Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2024) 2117
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2024/0443/CZ
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242117.HU
1. MSG 001 IND 2024 0443 CZ HU 05-08-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 212
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Daňová legislativa / odd. Legislativa správy daní a celnictví
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2024/0443/CZ - C60A - Címkézés
5. Törvénytervezet az adóigazgatással és a Cseh Köztársaság vámhivatalának hatáskörével kapcsolatos egyes törvények módosításáról
6. Alkohol jelölése a fogyasztói csomagoláson
7.
8. Az értesítés célja az alkohol kötelező jelöléséről szóló, módosított 307/2013. sz. törvény 5. és 15. §-ának módosítása, amelyeket az adóigazgatással és a Cseh Köztársaság vámhivatalának hatáskörével kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvénytervezet tartalmaz (kilencvenhatodik rész).
E rendelkezések módosításának célja, hogy az alkohol fogyasztói csomagolása tekintetében kibővítse a legnagyobb megengedett méretek választékát. A törvénytervezet lehetővé teszi a 3 liternél nagyobb, de legfeljebb 5 liter űrtartalmú, üvegből készült fogyasztói csomagolások használatát is, de ezeket a tárolóedényeket egyszer használatos záróelemmel kell ellátni. Az „egyszer használatos záróelem” kifejezés már szerepel a törvényben, de a törvény nem határozza meg közvetlenül, hanem abból indul ki, hogy ez egy általánosan használt kifejezés (az adott üzleti ágazatban), amelynek jelentése minden további nélkül érthető. Olyan záróelemről van szó, amely normál körülmények között nem teszi lehetővé a fogyasztói csomagolás újratöltését a gyártó együttműködése nélkül – ezt a jellemzőt mind anyagi, mind technikai szempontból semlegesnek kell tekinteni; ez a záróelem általában pl. a palack nyakához rögzített tartozék, de az újratöltés megakadályozásának más formája is lehet, pl. egy további csapolóeszköz formájában (mechanikus akadály vagy elektronikus áramlásfigyelés segítségével). Ebben az összefüggésben az éttermekben megengedett fogyasztói alkoholcsomagolásokat is szabályozni kell.
Így most már a következő méretű fogyasztói alkoholcsomagolások kerülhetnek forgalomba:
• legfeljebb 1 liter – az anyagra és a záróelemre vonatkozó korlátozás nélkül;
• 1 liternél nagyobb, de legfeljebb 3 liter – kizárólag üvegedények a záróelemre vonatkozó korlátozás nélkül;
• 3 liternél nagyobb, de legfeljebb 5 liter – kizárólag egyszer használatos záróelemmel rendelkező üvegedények.
A fogyasztói csomagolás méretének növekedésével összefüggésben ez a kérdés a vendéglátóhelyek esetében is módosul, ahol a következő új méretű fogyasztói alkoholcsomagolások megengedettek az alábbi mennyiségekben (értékesítési helyenként vagy kiadási helyenként):
• 1x egyféle, legfeljebb 1 literes nyitott tárolóedény – a záróelemre vonatkozó korlátozás nélkül;
• 3x egyféle, legfeljebb 1 literes nyitott tárolóedény – kizárólag egyszer használatos záróelemmel;
• 1x egyféle, 1 liternél nagyobb, de legfeljebb 3 literes nyitott tárolóedény – kizárólag üvegedény és kizárólag egyszer használatos záróelemmel;
• 1x egyféle, 3 liternél nagyobb, de legfeljebb 5 literes nyitott tárolóedény – kizárólag üvegedény és kizárólag egyszer használatos záróelemmel.
Tekintettel a fogyasztói csomagolás típusának jogi meghatározására, amely nem tesz különbséget a tárolóedény mérete alapján („a törvény alkalmazásában a fogyasztói csomagolás típusa a neve és a gyártó alapján megkülönböztetett fogyasztói csomagolást jelent”), a fenti változatokat úgy kell érteni, mint amelyek kölcsönösen kizárják egymást, mivel egyetlen tárolóedény jelenlétével az adott típusú fogyasztói csomagolás már jelen van az adott helyen, függetlenül annak méretétől (azaz egy másik, azonos típusú, de eltérő méretű fogyasztói csomagolás nem lehet jelen az adott helyen). A 3x egyféle, legfeljebb 1 literes nyitott tárolóedény (kizárólag egyszer használatos záróelemmel) változat esetében a törvény kifejezetten tiltja az azonos típusú, de eltérő méretű tárolóedény egyidejű jelenlétét.
Alapszöveg: 307/2013. sz. törvény az alkohol kötelező jelöléséről
Korábbi értesítések: 2020/0336/CZ
Kulcsszavak: alkohol, fogyasztói csomagolás, szeszes italok forgalmazása és értékesítése
9. A jelenlegi szabályozás alapján a Pénzügyminisztérium, a cseh vámigazgatási szervek és a szakmai közönség néhány tartalmi és jogalkotási jellegű részleges hiányosságot tárt fel, amelyek egyike az alkohol fogyasztói csomagolásának méretére vonatkozó szabályozás. Ez a módosítás abból az igényből ered, hogy a cseh piacon ki kell bővíteni a szeszes italok innovatív forgalmazási és értékesítési módszereinek lehetőségét, különösen az úgynevezett körforgásos gazdaság eszközeivel összefüggésben. A fogyasztói alkoholcsomagolások növelését szorosan össze kell kapcsolni egy fokozott garancia nyújtásával, amely kizárja, hogy a nagyobb fogyasztói csomagolásokat illegális szeszes italok forgalmazására és értékesítésére használják fel, különösen oly módon, hogy az alkohol eredeti, jogszerű fogyasztói csomagolását folyamatosan illegális forrásokból származó alkohollal töltik fel (ahogyan az a jelenlegi jogszabály bevezetése előtt történt, amely 2012-ben többek között híres „metanol”-ügyben csúcsosodott ki). Ugyanakkor minden szabályozásnak tiszteletben kell tartania a technológiasemlegesség követelményét. Ebből a követelményből következik, hogy a fogyasztói csomagolás esetleges növelését nemcsak megfelelő biztonsági garanciáknak kell kísérniük, hanem a garancia sem alapulhat egyetlen technológiai megoldáson, hanem univerzálisnak kell lennie. A megoldás tehát a fogyasztói alkoholcsomagolás maximális méretének részleges növelése, ugyanakkor olyan további feltételek meghatározása, amelyek megfelelő biztonsági garanciákat nyújtanak a szeszes italok kezelése tekintetében, tiszteletben tartva a jogszabály technológiai semlegességének elvét.
10. Hivatkozások az alapszövegekre: 2020/0336/CZ
Az alapszövegeket egy korábbi értesítés keretében továbbították:
2020/0336/CZ
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Nem
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
