Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2024) 2117
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2024/0443/CZ
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242117.ET
1. MSG 001 IND 2024 0443 CZ ET 05-08-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 212
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Daňová legislativa / odd. Legislativa správy daní a celnictví
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2024/0443/CZ - C60A - Märgistamine
5. Eelnõu, millega muudetakse teatavaid õigusakte maksuhalduse ja Tšehhi Vabariigi tolliameti pädevuse valdkonnas
6. Alkoholi märgistamine tarbijapakendil
7.
8. Teatise eesmärk on muuta muudetud seaduse nr 307/2013 (alkoholi kohustusliku märgistamise kohta) paragrahve 5 ja 15, mis sisaldub eelnõus, millega muudetakse teatavaid akte maksuhalduse ja Tšehhi Vabariigi tolliameti pädevuse valdkonnas (osa 90–6).
Nende sätete muutmise eesmärk on laiendada alkoholi tarbijapakendite lubatud maksimaalsuuruste vahemikku. Seaduseelnõu lubab kasutada ka üle 3-liitriseid ja kuni 5-liitriseid klaasist tarbijapakendeid, kuid need peavad olema varustatud ühesuunalise sulguriga. Mõistet „ühesuunaline sulgur“ on seaduses juba kasutatud, kuid seaduses ei määratleta seda otseselt, vaid eeldatakse, et tegemist on üldkeele mõistega (konkreetses ettevõtlussektoris), mille tähendus järgneb ilma täiendava mõjuta. See on sulgur, mis tavatingimustes ei võimalda tarbijapakendit ilma tootja koostööta uuesti täita – seda omadust tuleb pidada nii materiaalselt kui ka tehniliselt neutraalseks; tavaliselt on see näiteks pudeli kaela külge ühendatud kinnitus, kuid see võib olla ka muul kujul, et vältida täitmist, näiteks lisakraani (mehaanilise tõkke või elektroonilise voolu jälgimise abil). Antud kontekstis on reguleeritud ka toitlustusettevõtetes lubatud alkoholi tarbijapakendid.
Seega lubatakse nüüd turule viia järgmisi tarbijatele mõeldud alkoholi tarbijapakendeid:
• kuni 1 liiter (kaasa arvatud) – materjalile ja sulguritele piiranguid ei seata;
• üle 1 liitri kuni 3 liitrit (kaasa arvatud) – ainult klaasmahutid ilma sulgemispiiranguteta;
• üle 3 liitri kuni 5 liitrit (kaasa arvatud) – ainult ühesuunalise sulguriga klaasmahutid.
Seoses tarbijapakendite suurendamisega muudetakse seda ka restoranirajatiste puhul, kusjuures järgmised uued alkoholi tarbijapakendid on lubatud järgmistes kogustes (müügikoha või tarnekoha kohta):
• 1 x avatud üheliitrise mahuga (kaasa arvatud) mahuti – sulgemispiiranguid ei ole;
• 3 x üheliitrise mahuga (kaasa arvatud) avatud mahutit – ainult ühesuunalise sulguriga;
• 1 x avatud mahuti mahuga üle 1 liitri ja kuni 3 liitrit (kaasa arvatud) – ainult klaas ja samal ajal ainult ühesuunalise sulguriga;
• 1 x avatud mahuti mahuga üle 3 liitri ja kuni 5 liitrit (kaasa arvatud) – ainult klaasmahuti, millel on ainult ühesuunaline sulgur.
Võttes arvesse tarbijapakendi liigi õiguslikku määratlust, milles ei tehta vahet pakendi suurusel („tarbijapakendi liik tähendab seaduse tähenduses tarbijapakendit, mis on erinev vastavalt selle nimetusele ja tootjale“), tuleb eespool nimetatud variante mõista üksteist välistavatena, sest ühe mahuti olemasolu tõttu on antud kohas juba olemas, olenemata nende suurusest (st samas kohas ei ole lubatud olla teist sama tüüpi, kuid erineva suurusega tarbijapakendit). Kuni üheliitrise ja üheliitrise (üksnes ühesuunalise sulguriga) 3-kordne avatud mahuti variant on seadusega sõnaselgelt keelatud sama tüüpi, kuid erineva suurusega mahuti üheaegne olemasolu.
Põhitekst: seadus nr 307/2013 alkoholi kohustusliku märgistamise kohta
Eelnevad teatamised: 2020/0336/CZ
Märksõnad: alkohol, tarbijapakend, piiritusjookide turustamine ja müük
9. Kehtivate õigusaktide kohaselt on rahandusministeerium, Tšehhi tolliameti organid ja professionaalne avalikkus tuvastanud mõningaid nii sisulisi kui ka seadusandlikke puudujääke, millest üks on alkoholi tarbijapakendite suuruse reguleerimine. Muudatusettepanek tuleneb vajadusest laiendada Tšehhi turul piiritusjookide turustamise ja müügi uuenduslike meetodite võimalust, eelkõige seoses nn ringmajanduse vahenditega. Alkoholi tarbijapakendite suurendamine peab olema tihedalt seotud suurema garantii andmisega, mis välistab suuremate tarbijapakendite kasutamise ebaseaduslike piiritusjookide turustamiseks ja müügiks, eelkõige ebaseaduslikest allikatest pärit alkoholi algselt seadusliku tarbijapakendi pideva täiendamise kaudu (nagu see oli enne kehtivate õigusaktide kehtestamist, mis kulmineerus muu hulgas kuulsa metanoolijuhtumiga 2012. aastal). Samal ajal tuleb igas reguleerimises järgida tehnoloogilise neutraalsuse nõuet. Sellest nõudest tuleneb, et tarbijapakendite võimaliku suurendamisega ei peaks kaasnema mitte ainult piisavad ohutustagatised, vaid ka see, et garantii ei põhinenud ühel tehnoloogilisel lahendusel, vaid see oli kavandatud universaalseks. Seega on lahenduseks alkoholi tarbijapakendite maksimumsuuruse osaline suurendamine, kehtestades samal ajal lisatingimused, millega tagatakse piisavad ohutustagatised piiritusjookide käitlemiseks, järgides samal ajal õigusaktide tehnoloogilise neutraalsuse põhimõtet.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: 2020/0336/CZ
Eelnõuga otseselt seotud õigusaktid edastati varasema teatisega:
2020/0336/CZ
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
