Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2025) 3705
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2025/0773/IE
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253705.BG
1. MSG 001 IND 2025 0773 IE BG 18-12-2025 IE NOTIF
2. Ireland
3A. Department of Health
3B. Department of Health
4. 2025/0773/IE - X00M - Стоки и различни продукти
5. Законопроект от 2025 г. за общественото здраве (вейпове за еднократна употреба)
6. Вейпинг устройства за еднократна употреба
7.
8. С предложеното законодателство се цели да се забрани продажбата на дребно на вейпове за еднократна употреба, независимо от това дали те съдържат никотин или не.
Вейповете за еднократна употреба се определят като вейпинг устройства, които не са предназначени за повторна употреба, включително устройства, които не могат да бъдат повторно напълнени, и устройства, които не могат да бъдат повторно заредени.
По отношение на елементите на законодателството, с което се регламентират електронните цигари, съдържащи никотин, е подадена отделна нотификация съгласно член 24, параграф 3 от Директива 2014/40/ЕС.
Моля да се има предвид, че анализът на регулаторното въздействие на настоящото законодателство го разгледа като част от набор от мерки, останалите от които са в процес на разработване.
9. Забраната на вейповете за еднократна употреба в Ирландия е обоснована, необходима и пропорционална, за да се постигне високо равнище на защита на здравето, по-специално сред младите хора, както и за да се намали въздействието на вейпинг продуктите върху околната среда.
Съществуват доказателства, че вейповете за еднократна употреба се използват непропорционално от младите хора в Ирландия. Ниската им цена, лесното използване и привлекателния дизайн — с всичко това се допринася за повишаване на привлекателността на тази група продукти. Тъй като повечето вейпове за еднократна употреба съдържат никотин, съществуват значителни опасения, че това допринася за увеличаване на употребата на никотин сред децата и младите хора, с потенциално по-голямо въздействие върху пристрастяването към никотина и когнитивните резултати, отколкото сред възрастните. Съществуват също така убедителни доказателства от надлъжни проучвания на връзката между вейпинга и последващото пушене при юношите.
Освен това ирландският правоприлагащ орган установи, че е по-вероятно вейповете за еднократна употреба да не са в съответствие с действащото законодателство, отколкото други видове електронни цигари, които той е проучил, включително електронни цигари, етикетирани като „без никотин“, които са съдържали никотин.
В допълнение вейповете за еднократна употреба представляват значително предизвикателство за управлението на отпадъците и рециклирането на електронни отпадъци, тъй като съдържат литиево-йонни батерии, пластмаси и опасни вещества, които често се изхвърлят по неправилен начин, което може да доведе до допълнителни вреди за здравето.
Като се има предвид привлекателността на вейповете за еднократна употреба за младите хора, повишения риск от пристрастяване към никотина и тежестта върху околната среда, свързана с тяхното обезвреждане, всеобхватна забрана представлява пропорционален и основан на доказателства отговор в рамките на националния контекст на Ирландия.
Вейповете за еднократна употреба, които не съдържат никотин, са включени в законодателството, за да се осигури съгласуван отговор на въздействието на тези продукти върху околната среда и общественото здраве.
Специфичен контекст
Нарасналата популярност на вейповете за еднократна употреба в Ирландия съвпадна с драматичното нарастване на употребата на вейпове сред младите хора — от 4 % през 2021 г. на 18 % през 2023 г. сред хората на възраст между 15 и 24 години (17 % през 2025 г.).
С проучването по „Поведението на децата в ученическа възраст във връзка със здравето“ (HBSC) сред хората на възраст между 12—17 години в Ирландия се установи, че въпреки че процентът на постоянна употреба на електронни цигари е спаднал от 22 % на 19 % между 2018 г. и 2022 г., процентът на употреба през последните 30 дни се е увеличил от 9 % на 13 %.
По подобен начин докладите по „Проекта за проучване на употребата на алкохол и наркотици в европейските училища“ (ESPAD) за 2019 г. и 2024 г. показват, че въпреки че употребата е намаляла от 39 % на 32 % през това време, процентът на употреба през последните 30 дни леко се е увеличил от 15,5 % на 15,7 %, а дневната или почти дневната употреба се е увеличила от 4,6 % на 6,9 %. Тези цифри показват, че „процентът на преминаване“ от експериментиране към редовна употреба може да се е увеличил сред децата в периода, в който вейповете за еднократна употреба станаха популярни.
Забраната на вейпове за еднократна употреба се счита за необходима мярка за намаляване на употребата на вейпове сред младежите и за предотвратяване на пристрастяването към никотина.
И накрая, същите категории вейпове за еднократна употреба бяха забранени в Северна Ирландия през юни 2025 г. С предложеното законодателство ще се даде възможност за всеобхватен подход за целия остров във връзка с тези продукти.
Предложеното законодателство не надхвърля необходимото за постигане на целите на политиката. Забраната се прилага само за продажбата на устройства, които отговарят на определението за еднократна употреба; вейпинг устройства за многократна употреба все още ще бъдат разрешени за продажба. Забраната се прилага за всички продажби на дребно в държавата, а не за производството или вноса с цел продажба извън държавата.
10. Препратки към основните текстове: Не съществуват основни текстове
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. Да
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
