Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2024) 2117
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2024/0443/CZ
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242117.LT
1. MSG 001 IND 2024 0443 CZ LT 05-08-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 212
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Daňová legislativa / odd. Legislativa správy daní a celnictví
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2024/0443/CZ - C60A - Ženklinimas
5. Įstatymo, kuriuo iš dalies keičiami tam tikri teisės aktai mokesčių administravimo ir Čekijos Respublikos muitinės administracijos kompetencijos srityje, projektas
6. Alkoholio ženklinimas ant vartotojui skirtos pakuotės
7.
8. Pranešimo tikslas – iš dalies pakeisti Įstatymo Nr. 307/2013 dėl privalomo alkoholio ženklinimo su pakeitimais 5 ir 15 skirsnius, įtrauktus į Įstatymo, kuriuo iš dalies keičiami tam tikri teisės aktai mokesčių administravimo ir Čekijos Respublikos muitinės administracijos kompetencijos srityje, projektą (devyniasdešimt šeštoji dalis).
Šių nuostatų pakeitimo tikslas – išplėsti vartotojams skirtos alkoholio taros didžiausių leidžiamųjų dydžių intervalą. Įstatymo projektu taip pat bus leidžiama naudoti vartotojams skirtą tarą, kurios tūris didesnis nei 3 litrai ir ne didesnis nei 5 litrai, pagamintą iš stiklo, tačiau šioje taroje turės būti įtaisytas vienpusis uždarymas. Terminas „vienpusis uždarymas“ jau vartojamas įstatyme, tačiau įstatyme jis tiesiogiai neapibrėžiamas, o daroma prielaida, kad tai yra bendrosios kalbos (tam tikrame verslo sektoriuje) sąvoka, kurios prasmė išlieka be papildomo poveikio. Tai yra uždarymas, kuris įprastomis sąlygomis neleidžia pakartotinai pripildyti vartotojui skirtos taros be gamintojo pagalbos – ši savybė turi būti laikoma tiek materialiniu, tiek techniniu požiūriu neutralia; paprastai tai, pvz., įtaisas, prijungtas prie butelio kaklelio, tačiau taip pat gali būti kitokios formos, kad nebūtų įmanoma pripildyti, pvz., papildomas išleidimo įtaisas (naudojant mechaninį barjerą arba elektroninį srauto stebėjimą). Šiomis aplinkybėmis taip pat reglamentuojama restoranuose leidžiama vartotojams skirta alkoholio tara.
Taigi dabar rinkoje bus leidžiama pateikti tokių dydžių vartotojams skirtą alkoholio tarą:
• iki 1 litro imtinai – medžiagų ir uždarymo priemonių apribojimų nėra;
• nuo 1 litro iki 3 litrų imtinai – tik stiklinė tara be jokių uždarymo apribojimų;
• daugiau kaip 3 litrai ir iki 5 litrų imtinai – tik stiklinė tara su vienpusiu uždarymu.
Atsižvelgiant į vartotojams skirtos taros dydžių padidėjimą, šis dalykas taip pat keičiamas restoranų patalpose: leidžiama naudoti tokius naujus vartotojams skirtos alkoholio taros dydžių kiekius (pardavimo vietoje arba kiekvienoje tiekimo vietoje):
• 1x atvira vienos rūšies tara iki 1 litro imtinai – jokių uždarymo apribojimų;
• 3x atidarytos vienos rūšies taros iki 1 litro imtinai – tik su vienpusiu uždarymu;
• 1x atvira vienos rūšies daugiau kaip 1 litro tara, bet ne didesnė kaip 3 litrų (imtinai) – tik stiklinė ir tuo pat metu tik su vienpusiu uždarymu;
• 1x atvira vienos rūšies tara, kurios talpa didesnė kaip 3 litrai, bet ne didesnė kaip 5 litrai (imtinai) – tik stiklinė ir tik su vienpusiu uždarymu.
Atsižvelgiant į vartotojams skirtos taros rūšies teisinę apibrėžtį, pagal kurią nedaromas skirtumas tarp taros dydžio („vartotojams skirtos taros rūšis pagal įstatymą reiškia vartotojui skirtą tarą, diferencijuotą pagal pavadinimą ir gamintoją“), pirmiau nurodyti variantai turi būti suprantami kaip nesuderinami, nes dėl to, kad yra viena tara, vartotojams skirta tam tikros rūšies tara jau yra tam tikroje vietoje, neatsižvelgiant į dydį (t. y. neleidžiama, kad tam tikroje vietoje būtų kitos tos pačios rūšies, bet skirtingo dydžio vartotojams skirtos pakuotės). 3x atviros vienos rūšies iki 1 litro imtinai taros varianto atveju (tik su vienpusiu uždarymu) įstatymu aiškiai draudžiama tuo pat metu turėti tos pačios rūšies, bet skirtingo dydžio tarą.
Pagrindinis tekstas: Įstatymas Nr. 307/2013 dėl privalomo alkoholio ženklinimo
Ankstesni pranešimai: 2020/0336/CZ
Raktažodžiai: alkoholis, vartotojui skirta tara, spiritinių gėrimų platinimas ir pardavimas
9. Pagal galiojančius teisės aktus Finansų ministerija, Čekijos muitinės administracijos įstaigos ir specialistai nustatė tam tikrų dalinių esminių ir teisinių trūkumų, iš kurių vienas – vartotojams skirtų alkoholio pakuočių dydžio reguliavimas. Šis pakeitimas susijęs su poreikiu išplėsti spiritinių gėrimų platinimo ir pardavimo Čekijos rinkoje naujoviškų būdų galimybę, ypač kartu su vadinamosios žiedinės ekonomikos priemonėmis. Bet koks vartotojams skirtų alkoholio pakuočių padidinimas turi būti glaudžiai susijęs su didesne garantija, pagal kurią neleidžiama naudoti didesnių vartotojams skirtų pakuočių nelegaliems spiritiniams gėrimams platinti ir parduoti, visų pirma nuolat pildant iš pradžių teisėtas vartotojams skirtas alkoholio pakuotes iš neteisėtų šaltinių (kaip buvo prieš priimant galiojančius teisės aktus, kurių kulminacija, be kita ko, buvo 2012 m. garsusis metanolio atvejis). Be to, bet koks reglamentavimas turi atitikti technologinio neutralumo reikalavimą. Iš šio reikalavimo matyti, kad galimas vartotojams skirtų pakuočių padidinimas turi būti vykdomas ne tik su pakankamomis saugos garantijomis, bet ir tuo pat metu, kad garantija buvo grindžiama ne vienu technologiniu sprendimu, o buvo sukurta universali. Taigi sprendimas – iš dalies padidinti didžiausią vartotojams skirtų alkoholio pakuočių dydį kartu nustatant papildomas sąlygas, užtikrinančias pakankamas spiritinių gėrimų tvarkymo saugos garantijas, kartu laikantis teisės aktuose nustatyto technologinio neutralumo principo.
10. Nuorodos į pagrindinius tekstus: 2020/0336/CZ
Pagrindiniai tekstai buvo pateikti su ankstesniu pranešimu:
2020/0336/CZ
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
