Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2024) 2117
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2024/0443/CZ
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242117.RO
1. MSG 001 IND 2024 0443 CZ RO 05-08-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 212
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Daňová legislativa / odd. Legislativa správy daní a celnictví
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2024/0443/CZ - C60A - Etichetare
5. Proiect de lege de modificare a anumitor legi din domeniul administrației fiscale și al competenței administrației vamale din Republica Cehă
6. Marcarea alcoolului pe ambalajele pentru consumatori
7.
8. Scopul notificării este de a modifica articolele 5 și 15 din Legea nr. 307/2013 privind marcarea obligatorie a alcoolului, astfel cum a fost modificată, cuprinsă în proiectul de lege de modificare a anumitor legi din domeniul administrației fiscale și al competenței administrației vamale din Republica Cehă (partea 96).
Scopul modificării acestor dispoziții este de a extinde gama de dimensiuni maxime permise pentru recipientele de alcool destinate consumatorilor. Proiectul de lege va permite, de asemenea, utilizarea recipientelor de consum cu un volum de peste 3 litri și de până la 5 litri, din sticlă, dar aceste recipiente vor trebui să fie prevăzute cu o închidere unidirecțională. Termenul „închidere unidirecțională” este deja utilizat în lege, dar aceasta nu îl definește în mod direct, ci presupune că este un termen de limbaj general (în cadrul sectorului de activitate dat), al cărui înțeles rezultă fără alte implicații. Este un dispozitiv de închidere care, în condiții normale, nu permite reumplerea recipientului de consum fără cooperarea producătorului – această caracteristică trebuie considerată neutră atât din punct de vedere material, cât și din punct de vedere tehnic; acesta este, de obicei, un dispozitiv de fixare conectat la gâtul sticlei, dar poate fi, de asemenea, sub alte forme pentru a preveni reumplerea, de exemplu sub forma unui dispozitiv suplimentar de prindere (utilizând o barieră mecanică sau monitorizarea electronică a fluxului). În contextul dat, recipientele de alcool pentru consumatori permise în restaurante sunt, de asemenea, reglementate.
Astfel, următoarele dimensiuni ale recipientelor de alcool destinate consumatorilor vor fi acum permise pe piață:
• până la 1 litru inclusiv – fără restricții privind materialele și dispozitivele de închidere;
• peste 1 litru până la 3 litri inclusiv – numai recipiente de sticlă fără restricții privind dispozitivele de închidere;
• peste 3 litri până la 5 litri inclusiv – numai recipiente de sticlă cu închidere unidirecțională.
În ceea ce privește creșterea dimensiunilor recipientelor de consum, acest aspect este modificat și pentru unitățile de restaurant, următoarele noi dimensiuni ale recipientelor de alcool destinate consumatorilor fiind permise în următoarele cantități (per punct de vânzare sau per punct de distribuție):
• 1x recipient deschis de un tip de până la 1 litru inclusiv – fără restricții de închidere;
• 3x recipiente deschise de un singur tip de până la 1 litru inclusiv – numai cu închidere unidirecțională;
• 1x recipient deschis de un singur tip de peste 1 litru și de până la 3 litri inclusiv – numai sticlă și, în același timp, cu închidere unidirecțională;
• 1x recipient deschis de un singur tip de peste 3 litri și până la 5 litri inclusiv – numai recipient din sticlă și cu închidere unidirecțională.
Având în vedere definiția legală a tipului de recipiente de consum, care nu face distincție între dimensiunea recipientului („tip de recipient de consum înseamnă, în sensul legii, un recipient de consum diferențiat în funcție de denumirea sa și de producător”), variantele de mai sus trebuie înțelese ca excluzându-se reciproc, deoarece, prin prezența unui singur recipient, respectivul tip de recipient de consum este deja prezent la locul respectiv, indiferent de dimensiune (adică nu este permis ca un alt ambalaj destinat consumatorilor de același tip, ci de dimensiuni diferite să fie prezent într-un anumit loc). În cazul variantei de 3x de recipient deschis de un singur tip de până la 1 litru inclusiv (numai cu închidere simplă), prezența simultană a unui recipient de același tip, dar de dimensiuni diferite, este interzisă în mod explicit de lege.
Text de bază: Legea nr. 307/2013 privind marcarea obligatorie a alcoolului
Notificări anterioare: 2020/0336/CZ
Cuvinte-cheie: alcool, recipient de consum, distribuție și vânzare de băuturi spirtoase
9. În temeiul legislației actuale, Ministerul de Finanțe, organele administrative vamale cehe și publicul profesionist au identificat unele deficiențe parțiale, atât de natură materială, cât și legislativă, dintre care una este reglementarea dimensiunii ambalajelor de alcool destinate consumatorilor. Această modificare rezultă din necesitatea de a extinde posibilitatea unor metode inovatoare de distribuție și vânzare a băuturilor spirtoase pe piața cehă, în special în coroborare cu instrumentele așa-numitei economii circulare. Orice creștere a pachetelor de alcool destinate consumatorilor trebuie să fie strâns legată de furnizarea unei garanții sporite care să excludă utilizarea ambalajelor mai mari de consum pentru distribuirea și vânzarea de băuturi spirtoase ilegale, în special prin realimentarea continuă a ambalajului inițial legal al alcoolului din surse ilegale (așa cum a fost cazul înainte de introducerea legislației actuale, care a culminat în 2012, printre altele, cu un caz celebru privind metanolul). În același timp, orice regulament trebuie să respecte cerința neutralității tehnologice. Din această cerință rezultă că eventuala mărire a ambalajelor destinate consumatorilor ar trebui nu numai să fie însoțită de garanții de siguranță suficiente, ci, în același timp, că garanția nu s-a bazat pe o soluție tehnologică unică, ci a fost concepută pentru a fi universală. Prin urmare, soluția constă în creșterea parțială a dimensiunii maxime a ambalajelor de alcool destinate consumatorilor, stabilind, în același timp, condiții suplimentare care să asigure garanții de siguranță suficiente pentru manipularea băuturilor spirtoase, respectând în același timp principiul neutralității tehnologice a legislației.
10. Trimiteri la textele de bază: 2020/0336/CZ
Textele de bază au fost transmise în cadrul unei notificări anterioare:
2020/0336/CZ
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Nu
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu