Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2024) 2117
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2024/0443/CZ
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242117.LV
1. MSG 001 IND 2024 0443 CZ LV 05-08-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 212
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Daňová legislativa / odd. Legislativa správy daní a celnictví
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2024/0443/CZ - C60A - Marķējums
5. Projekts Likumam, ar ko groza dažus tiesību aktus nodokļu administrēšanas un Čehijas Republikas Muitas pārvaldes kompetences jomā
6. Alkoholisko dzērienu mazumtirdzniecības iepakojumu marķēšana
7.
8. Paziņojuma priekšmets ir grozītā Likumā Nr. 307/2013 par obligātu alkohola marķēšanu, 5. un 15. panta grozījumi, kuri ietverti likumprojektā, ar ko groza dažus tiesību aktus nodokļu administrēšanas un Čehijas Republikas Muitas pārvaldes kompetences jomā (deviņdesmit sestā daļa).
Šo noteikumu grozījumu mērķis ir paplašināt alkohola mazumtirdzniecības taras maksimālo pieļaujamo izmēru diapazonu. Likumprojekts arī ļaus izmantot no stikla izgatavotu mazumtirdzniecības taru, kuras tilpums pārsniedz 3 litrus un ir līdz 5 litriem, bet šī tara būs jāaprīko ar vienvirziena aizkorķējumu. Termins “vienvirziena aizkorķējums” likumā jau ir lietots, bet likumā tas nav definēts tieši, bet tiek pieņemts, ka tas ir vispārīgs valodas termins (konkrētajā uzņēmējdarbības nozarē), kura nozīme ir skaidra bez papildu skaidrojuma. Tas ir aizkorķējums, kas normālos apstākļos neļauj atkārtoti uzpildīt mazumtirdzniecības taru bez ražotāja līdzdalības — šis raksturojums ir jāuzskata gan par materiāli, gan tehniski neitrālu; parasti tas ir, piemēram, pudeles kaklam pievienots stiprinājums, bet tas var būt arī citās formās, kas nepieļauj atkārtotu uzpildi, piemēram, papildu atvēršanas ierīces veidā (izmantojot mehānisku barjeru vai elektronisku plūsmas uzraudzību). Šajā kontekstā tiek reglamentēta arī restorānos atļautā alkohola mazumtirdzniecības tara.
Tādējādi tagad tirgū būs atļauti šādi alkohola mazumtirdzniecības taras izmēri:
• līdz 1 litram (ieskaitot) — nav ierobežojumu attiecībā uz materiālu un aizkorķējumu;
• vairāk nekā 1 litrs līdz 3 litriem (ieskaitot) — tikai stikla tvertne bez aizkorķējuma ierobežojumiem;
• vairāk nekā 3 litri līdz 5 litriem (ieskaitot) — tikai stikla tvertne ar vienvirziena aizkorķējumu.
Saistībā ar mazumtirdzniecības taras izmēru palielināšanu šis jautājums ir grozīts arī attiecībā uz restorānu telpām, un ir atļauti šādi jauni alkohola mazumtirdzniecības taras izmēri šādos daudzumos (tirdzniecības vietā vai izsniegšanas vietā):
• 1x viena veida vaļēja tvertne ar tilpumu līdz 1 litram (ieskaitot) — nav ierobežojumu attiecībā uz aizkorķējumu;
• 3x viena veida vaļējas tvertnes ar tilpumu līdz 1 litram (ieskaitot) — tikai ar vienvirziena aizkorķējumu;
• 1x viena veida vaļēja tvertne ar tilpumu vairāk nekā 1 litrs un līdz 3 litriem (ieskaitot) — tikai stikla tvertne un vienlaikus tikai ar vienvirziena aizkorķējumu;
• 1x viena veida vaļēja tvertne ar tilpumu vairāk nekā 3 litri līdz 5 litriem (ieskaitot) — tikai stikla tvertne un tikai ar vienvirziena aizkorķējumu.
Ņemot vērā mazumtirdzniecības taras veida juridisko definīciju, kurā nav nošķirts taras izmērs (“mazumtirdzniecības taras veids likuma izpratnē ir mazumtirdzniecības tara, kas diferencēta atkarībā no tā nosaukuma un ražotāja”), iepriekš minētie varianti ir jāsaprot kā savstarpēji izslēdzoši, jo ar vienas taras esību attiecīgā veida mazumtirdzniecības tara jau atrodas konkrētajā vietā neatkarīgi no izmēra (t. i., nav pieļaujams, ka attiecīgajā vietā atrodas cits tāda paša veida, bet atšķirīga izmēra mazumtirdzniecības iepakojums). Attiecībā uz variantu — 3x viena veida vaļējas tvertnes ar tilpumu līdz 1 litram (ieskaitot) (tikai ar vienvirziena aizkorķējumu) — viena un tā paša veida, bet atšķirīga izmēra taras vienlaicīga klātbūtne ir skaidri aizliegta ar likumu.
Pamatdokuments: Likums Nr. 307/2013 par obligātu alkohola marķēšanu
Iepriekšējie paziņojumi: 2020/0336/CZ
Atslēgvārdi: alkohols, mazumtirdzniecības tara, stipro alkoholisko dzērienu izplatīšana un pārdošana
9. Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem Finanšu ministrija, Čehijas Muitas pārvaldes iestādes un profesionālā sabiedrība ir konstatējusi dažus būtiskus un normatīvus trūkumus, no kuriem viens ir alkohola mazumtirdzniecības iepakojuma izmēru regulējums. Šis grozījums izriet no nepieciešamības paplašināt inovatīvu stipro alkoholisko dzērienu izplatīšanas un pārdošanas metožu iespējas Čehijas tirgū, jo īpaši saistībā ar tā sauktās aprites ekonomikas instrumentiem. Jebkādam alkohola mazumtirdzniecības iepakojumu izmēru palielinājumam jābūt cieši saistītam ar tādas lielākas garantijas sniegšanu, kas izslēdz iespēju lielāku mazumtirdzniecības iepakojumu izmantot nelikumīgu stipro alkoholisko dzērienu izplatīšanai un pārdošanai, jo īpaši no nelikumīgiem avotiem pastāvīgi papildinot sākotnēji likumīgo alkohola mazumtirdzniecības iepakojumu (kā tas bija pirms spēkā esošā tiesību akta pieņemšanas, kad kulminācija cita starpā tika sasniegta 2012. gadā ar bēdīgi slaveno metanola gadījumu). Vienlaikus jebkurā regulējumā ir jāievēro tehnoloģiskās neitralitātes prasība. No šīs prasības izriet, ka iespējamais mazumtirdzniecības iepakojuma izmēra palielinājums ir ne tikai jāpapildina ar pietiekamām drošības garantijām, bet vienlaikus arī jānodrošina, ka garantija nav balstīta uz vienu tehnoloģisku risinājumu, bet gan ir izstrādāta tā, lai tā būtu universāla. Tādējādi risinājums ir daļēji palielināt alkohola mazumtirdzniecības iepakojumu maksimālo izmēru, vienlaikus paredzot papildu nosacījumus, kas nodrošina pietiekamas drošības garantijas darbībām ar stiprajiem alkoholiskajiem dzērieniem, vienlaikus ievērojot tiesību aktos noteikto tehnoloģiskās neitralitātes principu.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: 2020/0336/CZ
Pamatdokumenti nosūtīti kopā ar šādiem iepriekšējiem paziņojumiem:
2020/0336/CZ
11. Nē
12.
13. Nē
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
