Messaggio 002
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2017) 01035
Direttiva (UE) 2015/1535
Traduzione del messaggio 001
Notifica: 2017/0159/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701035.IT)
1. MSG 002 IND 2017 0159 F IT 24-04-2017 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. Ministère des affaires sociales et de la santé
Direction générale de la santé
Sous-direction Prévention des risques liés à l’environnement et à l’alimentation (SD-EA)
Bureau alimentation nutrition (EA3)
14 avenue Duquesne
75350 Paris 07 SP
France
Tel : 01 40 56 89 44 / 01 40 56 41 24
Courriels : magali.naviner@sante.gouv.fr / michel.chauliac@sante.gouv.fr
4. 2017/0159/F - C00A
5. Decreto che stabilisce la forma di presentazione complementare alla dichiarazione nutrizionale raccomandata dallo Stato in applicazione degli articoli L. 3232-8 e R. 3232-7 del codice della salute pubblica
6. Nutri-Score: etichettatura nutrizionale
7. -
8. Il progetto di decreto è adottato in applicazione dell’articolo 14-II della legge n. 2016-41 del 26 gennaio 2016 relativa alla modernizzazione del sistema sanitario francese e del decreto n. 2016-980 del 19 luglio 2016 relativo alla fornitura di informazioni nutrizionali complementari sugli alimenti (articoli L. 3232-8 e R. 3232-7 del codice della salute pubblica). Tali testi sono stati elaborati prendendo in considerazione l’articolo 35 del regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori. La Francia auspica infatti raccomandare agli operatori del settore alimentare l’utilizzo di una forma di espressione complementare della dichiarazione nutrizionale. Gli operatori sono lasciati liberi di impegnarsi volontariamente sulla strada dell’apposizione di tale forma raccomandata. Tale forma sarà un logo denominato “Nutri-Score”.
A questo titolo, il progetto di decreto descrive le modalità di calcolo, per ogni alimento, di tale punteggio nutrizionale basato sui livelli di nutrienti il cui consumo deve essere limitato e di nutrienti il cui consumo deve essere valorizzato, nonché il caso particolare di tre categorie di alimenti: le materie grasse aggiunte, i formaggi e le bevande. Sulla base di tale punteggio, gli alimenti sono classificati in 5 categorie. La categoria cui appartiene l’alimento è evidenziata sul logo “Nutri-Score” che comprende 5 colori accompagnati da una lettera (verde scuro A, verde chiaro B, giallo C, arancione chiaro D, arancione scuro E), le cui caratteristiche tecniche sono riferite a un regolamento d’uso del marchio collettivo “Nutri-Score”. Il progetto di decreto precisa la collocazione del logo sul lato anteriore degli imballaggi. I fabbricanti e i distributori del settore alimentare che si impegnano volontariamente ad adottare la raccomandazione ne informano l’Observatoire de la Qualité de l’Alimentation (Osservatorio della qualità dell’alimentazione francese).
9. Il determinante nutrizione è un fattore essenziale di protezione o di rischio per la salute. Apporti nutrizionali insoddisfacenti contribuiscono all’insorgere e allo sviluppo di malattie non trasmissibili tra le più comuni e che causano la maggioranza dei decessi, al tempo stesso diventando un onere molto pesante per i conti sociali in Francia come nel resto d’Europa: obesità, diabete di tipo 2, malattie cardiovascolari, vari tipi di cancro. Numerose dichiarazioni dell’OMS, e numerose conclusioni del Consiglio dell’Unione europea sottolineano l’importanza di un’azione per migliorare l’alimentazione delle popolazioni. Tra le varie strategie e azioni complementari e sinergiche che contribuiscono al raggiungimento di questo obiettivo, è raccomandata la realizzazione di informazioni nutrizionali visibili, leggibili, semplici e facili da comprendere, in modo particolare per popolazioni di basso livello socio-economico o di basso livello di istruzione. Così come il Programme national nutrition santé 2011-2015 (programma nazionale alimentazione e salute) francese, il piano d’azione europeo per una politica alimentare e nutrizionale 2015-2020 e il piano d’azione dell’UE contro l’obesità infantile 2014-2020 lanciato dalla Commissione europea, raccomandano una tale strategia.
Gli studi scientifici condotti hanno provato l’interesse e l’importanza di un sistema di etichettatura in termini di miglioramento della qualità nutrizionale del paniere alimentare, in particolar modo per le famiglie disagiate. Tra i 4 sistemi testati a seguito di una vasta concertazione con gli attori economici, gli scienziati e i consumatori, lo studio di impatto (cfr. allegati 1 e 2) ha, da parte sua, dimostrato che il logo “Nutri-Score” presenta la migliore efficacia per quanto riguarda la capacità dei consumatori di classificare gli alimenti e migliorare la qualità nutrizionale del loro paniere di acquisti alimentari.
Tenendo conto delle considerazioni summenzionate, è stato ritenuto necessario, idoneo e adeguato raccomandare il logo “Nutri-Score” agli industriali. Tale obiettivo di protezione della salute pubblica non pregiudica la concorrenza tra industriali. Tale informazione complementare sarà solo raccomandata dalle autorità pubbliche, e dunque non sarà in alcun modo obbligatoria. Inoltre, lo studio d’impatto ha anche mostrato che gli alimenti recanti il colore arancione scuro vengono acquistati e non sono rifiutati dai consumatori. Dal punto di vista della salute pubblica, studi complementari (cfr. allegato 3) hanno dimostrato che il miglioramento della qualità nutrizionale del regime alimentare misurato con il punteggio che serve come base a Nutri-Score porta a una riduzione del rischio di sviluppare varie malattie non trasmissibili: cancro, aumento di peso, malattie cardiovascolari e sindrome metabolica.
10. Riferimenti a testi di base: - articolo L. 3232-8 del codice della sanità pubblica
- articolo R. 3232-7 del codice della salute pubblica
11. No
12. -
13. No
14. No
15. -
16. Aspetto OTC
No - Il progetto non ha ripercussioni significative sul commercio internazionale.
Aspetto SPS
No - Il progetto non è una misura sanitaria o fitosanitaria.
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Commissione europea
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