Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2024) 2117
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2024/0443/CZ
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242117.HR
1. MSG 001 IND 2024 0443 CZ HR 05-08-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 212
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo financí
odbor Daňová legislativa / odd. Legislativa správy daní a celnictví
Letenská 15, 118 10 Praha 1
e-mail: loterie@mfcr.cz
4. 2024/0443/CZ - C60A - Označivanje
5. Nacrt zakona o izmjenama određenih akata u području porezne uprave i nadležnosti Carinske uprave Češke Republike
6. Označivanje alkohola na potrošačkoj ambalaži
7.
8. Svrha je obavijesti izmijeniti članke 5. i 15. Zakona br. 307/2013 o obveznom označivanju alkohola, kako je izmijenjen, sadržanog u nacrtu Zakona o izmjenama određenih zakona u području porezne uprave i nadležnosti Carinske uprave Češke Republike (dio 96.).
Izmjenom ovih odredbi želi se proširiti raspon najvećih dopuštenih veličina za potrošačke spremnike alkohola. Nacrt zakona omogućit će i uporabu potrošačkih staklenih spremnika zapremnine veće od tri litre i do pet litara, ali ti spremnici moraju biti opremljeni jednosmjernim zatvaranjem. Pojam „jednosmjerno zatvaranje” već se koristi u Zakonu, ali ga Zakon ne definira izravno, već se pretpostavlja da je riječ o pojmu općeg jezika (u određenom poslovnom sektoru), čije značenje slijedi bez daljnjih implikacija. Riječ je o zatvaranju koje, u uobičajenim uvjetima, ne dopušta ponovno punjenje potrošačkog spremnika bez suradnje proizvođača – ta se značajka mora smatrati materijalno i tehnički neutralnom; to je obično npr. pričvrsni dio povezan s vratom boce, ali može biti i u drugim oblicima kako bi se spriječilo ponovno punjenje, npr. u obliku dodatne naprave za utiskivanje (upotrebom mehaničke zapreke ili elektroničkog nadzora protoka). U danom kontekstu reguliraju se i potrošački spremnici alkohola koji su dopušteni u restoranima.
Stoga će na tržištu sada biti dopuštene sljedeće veličine spremnika alkohola za potrošače:
• do uključivo 1 litre – nema ograničenja u pogledu materijala i zatvaranja;
• više od 1 litre do i uključujući 3 litre – samo stakleni spremnici bez ograničenja zatvaranja;
• više od 3 litre do i uključujući 5 litara – samo stakleni spremnici s jednosmjernim zatvaranjem.
Kad je riječ o povećanju veličina potrošačkih spremnika, to se pitanje mijenja i za restorane, pri čemu su sljedeće nove veličine spremnika alkohola za potrošače dopuštene u sljedećim količinama (po prodajnom ili dozirnom mjestu):
• 1 x otvoreni spremnik jedne vrste do uključivo 1 litre – bez ograničenja zatvaranja;
• 3 x otvorenih spremnika jedne vrste do i uključujući 1 litru – samo s jednosmjernim zatvaranjem;
• 1 x otvoreni spremnik jedne vrste iznad 1 litre do i uključujući 3 litre – samo staklo i istodobno samo s jednosmjernim zatvaranjem;
• 1 x otvoreni spremnik jedne vrste iznad 3 litre do i uključujući 5 litara – samo stakleni spremnik i samo s jednosmjernim zatvaranjem.
S obzirom na pravnu definiciju vrste potrošačkih spremnika u kojoj se ne pravi razlika između veličine spremnika („vrsta potrošačkog spremnika znači, u smislu Zakona, potrošački spremnik koji se razlikuje prema nazivu i proizvođaču”), prethodno navedene varijante treba shvatiti kao međusobno isključive jer se zbog prisutnosti jednog spremnika određena vrsta potrošačkog spremnika već nalazi na određenom mjestu, bez obzira na veličinu (tj. na određenom mjestu nije dopušteno da se nalazi drugo potrošačko pakiranje iste vrste, ali različite veličine). U slučaju varijante 3 x otvorenog spremnika jedne vrste do uključivo 1 litre (samo s jednosmjernim zatvaranjem), zakonom je izričito zabranjena istodobna prisutnost spremnika iste vrste, ali različite veličine.
Temeljni tekst: Zakon br. 307/2013 o obveznom označivanju alkohola
Prethodne notifikacije: 2020/0336/CZ
Ključne riječi: alkohol, potrošački spremnik, distribucija i prodaja jakih alkoholnih pića
9. Ministarstvo financija, tijela češke carinske uprave i stručna javnost utvrdili su neke djelomične nedostatke materijalne i zakonodavne prirode, među kojima je i uređenje veličine pakiranja alkohola za potrošače. Ova izmjena proizlazi iz potrebe za proširenjem mogućnosti inovativnih metoda distribucije i prodaje jakih alkoholnih pića na češkom tržištu, posebno u kombinaciji s instrumentima takozvanog kružnog gospodarstva. Svako povećanje potrošačkih pakiranja alkohola mora biti usko povezano s pružanjem povećanog jamstva kojim se isključuje upotreba većih potrošačkih pakiranja za distribuciju i prodaju nezakonitih jakih alkoholnih pića, posebno stalnim dopunjavanjem izvorno zakonitog potrošačkog pakiranja alkohola iz nezakonitih izvora (kao što je bilo prije uvođenja postojećeg zakonodavstva,što je, među ostalim, kulminiralo poznatim slučajem metanol 2012.). Istodobno, svaka uredba mora poštovati zahtjev tehnološke neutralnosti. Iz tog zahtjeva proizlazi da eventualno povećanje potrošačke ambalaže treba biti popraćeno ne samo dostatnim sigurnosnim jamstvima, nego istodobno da se jamstvo ne temelji na pojedinačnom tehnološkom rješenju, nego je osmišljeno tako da bude univerzalno. Stoga je rješenje djelomično povećati najveću dopuštenu veličinu potrošačkog pakiranja alkohola te istodobno utvrditi dodatne uvjete kojima se osiguravaju dostatna sigurnosna jamstva za rukovanje jakim alkoholnim pićima, uz poštovanje načela tehnološke neutralnosti zakonodavstva.
10. Upućivanja na temeljne tekstove: 2020/0336/CZ
Temeljni tekstovi proslijeđeni su uz prethodnu obavijest:
2020/0336/CZ
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
