Meddelelse 002
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2017) 01035
Direktiv (EU) 2015/1535
Oversættelse af meddelelsen 001
Notifikation: 2017/0159/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701035.DA)
1. MSG 002 IND 2017 0159 F DA 24-04-2017 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. Ministère des affaires sociales et de la santé
Direction générale de la santé
Sous-direction Prévention des risques liés à l’environnement et à l’alimentation (SD-EA)
Bureau alimentation nutrition (EA3)
14 avenue Duquesne
75350 Paris 07 SP
France
Tel : 01 40 56 89 44 / 01 40 56 41 24
Courriels : magali.naviner@sante.gouv.fr / michel.chauliac@sante.gouv.fr
4. 2017/0159/F - C00A
5. Bekendtgørelse om supplerende præsentationsformer for den af staten anbefalede næringsdeklaration i henhold til artikel L.3232-8 og R.3232-7 i loven om folkesundhed
6. Nutri-Score: næringsdeklaration
7. -
8. Udkastet til bekendtgørelse skal gennemføre artikel 14-II i lov nr. 2016-41 af 26. januar 2016 om modernisering af vores sundhedsvæsen og dekret nr. 2016-980 af 19. juli 2016 om supplerende oplysninger om ernæringsmæssigt indhold i fødevarer (artikel L.3232-8 og R.3232-7 i loven om folkesundhed). Disse retsakter er udarbejdet under hensyn til artikel 35 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1169/2011 af 25. oktober 2011 om fødevareinformation til forbrugerne. Frankrig ønsker nemlig at opfordre ledere af fødevarevirksomheder til at benytte en supplerende udtryksform for næringsdeklarationen. Det er op til virksomhedslederne at deltage frivilligt i ordningen med mærkning i denne anbefalede form. Den vil komme til at bestå af et logo benævnt "Nutri-Score".
I den henseende beskrives i udkastet til bekendtgørelse, hvordan denne næringsscoring beregnes for hver enkelt fødevare på grundlag af indholdet af næringsstoffer, som bør indtages i begrænsede mængder, og næringsstoffer, hvis indtagelse bør fremhæves, samt de særlige forhold for tre kategorier af fødevarer: tilsat fedtstof, ost og drikkevarer. Med udgangspunkt i denne scoring klassificeres fødevarerne i fem kategorier. Den kategori, som fødevaren tilhører, fremhæves på "Nutri-Score"-logoet, der består af fem farver ledsaget af et bogstav (mørkegrøn A, lysegrøn B, gul C, lys orange D, mørk orange E), og hvis tekniske specifikationer henvises til en forskrift om brug af fællesmærket "Nutri-Score". I udkastet til bekendtgørelse bestemmes, at logoet skal placeres på pakningens forside. Fabrikanter og forhandlere i fødevaresektoren, som frivilligt indfører den anbefalede form, underretter observationsorganet for fødevarekvalitet herom.
9. Ernæringsfaktoren er altafgørende for beskyttelsen af eller risikoen for sundheden. Utilstrækkelig næringstilførsel bidrager til fremvækst og udvikling af de mest almindelige ikkeoverførbare sygdomme, som forårsager flest dødsfald og samtidig vejer meget tungt i de sociale budgetter i Frankrig og i Europa, f.eks. fedme, type 2-diabetes, hjerte-kar-sygdomme og forskellige kræftformer. I talrige WHO-erklæringer og mangfoldige konklusioner fra Rådet for Den Europæiske Union understreges vigtigheden af at gribe ind for at forbedre befolkningens ernæring. Blandt de forskellige strategier og supplerende tiltag og synergier, som bidrager til at nå dette mål, anbefales indførelse af en information om ernæringsmæssigt indhold, der er synlig, enkel og let at forstå bl.a. for befolkningsgrupper med et beskedent socioøkonomisk eller uddannelsesmæssigt niveau. En sådan strategi anbefales ligeledes i det franske program for ernæring og sundhed 2011-2015, den europæiske handlingsplan for fødevare- og ernæringspolitik 2015-2020 og EU's Action Plan on Childhood Obesity 2014-2020, der er iværksat af Kommissionen.
Videnskabelige arbejder har fastslået relevansen og vigtigheden af en mærkningsordning med hensyn til at forbedre næringsværdien af levnedsmiddelkurven, især for socialt dårligt stillede husholdninger. Blandt de fire testede ordninger i forlængelse af et bredt samråd med økonomiske aktører, forskere og forbrugere viste konsekvensanalysen (jf. bilag 1 og 2), at "Nutri-Score"-logoet virker mest effektivt på forbrugernes kapacitet til at klassificere deres fødefarer og forbedre næringsværdien af deres fødevareindkøbskurv.
På baggrund af ovenstående synes det nødvendigt, passende og forholdsmæssigt at anbefale fabrikanterne dette "Nutri-Score"-logo. Målet om at beskytte folkesundheden skader under ingen omstændigheder vilkårene for konkurrence mellem fabrikanterne. Den supplerende information anbefales blot af de offentlige myndigheder og vil på ingen måde blive lovpligtig. Desuden viste konsekvensanalysen, at fødevarer mærket med mørk orange fortsat bliver købt og ikke forkastes af forbrugerne. Med hensyn til folkesundhed har supplerende undersøgelser (jf. bilag 3) vist, at forbedringen af kostens næringsværdi målt med den scoring, der danner grundlag for Nutri-Score, fører til en formindskelse af risikoen for forskellige ikkeoverførbare sygdomme som kræft, vægtforøgelse, hjerte-kar-sygdomme og metabolisk syndrom.
10. Henvisninger til referencetekster: – artikel L.3232-8 i lov om folkesundhed
– artikel R.3232-7 i lov om folkesundhed
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. -
16. TBT-aspekt
Nej, udkastet har ingen mærkbar virkning på den internationale handel.
SPS-aspekt
Nej, udkastet er ikke en sundhedsmæssig eller plantesundhedsmæssig foranstaltning.
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
