativy, aby byla zajištěna soudržná reakce na dopad těchto výrobků na životní prostředí a veřejné zdraví.
Konkrétní kontext
Zvýšená popularita elektronických cigaret na jedno použití v Irsku se časově shoduje s dramatickým nárůstem vapování mezi mladými lidmi, a to z 4 % v roce 2021 na 18 % v roce 2023 u osob ve věku 15–24 let (17 % v roce 2025).
Studie HBSC zaměřená na 12–17leté v Irsku zjistila, že ačkoli míra někdy užívaných elektronických cigaret klesla mezi lety 2018 a 2022 z 22 % na 19 %, míra užívání v posledních 30 dnech vzrostla z 9 % na 13 %.
Podobně zprávy Evropského školního průzkumu o alkoholu a jiných drogách (ESPAD) z let 2019 a 2024 ukazují, že ačkoli celková míra užívání v tomto období poklesla z 39 % na 32 %, míra užívání v posledních 30 dnech se mírně zvýšila z 15,5 % na 15,7 % a denní nebo téměř denní užívání se zvýšilo z 4,6 % na 6,9 %. Tyto údaje naznačují, že „míra konverze“ od experimentování k pravidelnému užívání se u dětí mohla zvýšit v období, kdy se staly populární elektronické cigarety na jedno použití.
Zákaz jednorázových elektronických cigaret je proto považován za nezbytnou reakci na snížení užívání elektronických cigaret mezi mladými lidmi a prevenci závislosti na nikotinu.
Nakonec byly stejné kategorie jednorázových elektronických cigaret zakázány v Severním Irsku v červnu 2025. Navrhované právní předpisy umožní komplexní přístup k těmto výrobkům na celém ostrově.
Navrhovaná právní předpisy nepřekračuje rámec toho, co je nezbytné k dosažení politických cílů. Zákaz se vztahuje pouze na prodej zařízení, která splňují definici jednorázových; prodej opakovaně použitelných elektronických cigaret bude i nadále povolen. Zákaz se vztahuje na veškerý maloobchodní prodej ve státě, nikoli na výrobu nebo dovoz za účelem prodeje mimo stát.
10. Odkazy na základní texty: Nejsou k dispozici žádné základní texty
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
