Μήνυμα 002
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2017) 01035
Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
Μετάφραση του μηνύματος 001
Γνωστοποίηση: 2017/0159/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701035.EL)
1. MSG 002 IND 2017 0159 F EL 24-04-2017 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. Ministère des affaires sociales et de la santé
Direction générale de la santé
Sous-direction Prévention des risques liés à l’environnement et à l’alimentation (SD-EA)
Bureau alimentation nutrition (EA3)
14 avenue Duquesne
75350 Paris 07 SP
France
Tel : 01 40 56 89 44 / 01 40 56 41 24
Courriels : magali.naviner@sante.gouv.fr / michel.chauliac@sante.gouv.fr
4. 2017/0159/F - C00A
5. Διάταγμα για τον καθορισμό της πρόσθετης μορφής παρουσίασης της διατροφικής δήλωσης που συνιστάται από το κράτος, σύμφωνα με τα άρθρα L. 3232-8 και R. 3232-7 του Κώδικα Δημόσιας Υγείας
6. Nutri-Score: διατροφική επισήμανση
7. -
8. Το σχέδιο διατάγματος εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 14-II του νόμου αριθ. 2016-41, της 26ης Ιανουαρίου 2016, για τον εκσυγχρονισμό του συστήματος υγείας και του διατάγματος αριθ. 2016-980, της 19ης Ιουλίου 2016, σχετικά με τις πρόσθετες διατροφικές πληροφορίες για τα τρόφιμα (άρθρα L. 3232-8 και R. 3232-7 του Κώδικα Δημόσιας Υγείας). Τα κείμενα αυτά αναπτύχθηκαν έχοντας υπόψη το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές. Η Γαλλία συνιστά στους υπεύθυνους των επιχειρήσεων τροφίμων να χρησιμοποιούν μια πρόσθετη μορφή διατύπωσης της διατροφικής δήλωσης. Οι υπεύθυνοι είναι ελεύθεροι να προβούν οικειοθελώς στην εφαρμογή της εν λόγω συνιστώμενης μορφής. Πρόκειται για ένα λογότυπο γνωστό ως «Nutri-Score».
Ως εκ τούτου, το σχέδιο διατάγματος περιγράφει τις μεθόδους υπολογισμού, για κάθε τρόφιμο, του εν λόγω διατροφικού δείκτη με βάση τα επίπεδα των θρεπτικών συστατικών των οποίων η κατανάλωση πρέπει να περιοριστεί και των θρεπτικών συστατικών των οποίων η κατανάλωση πρέπει να επιδιωχθεί, καθώς και την ειδική περίπτωση τριών κατηγοριών τροφίμων: πρόσθετες λιπαρές ουσίες, τυριά και ποτά. Βάσει αυτού του δείκτη, τα τρόφιμα ταξινομούνται σε 5 κατηγορίες. Η κατηγορία στην οποία ανήκει κάθε τρόφιμο αναδεικνύεται στο λογότυπο «Nutri-Score» που περιλαμβάνει 5 χρώματα τα οποία συνοδεύονται από ένα γράμμα (σκούρο πράσινο Α, ανοιχτό πράσινο Β, κίτρινο C, ανοιχτό πορτοκαλί D, σκούρο πορτοκαλί Ε), τα τεχνικά χαρακτηριστικά των οποίων αναφέρονται στους κανόνες χρήσης του συλλογικού σήματος «Nutri-Score». Το σχέδιο διατάγματος καθορίζει τη θέση του λογότυπου στο μπροστινό μέρος της συσκευασίας. Οι κατασκευαστές και οι διανομείς των επιχειρήσεων τροφίμων που δεσμεύονται οικειοθελώς να υιοθετήσουν τη σύσταση ενημερώνουν το Παρατηρητήριο Ποιότητας Τροφίμων.
9. Η διατροφή αποτελεί καθοριστικό παράγοντα προστασίας της υγείας ή κινδύνου για την υγεία. Η μη ικανοποιητική διατροφική πρόσληψη συμβάλλει στην εμφάνιση και την ανάπτυξη των συνηθέστερων μη μεταδοτικών ασθενειών που προκαλούν τους περισσότερους θανάτους, ενώ βαρύνουν σε μεγάλο βαθμό τους κοινωνικούς προϋπολογισμούς στη Γαλλία και την Ευρώπη: παχυσαρκία, διαβήτης τύπου 2, καρδιαγγειακά νοσήματα, διάφορες μορφές καρκίνου. Διάφορες δηλώσεις του ΠΟΥ και πολλαπλά συμπεράσματα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, υπογραμμίζουν τη σημασία ανάληψης δράσης για τη βελτίωση της διατροφής των πληθυσμών. Μεταξύ των διαφόρων στρατηγικών, και συμπληρωματικών και συνεργικών δράσεων που συμβάλλουν στην επίτευξη αυτού του στόχου, συνιστάται η θέση σε εφαρμογή ευδιάκριτων, ευανάγνωστων, απλών και κατανοητών διατροφικών πληροφοριών, ιδίως για άτομα χαμηλού κοινωνικοοικονομικού ή εκπαιδευτικού επιπέδου. Όπως το εθνικό διατροφικό πρόγραμμα υγείας της Γαλλίας για την περίοδο 2011-2015, το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης για μια πολιτική για τα τρόφιμα και τη διατροφή για την περίοδο 2015-2020, και το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την παιδική παχυσαρκία για την περίοδο 2014-2020 που δρομολογήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνουν μια τέτοια στρατηγική.
Επιστημονικές μελέτες απέδειξαν την αξία και τη σημασία ενός συστήματος επισήμανσης όσον αφορά τη βελτίωση της διατροφικής ποιότητας του καλαθιού της νοικοκυράς, ιδίως για τα φτωχά νοικοκυριά. Μεταξύ των 4 συστημάτων που υποβλήθηκαν σε δοκιμή μετά από εκτενείς διαβουλεύσεις με τους οικονομικούς φορείς, τους επιστήμονες και τους καταναλωτές, η εκτίμηση επιπτώσεων (βλ. παραρτήματα 1 και 2), από την πλευρά της, απέδειξε ότι το λογότυπο «Nutri-Score» είναι αποδοτικότερο όσον αφορά την ικανότητα των καταναλωτών να ταξινομούν τα τρόφιμα και να βελτιώνουν τη διατροφική ποιότητα των τροφίμων στο καλάθι αγορών τους.
Υπό το φως των συμπερασμάτων που παρουσιάζονται παραπάνω, κρίθηκε απαραίτητη κατάλληλη και αναλογική η σύσταση του λογότυπου «Nutri-Score» στη βιομηχανία. Ο εν λόγω στόχος προστασίας της δημόσιας υγείας δεν επηρεάζει με κανένα τρόπο τον ανταγωνισμό μεταξύ των βιομηχανιών. Αυτές οι πρόσθετες πληροφορίες θα προτείνονται μόνο από τις δημόσιες αρχές και ως εκ τούτου δεν έχουν υποχρεωτικό χαρακτήρα. Επιπλέον, η εκτίμηση των επιπτώσεων απέδειξε, επίσης, ότι οι καταναλωτές εξακολουθούν να αγοράζουν και όχι να απορρίπτουν τα τρόφιμα που εμπίπτουν στο σκούρο πορτοκαλί. Από τη σκοπιά της δημόσιας υγείας, περαιτέρω μελέτες (βλ. παράρτημα 3) έχουν δείξει ότι η βελτίωση της διατροφικής ποιότητας της δίαιτας που μετράται σύμφωνα με τους δείκτες του «Nutri-score» μειώνει τον κίνδυνο εκδήλωσης διαφόρων μη μεταδοτικών ασθενειών: καρκίνος, αύξηση βάρους, καρδιαγγειακά νοσήματα και μεταβολικό σύνδρομο.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: - άρθρο L. 3232-8 του Κώδικα Δημόσιας Υγείας
- άρθρο R. 3232-7 του Κώδικα Δημόσιας Υγείας
11. Όχι
12. -
13. Όχι
14. Όχι
15. -
16. Πτυχή ΤΕΕ
ΟΧΙ – Το σχέδιο δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο.
Πτυχή ΥΦΠ
Όχι – Το σχέδιο δεν αποτελεί υγειονομικό ή φυτοϋγειονομικό μέτρο.
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Φαξ: +32 229 98043
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
