Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2025) 3705
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2025/0773/IE
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20253705.LV
1. MSG 001 IND 2025 0773 IE LV 18-12-2025 IE NOTIF
2. Ireland
3A. Department of Health
3B. Department of Health
4. 2025/0773/IE - X00M - Preces un dažādi produkti
5. 2025. gada Likumprojekts par sabiedrības veselību (vienreizlietojami veipi)
6. Vienreizlietojamas elektroniskās veipošanas ierīces.
7.
8. Ierosinātā tiesību akta mērķis ir aizliegt mazumtirdzniecībā tirgot vienreizlietojamus veipus, neatkarīgi no tā, vai tie satur vai nesatur nikotīnu.
Vienreizlietojami veipi ir definēti kā veipošanas ierīces, kas nav paredzētas atkārtotai izmantošanai, tostarp ierīces, kuras nevar atkārtoti uzpildīt, un ierīces, kuras nevar atkārtoti uzlādēt.
Saskaņā ar Direktīvas 2014/40/ES 24. panta 3. punktu ir iesniegts atsevišķs paziņojums par to tiesību aktu elementiem, kas reglamentē nikotīnu saturošas elektroniskās cigaretes.
Jāņem vērā, ka šī tiesību akta regulatīvās ietekmes analīzē tas tika atzīts par daļu no pasākumu kopuma, kura pārējie pasākumi vēl tiek izstrādāti.
9. Aizliegums lietot vienreizlietojamos veipus Īrijā ir pamatots, nepieciešams un samērīgs, lai panāktu augstu veselības aizsardzības līmeni, jo īpaši jauniešu vidū, kā arī lai samazinātu veipošanas izstrādājumu ietekmi uz vidi.
Ir pierādījumi, ka jaunieši Īrijā nesamērīgi plaši izmanto vienreizlietojamos veipus. To zemā cena, lietošanas ērtums un pievilcīgais dizains veicina lielāku pieprasījumu šajā izstrādājumu segmentā. Tā kā lielākā daļa vienreizlietojamo veipu satur nikotīnu, pastāv nopietnas bažas, ka tie veicina nikotīna lietošanas pieaugumu bērnu un jauniešu vidū, ar potenciāli lielāku ietekmi uz nikotīna atkarību un kognitīvajiem rezultātiem nekā pieaugušo vidū. Ir arī stingri pierādījumi, ko sniedz savstarpēji papildinoši pētījumi, par saistību starp veipošanu un turpmāko smēķēšanas izplatību pusaudžu vidū.
Turklāt Īrijas izpildu iestāde ir konstatējusi, ka vienreizlietojamie veipi biežāk neatbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem nekā citi pārbaudītie e-cigarešu veidi, tostarp veipi, kas marķēti kā beznikotīna veipi, bet satur nikotīnu.
Turklāt vienreizlietojamie veipi rada lielas problēmas atkritumu apsaimniekošanā un elektronisko atkritumu pārstrādē, jo tie satur litija jonu baterijas, plastmasu un bīstamas vielas, kas bieži vien tiek nepareizi izmestas, un tās var radīt papildu kaitējumu veselībai.
Ņemot vērā vienreizlietojamo veipu pievilcību jauniešu vidū, paaugstināto nikotīna atkarības risku un ar to iznīcināšanu saistīto slogu videi, visaptverošs aizliegums ir samērīga un uz pierādījumiem balstīta reakcija Īrijas valsts situācijā.
Vienreizlietojamie veipi, kas nesatur nikotīnu, tiesību aktā ir iekļauti tāpēc, lai nodrošinātu saskaņotu reakciju uz šo izstrādājumu ietekmi uz vidi un sabiedrības veselību.
Konkrētā situācija
Vienreizlietojamo veipu popularitātes pieaugums Īrijā ir sakritis ar būtisku jauniešu veipošanas pieaugumu, no 4 % 2021. gadā uz 18 % 2023. gadā 15–24 gadus vecu jauniešu vidū (17 % 2025. gadā).
HBSC pētījumā par 12–17 gadus veciem jauniešiem Īrijā tika konstatēts, ka, lai gan elektronisko cigarešu pamēģināšanas rādītājs laikposmā no 2018. līdz 2022. gadam ir samazinājies no 22 % uz 19 %, lietošanas rādītājs par pēdējām 30 dienām ir palielinājies no 9 % uz 13 %.
Līdzīgi, Eiropas Skolu aptaujas projekta par alkoholu un citām narkotiskām vielām (ESPAD) 2019. un 2024. gada ziņojumi liecina, ka, lai gan šajā laikā pamēģināšanas rādītājs ir samazinājies no 39 % uz 32 %, lietošanas rādītājs par pēdējām 30 dienām ir nedaudz palielinājies, no 15,5 % uz 15,7 %, bet ikdienas vai gandrīz ikdienas lietošana ir palielinājusies no 4,6 % uz 6,9 %. Šie dati liecina, ka laikā, kad vienreizlietojamie veipi kļuva populāri, bērnu vidū var būt palielinājies “konversijas rādītājs”, pārejot no eksperimentēšanas uz regulāru lietošanu.
Tāpēc vienreizlietojamo veipu aizliegums ir uzskatāms par nepieciešamu reakciju, lai samazinātu jauniešu veipošanu un novērstu atkarību no nikotīna.
Visbeidzot, 2025. gada jūnijā Ziemeļīrijā tika aizliegtas tās pašas vienreizlietojamo veipu kategorijas. Ierosinātais tiesību akts nodrošinās visaptverošu pieeju šiem izstrādājumiem visā salas teritorijā.
Ierosinātais tiesību akts nepārsniedz to, kas ir nepieciešams, lai sasniegtu politikas mērķus. Aizliegums attiecas tikai uz tādu ierīču tirdzniecību, kas atbilst vienreizlietojamu ierīču definīcijai; joprojām būs atļauts tirgot atkārtoti lietojamas veipošanas ierīces. Aizliegums attiecas uz visu mazumtirdzniecību valsts teritorijā, nevis uz ražošanu vai importu tirdzniecībai ārpus valsts.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: pamatdokumentu nav.
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Jā
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu