Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2025) 3705
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2025/0773/IE
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253705.ET
1. MSG 001 IND 2025 0773 IE ET 18-12-2025 IE NOTIF
2. Ireland
3A. Department of Health
3B. Department of Health
4. 2025/0773/IE - X00M - Kaubad ja muud tooted
5. Rahvatervise (ühekordselt kasutatavate veipimisseadmete / e-sigarettide) seaduseelnõu 2025
6. Ühekordselt kasutatavad elektroonilised veipimisseadmed / e-sigaretid
7.
8. Kavandatava õigusakti eesmärk on keelata ühekordselt kasutatavate e-sigarettide jaemüük, olenemata sellest, kas need sisaldavad nikotiini või mitte.
Ühekordselt kasutatavad e-sigaretid on määratletud kui aurutamisseadmed, mis ei ole ette nähtud korduskasutamiseks, sealhulgas seadmed, mida ei saa uuesti täita ega laadida.
Nikotiini sisaldavaid e-sigarette reguleeriva õigusakti elementide kohta on esitatud eraldi teatis vastavalt direktiivi 2014/40/EL artikli 24 lõikele 3.
Pange tähele, et selle õigusakti regulatiivse mõju analüüsis käsitleti seda osana meetmete paketist ja ülejäänu on alles väljatöötamisel.
9. Ühekordselt kasutatavate e-sigarettide keeld Iirimaal on õigustatud, vajalik ja proportsionaalne, et saavutada kõrgetasemeline tervisekaitse, eriti noorte seas, ning vähendada veipimistoodete keskkonnamõju.
On tõendeid, et Iirimaa noored kasutavad ühekordselt kasutatavaid e-sigarette ebaproportsionaalselt palju. Nende soodne hind, kasutusmugavus ja atraktiivne disain aitavad kõik kaasa selle tooterühma suurenenud atraktiivsusele. Kuna enamik ühekordselt kasutatavaid e-sigarette sisaldab nikotiini, on suur mure, et see aitab kaasa nikotiini tarbimise suurenemisele laste ja noorte seas, millel võib olla suurem mõju nikotiinisõltuvusele ja kognitiivsetele tulemustele võrreldes täiskasvanutega. Pikemaajalistest uuringutest on saadud ka tugevaid tõendeid veipimise ja sellele järgneva suitsetamise vahelise seose kohta noorukitel.
Lisaks on Iirimaa õiguskaitseasutus leidnud, et ühekordselt kasutatavad e-sigaretid ei vasta kehtivatele õigusaktidele tõenäolisemalt kui muud tüüpi e-sigaretid, mida nad uurisid, sealhulgas nikotiinivaba märgistusega e-sigaretid, mis sisaldasid nikotiini.
Samuti tekitavad ühekordselt kasutatavad e-sigaretid olulisi probleeme jäätmekäitluses ja elektroonikajäätmete ringlussevõtus, kuna need sisaldavad liitium-ioonakusid, plasti ja ohtlikke aineid, mis sageli kõrvaldatakse valesti ja võib põhjustada täiendavaid tervisekahjustusi.
Arvestades ühekordselt kasutatavate e-sigarettide populaarsust noorte seas, suurenenud nikotiinisõltuvuse riski ja nende kõrvaldamisega seotud keskkonnakoormust, kujutab ulatuslik keeld endast Iirimaa riiklikus kontekstis proportsionaalset ja tõenduspõhist lahendust.
Ühekordselt kasutatavad e-sigaretid, mis ei sisalda nikotiini, on lisatud õigusakti, et tagada sidus reageering nende toodete keskkonna- ja rahvatervisemõjule.
Konkreetne kontekst
Ühekordselt kasutatavate e-sigarettide populaarsuse kasv Iirimaal on langenud kokku noorte e-sigarettide kasutamise dramaatilise kasvuga, mis on 15–24-aastaste seas tõusnud 4%-lt 2021. aastal 18%-le 2023. aastal (17% 2025. aastal).
HBSC uuring 12–17-aastaste seas Iirimaal näitas, et kuigi e-sigarettide kasutamismäär langes aastatel 2018–2022 22%-lt 19%-le, suurenes viimase 30 päeva jooksul kasutamise määr 9%-lt 13%-le.
Samamoodi näitavad Euroopa koolide alkoholi- ja muude narkootiliste ainete uuringu (ESPAD) 2019. ja 2024. aasta aruanded, et kuigi tarbimine vähenes selle aja jooksul 39%-lt 32%-le, oli viimase 30 päeva tarbimise määr veidi suurenenud 15,5%-lt 15,7%-le ja igapäevane või peaaegu igapäevane tarbimine suurenes 4,6%-lt 6,9%-le. Need arvud viitavad sellele, et ühekordselt kasutatavate e-sigarettide populaarseks muutumise perioodil võis laste seas suureneda „ülemineku määr“ katsetamisest regulaarseks tarvitamiseks.
Ühekordselt kasutatavate e-sigarettide keelustamist peetakse seetõttu vajalikuks meetmeks noorte veipimise vähendamisel ja nikotiinisõltuvuse ennetamisel.
Lõpuks keelati samad ühekordselt kasutatavate e-sigarettide kategooriad Põhja-Iirimaal 2025. aasta juunis. Kavandatav õigusakt võimaldab nende toodete suhtes terviklikku ja kogu saart hõlmavat lähenemisviisi.
Kavandatud meede ei lähe kaugemale sellest, mis on vajalik soovitud eesmärgi saavutamiseks. Keeld kehtib ainult selliste seadmete müügi kohta, mis vastavad ühekordselt kasutatavate seadmete määratlusele; korduskasutatavate veipimisseadmete müük on endiselt lubatud. Keeldu kohaldatakse kogu jaemüügile riigis, mitte tootmisele või impordile müügiks väljaspool riiki.
10. Viited alustekstidele: alustekstid puuduvad
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu