Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2024) 2117
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2024/0443/CZ
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242117.EL
1. MSG 001 IND 2024 0443 CZ EL 05-08-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 212
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Daňová legislativa / odd. Legislativa správy daní a celnictví
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2024/0443/CZ - C60A - Επισήμανση
5. Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της φορολογικής διοίκησης και της αρμοδιότητας της τελωνειακής διοίκησης της Τσεχικής Δημοκρατίας
6. Επισήμανση αλκοόλης σε συσκευασίες που προορίζονται για πώληση στον καταναλωτή
7.
8. Σκοπός της κοινοποίησης είναι η τροποποίηση των άρθρων 5 και 15 του νόμου αριθ. 307/2013 σχετικά με την υποχρεωτική επισήμανση της αλκοόλης, όπως τροποποιήθηκε, που περιέχονται στο σχέδιο νόμου για την τροποποίηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της φορολογικής διοίκησης και της αρμοδιότητας της τελωνειακής διοίκησης της Τσεχικής Δημοκρατίας (μέρος ενενήντα έξι).
Σκοπός της τροποποίησης των διατάξεων αυτών είναι η επέκταση του εύρους των μέγιστων επιτρεπόμενων μεγεθών για τις συσκευασίες αλκοολούχων ποτών που προορίζονται για πώληση στον καταναλωτή. Το σχέδιο νόμου θα επιτρέψει επίσης τη χρήση δοχείων που προορίζονται για πώληση στον καταναλωτή χωρητικότητας άνω των 3 λίτρων και μέχρι 5 λίτρων από γυαλί, αλλά τα δοχεία αυτά θα πρέπει να είναι εφοδιασμένα με πώμα απλής κατεύθυνσης. Ο όρος «πώμα απλής κατεύθυνσης» χρησιμοποιείται ήδη στον νόμο, αλλά ο νόμος δεν τον ορίζει άμεσα, αλλά υποθέτει ότι πρόκειται για γενικό γλωσσικό όρο (εντός του συγκεκριμένου επιχειρηματικού τομέα), η έννοια του οποίου συνάγεται χωρίς περαιτέρω υπονοούμενα. Πρόκειται για πώμα το οποίο, υπό κανονικές συνθήκες, δεν επιτρέπει την επαναπλήρωση του περιέκτη που προορίζεται για πώληση στον καταναλωτή χωρίς τη συνεργασία του κατασκευαστή — το χαρακτηριστικό αυτό πρέπει να θεωρείται ουδέτερο τόσο από υλική όσο και από τεχνική άποψη· αυτό συνήθως είναι π.χ. ένα εξάρτημα συνδεόμενο με τον λαιμό της φιάλης, αλλά μπορεί επίσης να έχει και άλλες μορφές για την πρόληψη της επαναπλήρωσης, π.χ. με τη μορφή πρόσθετης συσκευής εκκένωσης (με τη χρήση μηχανικού φραγμού ή ηλεκτρονικής παρακολούθησης της ροής). Στο συγκεκριμένο πλαίσιο, ρυθμίζονται επίσης οι περιέκτες αλκοόλης που προορίζονται για πώληση στον καταναλωτή και επιτρέπονται στα εστιατόρια.
Έτσι, πλέον θα επιτρέπονται στην αγορά τα ακόλουθα μεγέθη περιεκτών αλκοόλης που προορίζονται για πώληση στον καταναλωτή:
• έως και 1 λίτρο — χωρίς περιορισμούς όσον αφορά το υλικό και τα πώματα·
• άνω του 1 λίτρου έως και 3 λίτρα — μόνο γυάλινοι περιέκτες χωρίς περιορισμούς όσον αφορά τα πώματα·
• άνω των 3 λίτρων έως και 5 λίτρα — μόνο γυάλινοι περιέκτες με πώμα απλής κατεύθυνσης.
Όσον αφορά την αύξηση των μεγεθών των περιεκτών που προορίζονται για πώληση στον καταναλωτή, το θέμα αυτό τροποποιείται και για τις εγκαταστάσεις εστίασης, με τα ακόλουθα νέα μεγέθη περιεκτών αλκοόλης που προορίζονται για πώληση στον καταναλωτή να επιτρέπονται στις ακόλουθες ποσότητες (ανά σημείο πώλησης ή ανά σημείο διανομής):
• 1x ανοικτός περιέκτης ενός είδους έως και 1 λίτρου — χωρίς περιορισμούς όσον αφορά το πώμα·
• 3x ανοικτοί περιέκτες ενός είδους έως και 1 λίτρου — μόνο με πώμα απλής κατεύθυνσης·
• 1x ανοικτός περιέκτης ενός είδους άνω του 1 λίτρου και έως και 3 λίτρα — μόνο γυάλινος περιέκτης και ταυτόχρονα μόνο με πώμα απλής κατεύθυνσης·
• 1x ανοικτός περιέκτης ενός είδους άνω των 3 λίτρων και έως και 5 λίτρων — μόνο γυάλινος περιέκτης και μόνο με πώμα απλής κατεύθυνσης.
