Správa 002
Oznámenie (správa) komisie - TRIS/(2017) 01035
smernica (EÚ) 2015/1535
Preklad správy 001
Oznámenie: 2017/0159/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701035.SK)
1. MSG 002 IND 2017 0159 F SK 24-04-2017 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. Ministère des affaires sociales et de la santé
Direction générale de la santé
Sous-direction Prévention des risques liés à l’environnement et à l’alimentation (SD-EA)
Bureau alimentation nutrition (EA3)
14 avenue Duquesne
75350 Paris 07 SP
France
Tel : 01 40 56 89 44 / 01 40 56 41 24
Courriels : magali.naviner@sante.gouv.fr / michel.chauliac@sante.gouv.fr
4. 2017/0159/F - C00A
5. Vyhláška, ktorou sa stanovuje forma doplňujúcej prezentácie výživových údajov, ktorú odporúča štát na základe článkov L. 3232-8 a R. 3232-7 zákonníka o verejnom zdraví
6. Nutri-Score: označovanie výživových údajov
7. -
8. Návrh vyhlášky sa prijíma na základe článku 14-II zákona č. 2016-41 z 26. januára 2016 o modernizácii francúzskeho systému zdravotnej starostlivosti a nariadenia č. 2016-980 z 19. júla 2016 o doplňujúcich výživových informáciách na potravinách (články L. 3232-8 a R. 3232-7 zákonníka o verejnom zdraví). Tieto dokumenty boli vypracované s prihliadnutím na článok 35 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1169/2011 z 25. októbra 2011 o poskytovaní informácií o potravinách spotrebiteľom. Francúzsko chce odporučiť prevádzkovateľom z potravinárskeho odvetvia, aby využívali formu doplňujúceho uvádzania výživových údajov. Záväzok používať odporúčanú formu je zo strany prevádzkovateľov dobrovoľný. Touto formou je logo s názvom „Nutri-Score“.
V tejto súvislosti sa v návrhu vyhlášky opisujú podmienky výpočtu výživového skóre pre jednotlivé potraviny na základe obsahov výživových látok, ktorých spotrebu treba obmedziť, a výživových látok, ktorých spotrebu treba zvýšiť, ako aj osobitný prípad troch kategórií potravín: pridané tuky, syry a nápoje. Potraviny sú na základe tohto skóre rozdelené do 5 kategórií. Kategória, do ktorej patrí potravina, je zvýraznená na logu „Nutri-Score“ obsahujúcom 5 farieb s priradenými písmenami (tmavozelená A, svetlozelená B, žltá C, svetlooranžová D, tmavooranžová E), ktorých špecifikácie sú uvedené v stanovách používania kolektívnej známky „Nutri-Score“. V návrhu vyhlášky sa určuje umiestnenie loga na prednej strane obalu. Výrobcovia a distribútori z potravinárskeho odvetvia, ktorí sa dobrovoľne zaviažu k prijatiu odporúčania, informujú stredisko pre monitorovanie kvality potravín (Observatoire de la Qualité de l’Alimentation).
9. Výživový determinant je významným faktorom ochrany alebo rizika pre zdravie. Nevyhovujúci nutričný príjem prispieva k vzniku a rozvoju najčastejších neprenosných ochorení, ktoré zapríčiňujú najviac úmrtí, čo má zároveň veľmi ťažký finančný vplyv vo Francúzsku a v Európe: obezita, diabetes 2. typu, kardiovaskulárne ochorenia, rôzne druhy rakoviny. V početných vyhláseniach WHO a niekoľkých záveroch Rady Európskej únie sa zdôrazňuje význam opatrení na zlepšenie výživy obyvateľstva. Z jednotlivých stratégií a doplňujúcich a synergických opatrení, ktoré prispievajú k dosiahnutiu tohto cieľa, sa odporúča zavedenie viditeľnej, čitateľnej, jednoduchej a ľahko pochopiteľnej informácie o výživovej hodnote, a to najmä pre osoby s nízkou sociálno-ekonomickou úrovňou alebo nízkou úrovňou vzdelania. Rovnakú stratégiu odporúča francúzsky Národný program výživy a zdravia na roky 2011 – 2015, Akčný plán EÚ pre potraviny a výživu na roky 2015 - 2020 a Akčný plán EÚ pre detskú obezitu na obdobie rokov 2014 – 2020.
Uskutočnené vedecké práce preukázali hodnotu a význam systému označovania v súvislosti so zlepšením výživovej kvality potravín, najmä pokiaľ ide o chudobnejšie domácnosti. Zo 4 testovaných systémov sa po rozsiahlych konzultáciách s hospodárskymi subjektmi, vedcami a spotrebiteľmi prostredníctvom posudzovania vplyvu (pozri prílohy 1 a 2) preukázalo, že logo „Nutri-Score“ má najvyššiu účinnosť, pokiaľ ide o schopnosť spotrebiteľov klasifikovať ich potraviny a zlepšiť výživovú kvalitu ich potravinového nákupného košíka.
So zreteľom na vyššie prezentované zistenia sa ukázalo ako potrebné, vhodné a primerané odporučiť toto logo „Nutri-Score“ výrobcom. Uvedený cieľ ochrany verejného zdravia nemá v žiadnom prípade vplyv na konkurenciu medzi výrobcami. Túto doplňujúcu informáciu budú orgány verejnej správy iba odporúčať, a preto nebude nijako povinná. Okrem toho sa prostredníctvom posudzovania vplyvu tiež preukázalo, že potraviny s tmavooranžovou farbou spotrebitelia aj naďalej kupujú a nevyhadzujú ich. Z pohľadu verejného zdravia sa ďalšími štúdiami (pozri prílohu 3) preukázalo, že zlepšenie výživovej kvality stravy merané pomocou skóre, ktoré je základom pre Nutri-Score, vedie k zníženiu rizík rôznych neprenosných ochorení: rakoviny, obezity, kardiovaskulárnych ochorení a metabolického syndrómu.
10. Odkazy na referenčné texty: - článok L. 3232-8 zákonníka o verejnom zdraví
- článok R. 3232-7 zákonníka o verejnom zdraví
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. -
16. Aspekt Dohody o technických prekážkach obchodu
NIE - Návrh nemá významný vplyv na medzinárodný obchod.
Aspekt Dohody o uplatňovaní sanitárnych a fytosanitárnych opatrení
Nie - Návrh nie je sanitárnym ani fytosanitárnym opatrením.
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-mail: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
