Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2024) 2117
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2024/0443/CZ
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242117.DA
1. MSG 001 IND 2024 0443 CZ DA 05-08-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 212
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Daňová legislativa / odd. Legislativa správy daní a celnictví
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2024/0443/CZ - C60A - Mærkning
5. Lovudkast om ændring af visse love om skatteforvaltning og Den Tjekkiske Republiks toldmyndigheds kompetence
6. Mærkning af alkohols forbrugeremballage
7.
8. Formålet med notifikationen er at ændre § 5 og § 15 i lov nr. 307/2013 om obligatorisk mærkning af alkohol, som ændret, i lovudkastet om ændring af visse love om skatteforvaltning og Den Tjekkiske Republiks toldmyndigheds kompetence (del 96).
Formålet med ændringen af disse bestemmelser er at udvide de tilladte maksimumsstørrelser for forbrugerbeholdere til alkohol. Lovudkastet vil også tillade anvendelse af forbrugerbeholdere af glas med en volumen på over 3 liter og op til 5 liter, men disse beholdere skal være forsynet med envejslukning. Udtrykket "envejslukning" anvendes allerede i loven, men loven definerer det ikke direkte, men forudsætter, at der er tale om et udtryk, der bruges almindeligt (inden for den pågældende erhvervssektor), hvis betydning følger uden videre. Det er en lukning, som under normale forhold ikke tillader genpåfyldning af forbrugerbeholderen uden fabrikantens medvirken — denne egenskab skal anses for at være både materielt og teknisk neutral. Det består typisk af en fastgørelse, der er forbundet med flaskens hals, men kan også være i anden form for at forhindre genpåfyldning, f.eks. i form af en ekstra tapningsanordning (ved hjælp af en mekanisk barriere eller elektronisk gennemstrømningsovervågning). I den givne sammenhæng reguleres også forbrugerbeholdere med alkohol, der er tilladt i restauranter.
Derfor vil følgende størrelser af forbrugerbeholdere med alkohol nu være tilladt på markedet:
• til og med 1 liter — ingen restriktioner for materialer og lukninger
• over 1 liter til og med 3 liter — kun glasbeholdere uden restriktioner for lukkeanordninger
• over 3 liter til og med 5 liter — kun glasbeholdere med envejslukning.
I forbindelse med stigningen i forbrugerbeholdernes størrelse ændres dette forhold også for restaurationsfaciliteter, idet følgende nye størrelser af forbrugerbeholdere med alkohol tillades i følgende mængder (pr. salgssted eller pr. udleveringssted):
• 1x åben beholder af én art til og med 1 liter — ingen lukningsrestriktioner
• 3x åbne beholdere af én art til og med 1 liter — kun med envejslukning
• 1x åben beholder af én type på over 1 liter og op til og med 3 liter — kun glas og samtidig kun med envejslukning
• 1x åben beholder af én art på over 3 liter og op til og med 5 liter — kun glasbeholder og kun med envejslukning.
I betragtning af den juridiske definition af typen af forbrugerbeholdere, som ikke skelner mellem beholderens størrelse ("type forbrugerbeholder betyder i henhold til loven en forbrugerbeholder differentieret efter dens navn og fabrikant"), skal ovennævnte varianter forstås som værende gensidigt ekskluderende, da den pågældende type forbrugerbeholder allerede findes på det pågældende sted, uanset størrelse (dvs. at det ikke er tilladt, at en anden forbrugerpakke af samme type, men af en anden størrelse, er til stede på et givet sted). For varianten på 3x åbne beholdere af en enkelt type på op til og med 1 liter (kun med enkeltvejslukning) er det i loven udtrykkeligt forbudt samtidig at have en beholder af samme type, men af en anden størrelse.
Grundtekst: Lov nr. 307/2013 om obligatorisk mærkning af alkohol
Tidligere notifikationer: 2020/0336/CZ
Nøgleord: alkohol, forbrugerbeholder, distribution og salg af spiritus
9. I henhold til den nuværende lovgivning har finansministeriet, de tjekkiske toldmyndigheder og den professionelle offentlighed konstateret nogle delvise mangler af både materiel og lovgivningsmæssig karakter, hvoraf den ene er reguleringen af størrelsen af forbrugeremballagen til alkohol. Dette ændringsforslag skyldes behovet for at udvide muligheden for innovative metoder til distribution og salg af spiritus på det tjekkiske marked, navnlig i forbindelse med instrumenter i den såkaldte cirkulære økonomi. Enhver stigning i forbrugerpakninger med alkohol skal være tæt forbundet med en øget garanti, der udelukker brug af større forbrugerpakninger til distribution og salg af ulovlig spiritus, navnlig ved løbende at påfylde den oprindelige lovlige forbrugeremballage med alkohol fra ulovlige kilder (som det var tilfældet før indførelsen af den nuværende lovgivning, som bl.a. kulminerede i 2012 med en berømt methanolsag). Samtidig skal enhver lovgivning overholde kravet om teknologineutralitet. Det følger af dette krav, at en eventuel forstørrelse af forbrugeremballagen ikke blot skal ledsages af tilstrækkelige sikkerhedsgarantier, men samtidig en erklæring om, at garantien ikke var baseret på en enkelt teknologisk løsning, men var udformet til at være universel. Løsningen er således delvist at øge den maksimale størrelse af forbrugeremballager til alkohol og samtidig fastsætte yderligere betingelser, der sikrer tilstrækkelige sikkerhedsgarantier for håndtering af spiritus, samtidig med at princippet om teknologineutralitet i lovgivningen overholdes.
10. Henvisninger til grundtekster: 2020/0336/CZ
Grundteksterne blev fremsendt i forbindelse med en tidligere notifikation:
2020/0336/CZ
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
