Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 1681
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0317/DK
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261681.FI
1. MSG 001 IND 2026 0317 DK FI 25-06-2026 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
notifikationer@erst.dk
3B. Trafikstyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
1577 København V
Danmark
Tlf.: 72218800
Att. Jacqueline Leisner Kiefer, jalki@trafikstyrelsen.dk, 23289492
4. 2026/0317/DK - T10T - Lentoliikenne
5. Luonnos määräykseksi säännöistä ja menetelmistä miehittämättömien ilma-alusten käytössä annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2019/947 täydentävistä säännöksistä (miehittämättömiä ilma-aluksia koskeva määräys)
6. EU:n alainen tuote: Miehittämättömät ilma-alusjärjestelmät (UAS) – miehittämättömät ilma-alukset (droonit).
7.
8. Määräyksessä säädetään täydentäviä ja lisävaatimuksia, jotka koskevat miehittämättömien ilma-alusten (droonien) lentämistä Tanskan ilmatilassa koskevia muodollisia ja toiminnallisia sääntöjä. Nämä vaatimukset täydentävät 24 päivänä toukokuuta 2019 annetussa komission täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2019/947 vahvistettuja sääntöjä ja menettelyjä, jotka koskevat miehittämättömien ilma-alusten käyttöä. Määräyksessä vahvistetaan myös tekniset vaatimukset droonien käytölle Tanskan ilmatilassa niiden vaatimusten lisäksi, jotka on vahvistettu 12 päivänä maaliskuuta 2019 annetussa komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2019/945 miehittämättömistä ilma-alusjärjestelmistä ja kolmansien maiden miehittämättömien ilma-alusjärjestelmien operaattoreista. Miehittämättömiä ilma-aluksia koskevassa uudessa määräysluonnoksessa otetaan käyttöön tekninen vaatimus, jonka mukaan kaikissa yli 250 gramman painoisissa drooneissa on oltava aktiivinen etätunnistusjärjestelmä koko Tanskassa, ja alle 250 gramman painoisissa drooneissa on oltava aktiivinen etätunnistusjärjestelmä ilmaliikenteen turvallisuuden kannalta kriittisillä alueilla ja turvallisuuden kannalta kriittisillä droonialueilla. Vaatimusta sovelletaan sekä siviili-ilmailuun että muuhun valtion ilmailuun kuin sotilasilmailuun. Etätunnistusjärjestelmät ovat jo pakollinen EU:n tuotevaatimus tietyille drooneille, mutta koska vaatimus ei koske kaikkia tuotteita, Tanska ottaa nyt käyttöön EU:ta tiukemman vaatimuksen.
9. Ilmoitettujen säännösten tarkoituksena on edistää yleistä turvallisuutta, suojella niin ihmisten henkeä ja terveyttä kuin lentoliikenteen turvallisuutta, mukaan lukien lentoturvallisuus ja ilmailun turvaaminen.
Ehdotuksen tarkoituksena on varmistaa, että droonit ja droonien käyttäjät voidaan tunnistaa tilanteissa ja alueilla, joissa sähköisen näkyvyyden puute voi aiheuttaa riskin miehitetylle ilmailulle, lentoasematoiminnalle, kriittiselle infrastruktuurille tai muulle turvallisuudelle. Luonnoksessa otetaan siten käyttöön etätunnistusta ja sähköistä näkyvyyttä koskevat vaatimukset tietyille erikseen määritellyille drooneille (ks. liite 1) sekä sellaiselle toiminnalle, jonka osalta sovellettavat EU:n säännöt eivät sinänsä takaa sähköistä näkyvyyttä siinä laajuudessa, kuin se Tanskan turvallisuus- ja suojausolosuhteiden valossa katsotaan tarpeelliseksi.
9 a. Toimenpide on tarkoituksenmukainen tavoitteen saavuttamiseksi, koska etätunnistusta koskeva vaatimus mahdollistaa droonien ja droonien käyttäjien nopeamman tunnistamisen tilanteissa, joissa droonien käyttö voi aiheuttaa riskin lentoturvallisuudelle tai lennonjohdolle.
Vaatimus vastaa erityisesti riskiin vanhojen ja pienten droonien mahdollisesta käytöstä ilman etätunnistusjärjestelmää. Näin ollen pelastuspalvelujen ja lentokentän vastuuhenkilöiden voi olla vaikeampi arvioida ja hallinnoida nopeasti drooneilla harjoitettavaa toimintaa turvallisuuden kannalta herkässä ilmatilassa tai sen läheisyydessä, lentoasemien ympäristössä tai kriittisen infrastruktuurin läheisyydessä. Säännökset tukevat siten tavoitetta suoraan ja kohdennetusti, ja niitä sovelletaan johdonmukaisesti siten, että vaatimus kohdistetaan niihin drooneihin ja toimintaan, jossa sähköisen näkyvyyden tarve on turvallisuuden kannalta perusteltua.
9b. Säännökset katsotaan tarpeellisiksi, koska sovellettavat EU:n säännöt eivät edellytä etätunnistusta kaikissa asiaankuuluvissa tapauksissa. Tämä koskee esimerkiksi vanhoja drooneja, yksityisesti rakennettuja drooneja ja alle 250 gramman painoisia C-merkittyjä drooneja. Tanskan liikenneviranomainen on tarkastellut yksityisyyteen vähemmän puuttuvia vaihtoehtoja, kuten nykyisten sääntöjen säilyttämistä, etätunnistuksen vapaaehtoista käyttöä ja tiedotuskampanjoita. Näitä vaihtoehtoja ei pidetä riittävinä sen varmistamiseksi, että viranomaiset ja lentokenttien vastuuhenkilöt pystyvät tunnistamaan droonit ja niiden käyttäjät turvallisuuden kannalta kriittisissä tilanteissa. Vaatimuksen soveltamisala on rajattu siten, että sitä ei sovelleta laajemmin kuin on tarpeen.
9 c. Säännösten ei katsota aiheuttavan kansalaisille tai talouden toimijoille tavoiteltuun päämäärään nähden suhteetonta rasitetta. Lentoturvallisuuteen, ilmailun turvaamiseen ja yleiseen turvallisuuteen liittyvillä näkökohdilla on huomattava merkitys erityisesti silloin, kun tunnistamattomat droonit voivat vaikuttaa miehitettyyn ilmailuun, lentoasemien toimintaan tai muihin turvallisuuden kannalta kriittisiin alueisiin. Vaatimukseen liittyvän taakan katsotaan olevan vähäinen. Lisäksi vaatimus on kohdennettu siten, että harrastuslentämistä, virkistyslentämistä ja matalan riskin kaupallisia toimintoja, joissa käytetään alle 250 grammaa painavia drooneja, voidaan edelleen harjoittaa ilman etätunnistusta, jos asiaan liittyviä turvallisuusriskejä ei ole (erityisesti lennonjohdon ja turvallisuuden kannalta kriittisten alueiden ulkopuolella sekä Natura 2000 -alueilla [Tanskan liikenneviranomaisen luvan perusteella]). Liikenneviranomainen katsoo näin ollen, että vaatimuksen hyödyt ylittävät sen noudattamisesta aiheutuvat vähäiset kustannukset.
10. Viittaukset perusteksteihin
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta:
Luonnos on tekninen määräys tai vaatimustenmukaisuuden arviointi
Luonnoksella on merkittävä vaikutus kansainväliseen kauppaan
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