Δεδομένου του νομικού ορισμού του τύπου των περιεκτών που προορίζονται για πώληση στον καταναλωτή, ο οποίος δεν κάνει διάκριση μεταξύ του μεγέθους του περιέκτη («ο τύπος του περιέκτη που προορίζεται για πώληση στον καταναλωτή σημαίνει, για τους σκοπούς του νόμου, έναν περιέκτη που προορίζεται για πώληση στον καταναλωτή ο οποίος διαφοροποιείται ανάλογα με την ονομασία και τον κατασκευαστή του»), οι ανωτέρω παραλλαγές πρέπει να νοούνται ως αλληλοαποκλειόμενες, δεδομένου ότι, μέσω της παρουσίας ενός μόνο περιέκτη, ο συγκεκριμένος τύπος περιέκτη που προορίζεται για πώληση στον καταναλωτή υπάρχει ήδη στη δεδομένη θέση, ανεξάρτητα από το μέγεθος (δηλαδή δεν επιτρέπεται να υπάρχει άλλη συσκευασία που προορίζεται για πώληση στον καταναλωτή του ίδιου τύπου αλλά διαφορετικού μεγέθους σε ένα συγκεκριμένο σημείο). Στην περίπτωση της παραλλαγής 3x ανοικτού περιέκτη ενός τύπου έως και 1 λίτρου (μόνο με πώμα απλής κατεύθυνσης), η ταυτόχρονη παρουσία περιέκτη του ίδιου τύπου αλλά διαφορετικού μεγέθους απαγορεύεται ρητά από τον νόμο.
Βασικό κείμενο: Νόμος αριθ. 307/2013 σχετικά με την υποχρεωτική επισήμανση της αλκοόλης
Προηγούμενες κοινοποιήσεις: 2020/0336/CZ
Λέξεις κλειδιά: αλκοόλη, περιέκτης που προορίζεται προς πώληση σε καταναλωτή, διανομή και πώληση αλκοολούχων ποτών
9. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, το Υπουργείο Οικονομικών, οι τσεχικοί φορείς της τελωνειακής διοίκησης και το επαγγελματικό κοινό έχουν εντοπίσει μερικές ελλείψεις τόσο ουσιαστικής όσο και νομοθετικής φύσης, μία από τις οποίες είναι η ρύθμιση του μεγέθους της συσκευασίας αλκοόλης που προορίζεται προς πώληση στον καταναλωτή. Η παρούσα τροπολογία απορρέει από την ανάγκη να διευρυνθεί η δυνατότητα καινοτόμων μεθόδων διανομής και πώλησης αλκοολούχων ποτών στην τσεχική αγορά, ιδίως σε συνδυασμό με μέσα της λεγόμενης κυκλικής οικονομίας. Τυχόν αύξηση των συσκευασιών αλκοόλης που προορίζονται προς πώληση στον καταναλωτή πρέπει να συνδέεται στενά με την παροχή αυξημένης εγγύησης που αποκλείει τη χρήση μεγαλύτερων συσκευασιών για τη διανομή και την πώληση παράνομων αλκοολούχων ποτών στον καταναλωτή, ιδίως με τη συνεχή επαναπλήρωση της αρχικής νόμιμης συσκευασίας αλκοόλης από παράνομες πηγές (όπως συνέβη πριν από τη θέσπιση της ισχύουσας νομοθεσίας, με αποκορύφωμα, μεταξύ άλλων, το 2012 μια διάσημη υπόθεση μεθανόλης). Ταυτόχρονα, κάθε κανονισμός πρέπει να τηρεί την απαίτηση της τεχνολογικής ουδετερότητας. Από την απαίτηση αυτή προκύπτει ότι η ενδεχόμενη μεγέθυνση των συσκευασιών που προορίζονται για πώληση στους καταναλωτές πρέπει όχι μόνο να συνοδεύεται από επαρκείς εγγυήσεις ασφάλειας, αλλά ταυτόχρονα να μη βασίζεται σε μία και μόνη τεχνολογική λύση, αλλά να έχει σχεδιαστεί έτσι ώστε να είναι καθολική. Ως εκ τούτου, η λύση είναι να αυξηθεί εν μέρει το μέγιστο μέγεθος των συσκευασιών αλκοόλης που προορίζονται για πώληση στους καταναλωτές, με παράλληλη θέσπιση πρόσθετων προϋποθέσεων που θα εξασφαλίζουν επαρκείς εγγυήσεις ασφάλειας για τον χειρισμό των αλκοολούχων ποτών, με παράλληλη τήρηση της αρχής της τεχνολογικής ουδετερότητας της νομοθεσίας.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα: 2020/0336/CZ
Τα βασικά κείμενα διαβιβάστηκαν στο πλαίσιο προηγούμενης κοινοποίησης:
2020/0336/CZ
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
