Sporočilo 002
Sporočilo Komisije - TRIS/(2017) 01035
Direktiva (EU) 2015/1535
Prevod sporočila 001
Obvestilo: 2017/0159/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701035.SL)
1. MSG 002 IND 2017 0159 F SL 24-04-2017 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. Ministère des affaires sociales et de la santé
Direction générale de la santé
Sous-direction Prévention des risques liés à l’environnement et à l’alimentation (SD-EA)
Bureau alimentation nutrition (EA3)
14 avenue Duquesne
75350 Paris 07 SP
France
Tel : 01 40 56 89 44 / 01 40 56 41 24
Courriels : magali.naviner@sante.gouv.fr / michel.chauliac@sante.gouv.fr
4. 2017/0159/F - C00A
5. Odredba o dodatni obliki prikaza označbe hranilne vrednosti, ki jo priporoča država na podlagi členov L. 3232-8 in R. 3232-7 Zakonika o javnem zdravju
6. Nutri-Score: označevanje hranilne vrednosti
7. –
8. Osnutek odredbe je sprejet na podlagi člena 14-II Zakona št. 2016-41 z dne 26. januarja 2016 o modernizaciji zdravstvenega sistema in Uredbe št. 2016-980 z dne 19. julija 2016 o dodatnih informacijah o hranilni vrednosti živil (člena L. 3232-8 in R. 3232-7 Zakonika o javnem zdravju). Ta besedila so bila pripravljena v skladu s členom 35 Uredbe (EU) št. 1169/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2011 o zagotavljanju informacij o živilih potrošnikom. Francija želi nosilcem živilske dejavnosti priporočiti uporabo dodatne oblike navajanja označbe hranilne vrednosti. Nosilci živilske dejavnosti se lahko prostovoljno zavežejo k označevanju s priporočeno obliko. Ta oblika bo logotip „Nutri-Score“.
Osnutek odredbe za vsako živilo določa način izračuna števila hranilnih točk na podlagi vsebnosti hranil, katerih uživanje je treba omejiti, in hranil, katerih uživanje je treba spodbujati, pri čemer je upoštevan poseben primer treh kategorij živil; to so dodane maščobe, siri in pijače. Na podlagi tega števila točk so živila razvrščena v 5 kategorij. Kategorija, v katero spada živilo, je označena z logotipom „Nutri-Score“ s 5 barvami in črko (temno zelena A, svetlo zelena B, rumena C, svetlo oranžna D in temno oranžna E), njegove tehnične lastnosti pa so navedene v pravilniku o uporabi kolektivne znamke „Nutri-Score“. Osnutek odredbe določa namestitev logotipa na sprednjo stran embalaže. Proizvajalci in distributerji v živilski dejavnosti, ki se prostovoljno zavežejo k sprejemu priporočila, o tem obvestijo Observatorij za kakovost hrane (OQALI).
9. Označevanje hranilne vrednosti je pomemben dejavnik pri varovanju zdravja ali tveganju za zdravje. Zaradi vnosa nezadovoljivih hranil pride do nastanka in razvoja najpogostejših neprenosljivih bolezni, ki povzročijo največje število smrtnih žrtev ter slabo vplivajo na socialno blagajno v Franciji in Evropi; to so debelost, sladkorna bolezen tipa 2, srčno-žilne bolezni in različne vrste raka. V veliko izjavah Svetovne zdravstvene organizacije in več sklepih Sveta Evropske unije je poudarjena pomembnost ukrepanja za izboljšanje prehrane prebivalstva. Poleg različnih dodatnih in sinergijskih strategij in dejanj, ki pripomorejo k doseganju tega cilja, je priporočena tudi vidna, berljiva, enostavna in lahko razumljiva predstavitev informacij o hranilni vrednosti, zlasti za prebivalce v slabšem socialno-ekonomskim položaju ali z nižjo izobrazbo. Tako strategijo priporočajo francoski Nacionalni program „Nutrition Santé“ (prehrana za zdravje) za obdobje 2011–2015, Evropski akcijski načrt o politiki na področju hrane in prehranjevanja za obdobje 2015–2020 ter Akcijski načrt EU za obvladovanje debelosti pri otrocih za obdobje 2014–2020, ki ga je začela izvajati Evropska komisija.
Znanstvene raziskave so pokazale, da za sistem označevanja obstaja zanimanje in da je tak sistem pomemben za izboljšanje hranilne kakovosti potrošniške košarice, zlasti za prikrajšana gospodinjstva. Po obsežnem posvetu z gospodarskimi akterji, znanstveniki in potrošniki so bili preskušeni 4 sistemi, pri čemer je ocena učinka (glej prilogi 1 in 2) pokazala, da je logotip „Nutri-Score“ najučinkovitejši glede na zmožnost potrošnikov za razvrstitev živil in izboljšanje hranilne kakovosti kupljenih živil.
Glede na zgoraj navedene ugotovitve se je zdelo potrebno, ustrezno in sorazmerno proizvajalcem priporočiti uporabo logotipa „Nutri-Score“. Ta cilj varovanja javnega zdravja v nobenem primeru ne škoduje konkurenci med proizvajalci. Uporabo te dodatne informacije bodo javni organi le priporočali, zato nikakor ne bo obvezna. Ocena učinka je obenem pokazala, da potrošniki še naprej kupujejo živila temno oranžne kategorije in jih ne zavračajo. Z vidika javnega zdravja so dodatne študije (glej Prilogo 3) pokazale, da izboljšanje hranilne kakovosti prehrane, merjene s številom točk, na katerem temelji Nutri-Score, pripomore k zmanjšanju tveganj za različne neprenosljive bolezni, kot so vrste raka, povečana telesna teža, srčno-žilne bolezni in presnovni sindrom.
10. Sklicevanja na referenčna besedila: – člen L. 3232-8 Zakonika o javnem zdravju
– člen R. 3232-7 Zakonika o javnem zdravju
11. Ne
12. –
13. Ne
14. Ne
15. –
16. Vidik TOT
NE – osnutek nima pomembnega vpliva na mednarodno trgovino.
Vidik SFS
Ne – osnutek ni ne sanitarni ne fitosanitarni ukrep.
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
Faks: +32 229 98043
e-naslov: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
