Poruka 002
Priopćenje Komisije - TRIS/(2017) 01035
Direktiva (EU) 2015/1535
Prijevod poruke 001
Obavijest: 2017/0159/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701035.HR)
1. MSG 002 IND 2017 0159 F HR 24-04-2017 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. Ministère des affaires sociales et de la santé
Direction générale de la santé
Sous-direction Prévention des risques liés à l’environnement et à l’alimentation (SD-EA)
Bureau alimentation nutrition (EA3)
14 avenue Duquesne
75350 Paris 07 SP
France
Tel : 01 40 56 89 44 / 01 40 56 41 24
Courriels : magali.naviner@sante.gouv.fr / michel.chauliac@sante.gouv.fr
4. 2017/0159/F - C00A
5. Odluka o utvrđivanju dodatnog oblika prikazivanja za nutritivnu deklaraciju koji preporučuje država primjenom članaka L. 3232-8 i R. 3232-7 Zakonika o javnom zdravlju
6. Oznaka Nutri-Score: označivanje hranjivih vrijednosti
7. -
8. Nacrt Odluke donesen je u skladu s člankom 14.-II. Zakona br. 2016-41 od 26. siječnja 2016. o modernizaciji zdravstvenog sustava i Uredbom br. 2016-980 od 19. srpnja 2016. o dodatnim informacijama o hranjivoj vrijednosti u vezi s hranom (članci L. 3232-8 i R. 3232-7 Zakonika o javnom zdravlju). Ovi su tekstovi sastavljeni uzimajući u obzir članak 35. Uredbe (EU) br. 1169/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o informiranju potrošača o hrani. Francuska zapravo želi preporučiti subjektima u poslovanju hranom uporabu dodatnog oblika izražavanja nutritivnih deklaracija. Subjekti imaju slobodu odlučiti hoće li se obvezati na postupak postavljanja tog preporučenog oblika. Taj oblik će biti logotip pod nazivom „Nutri-Score”.
U tom smislu, nacrtom Odluke opisuju se načini izračuna, za svaki prehrambeni proizvod, tih bodova hranjive vrijednosti na temelju sadržaja hranjivih tvari čiju je konzumaciju potrebno ograničiti i hranjivih tvari čija je konzumacija poželjna te posebni slučaj triju kategorija hrane: dodane masti, sirevi i pića. Na temelju tih bodova, hrana se razvrstava u 5 kategorija. Kategorija kojoj hrana pripada označena je na logotipu „Nutri-Score” koji sadržava 5 boja s pripadajućim slovima (tamnozeleno A, svijetlozeleno B, žuto C, svijetlonarančasto D, svijetlonarančasto E), čije se tehničke značajke nalaze u pravilima kojima se uređuje uporaba zajedničkog žiga „Nutri-Score”. Nacrtom Odluke pobliže se određuje mjesto logotipa na prednjoj strani ambalaže. Proizvođači i distributeri prehrambenog sektora koji se dobrovoljno obvežu usvojiti preporuku o tome obavještavaju Tijelo za praćenje kvalitete hrane.
9. Čimbenik hranjive vrijednosti značajan je faktor zaštite zdravlja ili rizika za zdravlje. Nezadovoljavajući unos hranjivih tvari pridonosi pojavi i razvoju najčešćih neprenosivih bolesti koje uzrokuju najviše smrtnih slučajeva, a ujedno su velik teret za društvene račune u Francuskoj i u Europi: pretilost, dijabetes tipa 2, kardiovaskularne bolesti, različite vrste raka. Brojne deklaracije SZO-a i mnogobrojni zaključci Vijeća Europske unije naglašavaju važnost djelovanja za poboljšanje prehrane stanovništva. Među raznim dodatnim i sinergijskim strategijama i djelovanjima kojima se pridonosi postizanju tog cilja, preporučuje se uspostava vidljive, čitljive, jednostavne i lako razumljive informacije o hranjivoj vrijednosti, posebice za stanovništvo niže socioekonomske razine i niže razine obrazovanja. Francuski Nacionalni program za zdravu prehranu 2011. – 2015., Europski akcijski plan o hrani i ishrani 2015. – 2020. te Akcijski plan EU-a u pogledu dječje pretilosti 2014. – 2020. koji je pokrenula Europska komisija preporučuju takvu strategiju.
Provedenim znanstvenim radovima dokazani su interes i važnost sustava označivanja u smislu poboljšanja nutritivne kvalitete prehrambene potrošačke košarice, posebice za kućanstva u najnepovoljnijem položaju. Među 4 ispitana sustava uslijed velikog postupka savjetovanja s gospodarskim i znanstvenim dionicima te potrošačima, studija utjecaja (usp. Priloge 1. i 2.) pokazala je da je učinkovitost sustava „Nutri-Score” najveća u smislu sposobnosti potrošača za razvrstavanje hrane i poboljšanje nutritivne kvalitete prehrambenih potrošačkih košarica.
S obzirom na to što je prethodno ustanovljeno, pokazalo se nužnim, prikladnim i proporcionalnim preporučiti ovaj logotip „Nutri-Score” proizvođačima u sektoru. Taj cilj zaštite javnog zdravlja nema nikakvog utjecaja na tržišno natjecanje među proizvođačima u sektoru. Javna nadležna tijela samo će preporučiti tu dodatnu informaciju i ona stoga neće biti ni na koji način obvezna. Nadalje, studijom utjecaja ujedno se pokazalo da potrošači i dalje kupuju hranu tamnonarančaste boje i ne odbacuju tu hranu. Iz perspektive javnog zdravlja, dodatnim studijama (usp. Prilog 3.) pokazalo se da poboljšanje nutritivne kvalitete prehrane u odnosu na bodove koji služe kao temelj sustava Nutri-Score dovodi do smanjenja rizika od raznih neprenosivih bolesti: raka, debljanja, kardiovaskularnih bolesti i metaboličkog sindroma.
10. Upućivanje na referentne tekstove: - članak L. 3232-8 Zakonika o javnom zdravlju
- članak R. 3232-7 Zakonika o javnom zdravlju
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Sa stajališta TBT-a
NE - Nacrt nema značajan utjecaj na međunarodnu trgovinu.
Sa stajališta SPS-a
Ne - Nacrt nije sanitarna niti fitosanitarna mjera.
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
Telefaks: +32 229 98043
E-pošta: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
