Sõnum 002
Komisjoni teade – TRIS/(2017) 01035
direktiiv (EL) 2015/1535
Sõnumi tõlge 001
Teavitamine: 2017/0159/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701035.ET)
1. MSG 002 IND 2017 0159 F ET 24-04-2017 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. Ministère des affaires sociales et de la santé
Direction générale de la santé
Sous-direction Prévention des risques liés à l’environnement et à l’alimentation (SD-EA)
Bureau alimentation nutrition (EA3)
14 avenue Duquesne
75350 Paris 07 SP
France
Tel : 01 40 56 89 44 / 01 40 56 41 24
Courriels : magali.naviner@sante.gouv.fr / michel.chauliac@sante.gouv.fr
4. 2017/0159/F - C00A
5. Määrus, milles käsitletakse kooskõlas rahvatervise seadustiku artiklitega L. 3232-8 ja R. 3232-7 riigi poolt soovitatud toitumisalase teabe täiendavat vormi
6. Nutri-Score: toitumisalase teabega märgistus
7. -
8. Määruse eelnõuga rakendatakse 26. jaanuari 2016. aasta seaduse nr 2016-41, tervishoiusüsteemi ajakohastamise kohta, artiklit 14-II ning 19. juuli 2016. aasta dekreeti nr 2016-980 täiendava toitmumisalase teabe esitamise kohta toiduainetel (rahvatervise seadustiku artiklid L. 3232-8 ja R. 3232-7). Nimetatud tekstid koostati, võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2011. aasta määruse (EL) nr 1169/2011, milles käsitletakse toidualase teabe esitamist tarbijatele, artiklit 35. Prantsusmaa soovib toiduainesektori ettevõtetele soovitada täiendava toitumisalase teabe vormi kasutamist. Ettevõtjatele antakse selle soovitatud vormi vabatahtlikuks kasutamiseks vabad käed. Tegemist on logoga, mille pealkiri on „Nutri-Score”.
Määruse eelnõus kirjeldatakse arvutusmeetodeid iga toiduaine toitaineväärtuse punktisumma jaoks, mis põhineb toitainetel, mille kasutamist tuleb piirata, ja toitainetel, mille kasutamist tuleb soodustada, samuti käsitletakse eelnõus eraldi kolme toiduainekategooriat: lisatavad rasvad, juustud ja joogid. Toiduained jagatakse punktisumma põhjal 5 kategooriasse. Toiduaine kategooria on tõstetud esile „Nutri-Score“ logol, mis sisaldab viit värvi ja kus on kirjas täht (tumeroheline A, heleroheline B, kollane C, heleoranž D, tumeoranž E). Selle tehnilised omadused on sätestatud kollektiivkaubamärgi „Nutri-Score“ põhikirjas. Määruse eelnõus täpsustatakse, et logo asub pakendite esiküljel. Toiduainesektori tootjad ja turustajad, kes otsustavad vabatahtlikult soovitust täita, teavitavad sellest toidukvaliteedi jälgimise ametit.
9. Toitumise jälgimine on üks peamine tervisekaitse ja terviseohtude vältimise viise. Toitainete mitterahuldav toimimine aitab kaasa kõige tavalisemate mittenakkavate haiguste tekkimisele ja arengule, mille tõttu sureb kõige rohkem inimesi ja mis on väga koormavad Prantsusmaa ja Euroopa sotsiaalkindlustussüsteemidele. Sellised haigused on näiteks rasvumine, II tüübi diabeet, veresoonkonna haigused, vähi erinevad liigid. Arvukates Maailma Terviseorganisatsiooni deklaratsioonides ja paljudes Euroopa Liidu Nõukogu järeldustes rõhutatakse, et rahvastiku toitumise parandamine on oluline. Erinevate strateegiate ja täiendavate ja sünergiat loovate tegevuste hulgas, mis aitavad seda eesmärki saavutada, soovitatakse nähtaval kohal loetava, lihtsa ja kergesti arusaadava toitumisalase teabe esitamist, seda eelkõige madala haridustasemega ja nõrga sotsiaal-majandusliku taustaga inimeste jaoks. Sellist strateegiat soovitavad nii Prantsusmaa riiklik toitumisprogramm aastateks 2011-2015, Euroopa toidu ja toitumise alane tegevusprogramm aastateks 2015-2020, kui ka Euroopa Komisjoni algatatud ELi tegevuskava lapseeas rasvumise kohta aastateks 2014-2020.
Läbiviidud teadusuuringud on tõestanud, et märgistussüsteem on kasulik ja oluline, et tõsta toidukorvi toiteväärtust, seda eelkõige ebasoodsates tingimustes leibkondade jaoks. Pärast ettevõtjate, teadlaste ja tarbijatega ulatuslikku konsulteerimist koostatud mõjuhinnang (vt lisad 1 ja 2) näitas, et neljast katsetatud süsteemist on „Nutri-Score“ logo kõige tõhusam, et tarbijad suudaksid toiduainete ostmisel oma toiduaineid klassifitseerida ja toidukorvi toiteväärtust tõsta.
Eespool toodut arvestades osutus vajalikuks, kohaseks ja proportsionaalseks tööstustele „Nutri-Score“ logo soovitada. Käesolev rahvatervise kaitsmise viis ei kahjusta kuidagi tööstuste vahelist konkurentsi. Ametiasutused ainult soovitavad täiendavat teavet esitada, seega pole see mingil moel kohustuslik. Lisaks näitas mõjuhinnang samuti, et tumeoranži värviga tähistatud toiduaineid osteti endiselt ja et tarbijad ei tõrjunud neid. Rahvatervise seisukohast näitasid täiendavad uuringud (vt lisa 3), et Nutri-Score aluseks oleva punktisummaga mõõdetud toidu toiteväärtuse tõstmine toob kaasa erinevatesse mittenakkushaigustesse haigestumise ohu vähenemise. Sellised haigused on näiteks vähk, kaalutõus, veresoonkonnahaigused ja ainevahetussündroom.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: – rahvatervise seadustiku artikkel L. 3232-8
– rahvatervise seadustiku artikkel L. 3232-7
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-leping
EI - Projektil puudub märkimisväärne mõju rahvusvahelisele kaubandusele.
SPS-leping
Ei - eelnõu ei reguleeri sanitaar- ega fütosanitaarmeedet.
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
faks: +32 229 98043
e-post: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
