Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2025) 3705
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2025/0773/IE
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253705.LT
1. MSG 001 IND 2025 0773 IE LT 18-12-2025 IE NOTIF
2. Ireland
3A. Department of Health
3B. Department of Health
4. 2025/0773/IE - X00M - Prekės ir įvairūs produktai
5. 2025 m. įstatymo projektas dėl visuomenės sveikatos (vienkartinių gariklių)
6. Vienkartiniai elektroniniai garikliai
7.
8. Siūlomu teisės aktu siekiama uždrausti mažmeninę prekybą vienkartiniais elektroniniais garikliais, neatsižvelgiant į tai, ar juose yra nikotino, ar ne.
Vienkartiniai elektroniniai garikliai apibrėžiami kaip garinimo įtaisai, kurie nėra skirti pakartotinai naudoti, įskaitant įtaisus, kurių negalima pakartotinai užpildyti, ir įtaisus, kurių negalima pakartotinai įkrauti.
Pagal Direktyvos 2014/40/ES 24 straipsnio 3 dalį pateiktas atskiras pranešimas dėl teisės aktų, kuriais reglamentuojamos elektroninės cigaretės, kurių sudėtyje yra nikotino, elementų.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad šio teisės akto reglamentavimo poveikio analizėje jis laikomas priemonių rinkinio dalimi, o likusios priemonės šiuo metu rengiamos.
9. Vienkartinių gariklių draudimas Airijoje yra pagrįstas, būtinas ir proporcingas siekiant užtikrinti aukštą sveikatos apsaugos lygį, ypač tarp jaunimo, taip pat sumažinti garinimo produktų poveikį aplinkai.
Yra įrodymų, kad Airijoje jaunuoliai neproporcingai naudoja vienkartinius gariklius. Dėl jų mažos kainos, naudojimo paprastumo ir patrauklaus dizaino jų patrauklumas tarp šios grupės žmonių yra didelis. Kadangi daugumoje vienkartinių gariklių yra nikotino, kyla didelis susirūpinimas, kad tai prisideda prie didesnio nikotino vartojimo tarp vaikų ir jaunimo, o tai gali turėti didesnį poveikį priklausomybei nuo nikotino ir kognityviniams rezultatams nei tarp suaugusiųjų. Taip pat yra tvirtų įrodymų iš ilgalaikių tyrimų apie ryšį tarp gariklių naudojimo ir vėlesnio rūkymo tarp paauglių.
Be to, Airijos vykdymo užtikrinimo institucija nustatė, kad labiau tikėtina, jog vienkartiniai garikliai neatitiks galiojančių teisės aktų nei kitų rūšių elektroninės cigaretės, kurias ji tikrino, įskaitant gariklius, paženklintus kaip neturinčius nikotino, kurių sudėtyje aptikta nikotino.
Be to, vienkartiniai garikliai kelia didelių problemų atliekų tvarkymo ir elektroninių atliekų perdirbimo srityje, nes juose yra ličio jonų baterijų, plastiko ir pavojingų medžiagų, kurios dažnai yra netinkamai išmetamos, o tai gali dar labiau pakenkti sveikatai.
Atsižvelgiant į vienkartinių gariklių patrauklumą jauniems žmonėms, padidėjusią nikotino priklausomybės riziką ir su jų šalinimu susijusią naštą aplinkai, visiškas draudimas yra proporcinga ir įrodymais pagrįsta priemonė Airijos nacionaliniame kontekste.
Vienkartiniai garikliai, kuriuose nėra nikotino, yra įtraukti į teisės aktus siekiant užtikrinti nuoseklų atsaką į šių gaminių poveikį aplinkai ir visuomenės sveikatai.
Konkretus kontekstas
Vienkartinių gariklių populiarumo augimas Airijoje sutapo su dramatišku gariklių naudojimo tarp jaunimo padidėjimu: nuo 4 % 2021 m. iki 18 % 2023 m. tarp 15–24 metų amžiaus jaunuolių (17 % 2025 m.).
Mokyklinio amžiaus vaikų sveikatos elgsenos (HBSC) tyrimo, kuriame dalyvavo 12–17 metų Airijos gyventojai, duomenimis, nors elektroninių cigarečių vartojimo rodiklis nuo 2018 iki 2022 m. sumažėjo nuo 22 % iki 19 %, vartojimo per pastaruosius 30 dienų rodiklis padidėjo nuo 9 % iki 13 %.
Be to, iš 2019 m. ir 2024 m. Alkoholio ir kitų narkotikų vartojimo Europos mokyklose tyrimo (ESPAD) ataskaitų matyti, kad, nors per šį laikotarpį nuolatinis vartojimas sumažėjo nuo 39 proc. iki 32 proc., vartojimo per pastarąsias 30 dienų rodiklis šiek tiek padidėjo nuo 15,5 proc. iki 15,7 proc., o kasdienio ar beveik kasdienio vartojimo rodiklis padidėjo nuo 4,6 proc. iki 6,9 proc. Šie skaičiai rodo, kad laikotarpiu, kai išpopuliarėjo vienkartinio naudojimo garikliai, vaikų perėjimo nuo eksperimentavimo prie reguliaraus vartojimo rodiklis galėjo padidėti.
Todėl draudimas naudoti vienkartinius gariklius laikomas būtina priemone, siekiant sumažinti jaunimo gariklių naudojimą ir užkirsti kelią nikotino priklausomybei.
Galiausiai 2025 m. birželio mėn. Šiaurės Airijoje buvo uždraustos tos pačios vienkartinių gariklių kategorijos. Siūlomu teisės aktu bus sudarytos sąlygos šiems gaminiams taikyti visapusišką visų salų požiūrį.
Siūlomu teisės aktu neviršijama to, kas būtina politikos tikslams pasiekti. Draudimas taikomas tik prekybai įtaisais, kurie atitinka vienkartinio naudojimo apibrėžtį; prekiauti daugkartiniais garinimo įtaisais vis tiek bus leidžiama. Draudimas taikomas visai mažmeninei prekybai valstybėje, o ne gamybai ar importui siekiant parduoti už valstybės ribų.
10. Pagrindinių tekstų nuorodos: Pagrindinių tekstų nėra
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
