Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2024) 2117
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2024/0443/CZ
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242117.SL
1. MSG 001 IND 2024 0443 CZ SL 05-08-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 212
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Daňová legislativa / odd. Legislativa správy daní a celnictví
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2024/0443/CZ - C60A - Označevanje
5. Osnutek zakona o spremembi nekaterih zakonov s področja davčne uprave in pristojnosti Carinske uprave Češke republike
6. označevanje alkohola na potrošniški embalaži
7.
8. Namen uradnega obvestila je spremeniti oddelka 5 in 15 Zakona št. 307/2013 o obveznem označevanju alkohola, kakor je bil spremenjen, in sicer z osnutkom zakona o spremembi nekaterih zakonov s področja davčne uprave in pristojnosti Carinske uprave Češke republike (šestindevetdeseti del).
Namen spremembe navedenih določb je povečati razpon največjih dovoljenih velikosti potrošniških vsebnikov alkohola. Osnutek zakona bo omogočil tudi uporabo potrošniških steklenic s prostornino, ki presega 3 litre in ne presega 5 litrov, pri čemer pa bodo morali biti ti vsebniki opremljeni s sistemom enosmernega zapiranja. Izraz „sistem enosmernega zapiranja“ se v zakonu že uporablja, vendar v njem ni izrecno opredeljen, saj se predpostavlja, da gre za izraz v obči rabi (v zadevnem poslovnem sektorju), katerega pomen je mogoče izpeljati brez nadaljnjih posledic. Gre za zapiralo, ki v običajnih pogojih onemogoča, da bi se potrošniški vsebnik ponovno napolnil brez sodelovanja proizvajalca – ta značilnost mora biti materialno in tehnično nevtralna; običajno gre za nastavek, povezan z vratom steklenice, lahko pa je tudi v drugih oblikah, ki preprečujejo ponovno polnjenje, npr. v obliki dodatne naprave za zapiranje (z mehansko pregrado ali elektronskim nadzorom pretoka). V zvezi s tem so bili urejeni tudi potrošniški vsebniki alkohola, ki so dovoljeni v restavracijah.
Tako bodo zdaj na trgu dovoljene naslednje velikosti potrošniških vsebnikov alkohola:
• vsebniki s prostornino do vključno 1 litra – brez omejitev glede materialov in zapiral;
• vsebniki s prostornino, ki presega 1 liter in ne presega 3 litrov – samo steklenice brez omejitev glede zapiral;
• vsebniki s prostornino, ki presega 3 litre in ne presega 5 litrov – samo steklenice s sistemom enosmernega zapiranja.
V zvezi s povečanjem velikosti potrošniških vsebnikov so bile spremembe uvedene tudi za restavracijske obrate, pri čemer so dovoljene naslednje nove velikosti potrošniških vsebnikov alkohola v naslednjih količinah (na prodajno ali točilno mesto):
• 1 odprt vsebnik določene vrste s prostornino do vključno 1 litra – brez omejitev glede zapiral;
• 3 odprti vsebniki ene same vrste s prostornino do vključno 1 litra – samo s sistemom enosmernega zapiranja;
• 1 odprt vsebnik določene vrste s prostornino, ki presega 1 liter in ne presega 3 litrov – samo steklenice s sistemom enosmernega zapiranja;
• 1 odprt vsebnik določene vrste s prostornino, ki presega 3 litre in ne presega 5 litrov – samo steklenice s sistemom enosmernega zapiranja.
Glede na pravno opredelitev vrste potrošniških vsebnikov, ki ne razlikuje med velikostjo vsebnika („vrsta potrošniškega vsebnika za namene zakona pomeni potrošniški vsebnik, ki se razlikuje po imenu in proizvajalcu“), je treba zgoraj navedene različice razumeti kot medsebojno izključujoče, saj je prisotnost določene vrste vsebnika na zadevni lokaciji pogojena s prisotnostjo enega samega vsebnika zadevne vrste, ne glede na velikost (to pomeni, da na določenem mestu ne sme biti prisotna druga potrošniška embalaža iste vrste, vendar drugačne velikosti). V primeru 3 odprtih vsebnikov ene same vrste s prostornino do vključno 1 litra (samo s sistemom enosmernega zapiranja) je hkratna prisotnost vsebnika iste vrste, vendar drugačne velikosti, z zakonom izrecno prepovedana.
Osnovno besedilo: Zakon št. 307/2013 o obveznem označevanju alkohola
Predhodno uradno obvestilo: 2020/0336/CZ
Ključne besede: alkohol, potrošniški vsebnik, distribucija in prodaja žganih pijač
9. Ministrstvo za finance, češki organi Carinske uprave in strokovna javnost so v okviru veljavne zakonodaje ugotovili nekatere vsebinske in zakonodajne pomanjkljivosti, med katerimi je tudi ureditev velikosti potrošniške embalaže za alkohol. Ta sprememba izhaja iz potrebe po razširitvi možnosti inovativnih načinov distribucije in prodaje žganih pijač na češkem trgu, zlasti v povezavi z instrumenti tako imenovanega krožnega gospodarstva. Vsako povečanje velikosti potrošniške embalaže za alkohol mora biti tesno povezano z zagotovitvijo večjega jamstva, da se možnost večje potrošniške embalaže ne bi zlorabljala za distribucijo in prodajo nezakonitih žganih pijač, zlasti s stalnim polnjenjem prvotno zakonite potrošniške embalaže za alkohol s pijačo iz nezakonitih virov (kot se je dogajalo pred uvedbo veljavne zakonodaje, ki se je med drugim končalo z zloglasno afero metanol leta 2012). Hkrati mora biti vsaka ureditev v skladu z zahtevo glede tehnološke nevtralnosti. Iz te zahteve izhaja, da morebitnega povečanja potrošniške embalaže ne bi smela spremljati le zadostna varnostna jamstva, temveč tudi možnost, da jamstvo ne temelji na eni sami tehnološki rešitvi in da je zasnovano kot univerzalno. Rešitev je torej delno povečanje največje velikosti potrošniške embalaže za alkohol in določitev dodatnih pogojev, ki zagotavljajo zadostna varnostna jamstva za ravnanje z žganimi pijačami, ob upoštevanju načela tehnološke nevtralnosti zakonodaje.
10. Sklici na osnovna besedila: 2020/0336/CZ
Osnovna besedila so bila posredovana s predhodnim uradnim obvestilom:
2020/0336/CZ
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
