Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2025) 3705
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2025/0773/IE
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253705.SL
1. MSG 001 IND 2025 0773 IE SL 18-12-2025 IE NOTIF
2. Ireland
3A. Department of Health
3B. Department of Health
4. 2025/0773/IE - X00M - Blago in razni izdelki
5. Predlog zakona o javnem zdravju (vapi za enkratno uporabo) iz leta 2025
6. Elektronske naprave za vejpanje za enkratno uporabo
7.
8. Namen predlagane zakonodaje je prepovedati maloprodajo vapov za enkratno uporabo, ne glede na to, ali vsebujejo nikotin ali ne.
Vapi za enkratno uporabo so opredeljeni kot naprave za vejpanje, ki niso namenjene večkratni uporabi, vključno z napravami, ki jih ni mogoče ponovno napolniti, in napravami, katerih baterij ni mogoče ponovno napolniti.
V skladu s členom 24(3) Direktive 2014/40/EU je bilo predloženo ločeno uradno obvestilo v zvezi z elementi zakonodaje, ki ureja elektronske cigarete, ki vsebujejo nikotin.
Upoštevajte, da je bila v analizi regulativnega učinka ta zakonodaja obravnavana kot del sklopa ukrepov, preostali ukrepi pa so v pripravi.
9. Prepoved vapov za enkratno uporabo na Irskem je upravičena, potrebna in sorazmerna za doseganje visoke ravni varovanja zdravja, zlasti med mladimi, ter zmanjšanje vpliva izdelkov za vejpanje na okolje.
Obstajajo dokazi, da mladi v Irski nesorazmerno pogosto uporabljajo vape za enkratno uporabo. Njihova nizka cena, enostavnost uporabe in privlačen dizajn prispevajo k večji privlačnosti v tej kohorti. Ker večina vapov za enkratno uporabo vsebuje nikotin, obstaja velika zaskrbljenost, da to prispeva k povečani uporabi nikotina med otroki in mladimi, kar ima lahko večje posledice na odvisnost od nikotina in kognitivne sposobnosti kot pri odraslih. Na podlagi longitudinalnih študij obstajajo tudi trdni dokazi o povezavi med vejpanjem in poznejšim kajenjem pri mladostnikih.
Poleg tega je irski izvršilni organ ugotovil, da so vapi za enkratno uporabo bolj verjetno neskladni z obstoječo zakonodajo kot druge vrste e-cigaret, ki jih je pregledal, vključno z vapi, označenimi kot brez nikotina, vendar vsebujejo nikotin.
Poleg tega vapi za enkratno uporabo predstavljajo velik izziv za ravnanje z odpadki in recikliranje elektronskih odpadkov, saj vsebujejo litij-ionske baterije, plastiko in nevarne snovi, ki se pogosto nepravilno zavržejo, kar lahko nadalje negativno vpliva na zdravje.
Glede na privlačnost vapov za enkratno uporabo za mlade, povečano tveganje odvisnosti od nikotina in okoljska bremena, povezana z njihovim odstranjevanjem, celovita prepoved predstavlja sorazmeren in na dokazih temelječ odziv v irskem nacionalnem okviru.
Vapi za enkratno uporabo, ki ne vsebujejo nikotina, so vključeni v zakonodajo, da se zagotovi skladen odziv na vpliv teh izdelkov na okolje in javno zdravje.
Poseben kontekst
Večja priljubljenost vapov za enkratno uporabo na Irskem je sovpadla z dramatičnim porastom vejpanja med mladimi, in sicer s 4 % v letu 2021 na 18 % v letu 2023 v starostni skupini 15–24 let (17 % v letu 2025).
V študiji HBSC, v kateri so sodelovali mladi v starostni skupini12–17 let, na Irskem, je bilo ugotovljeno, da se je stopnja vsesplošne uporabe elektronskih cigaret med letoma 2018 in 2022 sicer zmanjšala z 22 % na 19 %, vendar se je stopnja uporabe v zadnjih 30 dneh povečala z 9 % na 13 %.
Podobno poročili Evropskega projekta raziskave o alkoholu in drugih drogah v šolah (ESPAD) iz let 2019 in 2024 kažeta, da se je sicer delež tistih, ki so kdaj koli uživali droge, v tem času zmanjšal z 39 % na 32 %, vendar se je delež tistih, ki so droge uživali v zadnjih 30 dneh, rahlo povečal s 15,5 % na 15,7 %, delež tistih, ki so droge uživali vsak dan ali skoraj vsak dan, pa se je povečal s 4,6 % na 6,9 %. Te številke kažejo, da se je „stopnja pretvorbe“ iz eksperimentiranja v redno uporabo med otroki morda povečala v obdobju, ko so vapi za enkratno uporabo postali priljubljeni.
Prepoved uporabe vapov za enkratno uporabo se zato šteje za nujen ukrep za zmanjšanje uporabe vapov med mladimi in preprečevanje odvisnosti od nikotina.
Poleg tega so bile junija 2025 na Severnem Irskem prepovedane iste kategorije vapov za enkratno uporabo. Predlagana zakonodaja bo omogočila celovit pristop k tem proizvodom na celotnem otoku.
Predlagani ukrep ne presega tistega, kar je potrebno za dosego cilja politike. Prepoved velja samo za prodajo naprav, ki ustrezajo opredelitvi za enkratno uporabo; naprave za vejpanje za večkratno uporabo bodo še naprej dovoljene za prodajo. Prepoved velja za vso maloprodajo v državi in ne za proizvodnjo ali uvoz za prodajo zunaj države.
10. Sklici na osnovna besedila: osnovno besedilo ne obstaja.
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
