Teachtaireacht 002
Teachtaireacht ón gCoimisiún - An Córas Faisnéise um Rialachán Teicniúil, TRIS/(2022) 02545
Treoir (AE) 2015/1535
Aistriúchán na teachtaireachta 001
Fógra: 2022/0508/NL
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Nach n-osclaíonn na moilleanna - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare,
(TEACH: 202202545,GA)
1. MSG 002 IND 2022 0508 NL GA 19-07-2022 NL NOTIF
2. NL
3A. Ministerie van Financiën
Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer
3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2022/0508/NL - X00M
5. Leasú ar an Ordú um Tháirgí Tobac agus um Tháirgí Tobac chun blasanna r-toitíní a rialáil
6. Re: lena leagtar síos rialacha maidir le breiseáin lena gcruthaítear blasanna seachas blas tobac i leachtanna ina bhfuil nicitín, leachtanna saor ó nicitín agus comhpháirteanna eile toitíní
7. - Seolfar na codanna den Ghnímh um Tháirgí Tobac agus Táirgí Tobac [Tabaks- en rookwarenwet] agus an leasú ar Fhoraithne na dTáirgí Tobac agus Tobac [Tabaks- en rookwarenbesluit], ar a bhfuil an tOrdú Aireachta seo bunaithe, mar iarscríbhinn.
8. Tugadh fógra don Choimisiún Eorpach faoin dréachtleasú ar an bhForaithne maidir le Táirgí Tobac agus Táirgí Tobac an 29 Meán Fómhair 2021, i gcomhréir le hAirteagal 5(1) de Threoir (AE) 2015/1535. Ní raibh aon bharúil ón gCoimisiún Eorpach ná ó aon Bhallstát den Aontas mar thoradh air sin. Tá an leasú seo ar an bhForaithne Táirgí Tobac agus Táirgí Tobac, atá le foilsiú fós, ceaptha chun toitíní leictreonacha a dhéanamh níos tarraingtí trí bhlasanna e-toitíní seachas tobac a thoirmeasc. Sonraítear in Airteagal 2.4(2) (nua) den Fhoraithne maidir le Tobac agus Táirgí Tobac nach gceadaítear breiseáin blaistithe a úsáid seachas na breiseáin atá ainmnithe in ord aireachta mar chomhábhair i leachtanna ina bhfuil nicitín, leachtanna saor ó nicitín nó comhpháirteanna eile r-toitíní. Feidhmíonn an Dréacht-Ordú Aireachta seo an rogha thuas trí liosta uileghabhálach de 16 bhreiseán blaistithe a áireamh in Airteagal 2.12 den Ordú um Tháirgí Tobac agus Deataigh a fhéadfar a chur le leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha agus le comhpháirteanna eile de thoitíní leictreonacha, rud nach gceadaíonn ach breiseáin bhlaistithe a chuireann blas tobac ar fáil. Ina theannta sin, cuireann Airteagal 3.9 agus Airteagal 3.10 toirmeasc ar phacáistí nó ar bhileoga tionlacain ina léirítear breiseáin bhlaistithe nach bhfuil ar an liosta uileghabhálach. Tá sé seo chun cosc a chur ar an tuiscint go bhfuil blas eile seachas tobac ar thoitín leictreonach. Féadfar breathnú ar na forálacha sin mar rialacháin theicniúla.
Ní sholáthraítear clásal maidir le haitheantas frithpháirteach. De bhua Airteagal 34 CFAE, tá údar le forfheidhmiú na reachtaíochta seo ar chúis sháraitheach ar mhaithe le leas an phobail, eadhon an gá atá leis an tsláinte phoiblí a chosaint. Tá sé de shaoirse ag na Ballstáit a leibhéal cosanta a chinneadh. Roghnaíonn an Ísiltír leibhéal an-ard cosanta, chun glúin saor ó thobac a bhaint amach in 2040, agus níl ach 5 % de dhaoine fásta fós ag caitheamh tobac. Ní féidir an t-ardleibhéal sin a bhaint amach ach amháin trí reachtaíocht nua a chur san áireamh.
9. Léiríonn fianaise eolaíoch ag carnadh go bhfuil r-toitíní díobhálach, andúile agus tarraingteach. Is cosúil freisin go ndéanann úsáid r-toitíní níos mó seans go dtosóidh daoine óga ag caitheamh tobac i gcomparáid le daoine óga nach n-úsáideann na táirgí seo. Chun nach mbeidh toitíní leictreonacha chomh tarraingteach céanna, cuireann an Dréacht-Ordú Aireachta seo cosc anois ar bhreiseáin a chruthaíonn blasanna seachas blasanna tobac i leachtanna ina bhfuil nicitín, leachtanna saor ó nicitín agus comhpháirteanna r-toitíní eile. Cuirfidh sé sin cosc ar tháirgeadh agus ar dhíol toitíní leictreonacha i mblasanna seachas tobac. Cuidíonn sé seo le laghdú a dhéanamh ar an cathú do dhaoine óga agus d’iarchaiteoirí tobac na r-toitíní seo a cheannach. Chun rialáil blasanna seachas tobac i leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha a chumasú, ní cheadaítear leis an téacs anois ach breiseáin atá níos coitianta i leachtanna faoi bhlas tobac ná i mblasanna milis tarraingteacha. Measann Rialtas na hÍsiltíre go mbeidh sé dodhéanta blasanna milis tarraingteacha a chur ar an margadh mar gheall air sin. Trí bhreiseáin blaistithe áirithe amháin a cheadú mar chomhábhair, is féidir comhlíonadh na rialachán a fhíorú trí fhaireachán a dhéanamh ar na comhábhair a léirítear. Thairis sin, i gcásanna ina bhfuil amhras ann an gcomhlíonann an táirge na rialacháin, is féidir le hanailís cheimiceach a chinneadh an bhfuil breiseáin neamhúdaraithe sna leachtanna. Chomh maith leis sin, trí chosc a chur ar bhreiseáin blaistithe neamhainmnithe a úsáid mar chomhábhair i gcomhpháirteanna eile de tháirgí leictreonacha gaile, cuirtear cosc ar bhreiseáin bhlaistithe neamhúdaraithe a chur isteach trí bhíthin cartúis, béalóg ar leith nó comhpháirteanna ríomhthoitíní eile. Mar gheall ar na héifeachtaí díobhálacha a bhaineann le ceimiceáin a ionanálú i leachtanna le haghaidh toitíní leictreonacha agus toitíní nicitín e-toitíní, cuireann laghdú ar tharraingteacht r-toitíní sochair sláinte ar fáil. Ar an gcúis sin, tá bonn cirt le rialáil a dhéanamh ar bhlastáin toitíní leictreonacha mar gheall ar an ngá atá ann an tsláinte phoiblí a chosaint. Anseo, beidh feidhm ag na ceanglais maidir le gach toitín leictreonach a chuirtear ar an margadh san Ísiltír, rud a chiallaíonn go bhfuil cur i bhfeidhm an bhirt seo neamh-idirdhealaitheach. Measann an rialtas freisin go bhfuil an beart comhréireach ós rud é nach léireoidh an liosta uileghabhálach ach breiseáin bhlaistithe cheadaithe agus nach n-úsáidfear é chun gach comhábhar i leachtanna agus i gcomhpháirteanna eile toitíní leictreonacha a fhorordú. Dá bhrí sin, ní théann an beart thar a bhfuil riachtanach. Ní féidir rogha eile nach bhfuil chomh sriantach a d’fhéadfadh an sprioc chéanna a bhaint amach a shamhlú ach oiread, rud a fhágann go bhfuil údar maith leis an gcineál seo idirghabhála stáit. Tá sé comhréireach toisc nach gcuireann sé cosc ar dhíol nó ar úsáid toitíní leictreonacha, ach go leagtar síos leis rialacha trí ordú aireachta maidir leis na comhábhair is féidir a chur leis an leacht mar bhreiseáin bhlaistithe. Dá bhrí sin, is féidir fós úsáid a bhaint as r-toitíní mar chabhair chun éirí as caitheamh tobac. Tá na bearta riachtanach freisin i sochaí dhaonlathach toisc gur dóchúla go mbainfear amach cuspóirí dlisteanacha ghlúin saor ó thobac faoi 2040, nach dtosaíonn aon duine óg ag caitheamh tobac, ag caitheamh tobac i gcoitinne agus ag cabhrú le daoine a chaitheann tobac faoi láthair éirí as mura mbíonn toitíní leictreonacha chomh tarraingteach céanna.
10. Uimhreacha nó teidil téacsanna bunúsacha: Iarscríbhinn 1d agus Iarscríbhinn 1b: leasú ar an Ordú um Tháirgí Tobac agus Tobac (téacs agus nótaí míniúcháin)
Iarscríbhinn 2a agus Iarscríbhinn 2b: leasú ar an bhForaithne maidir le Tobac agus Táirgí Tobac (téacs agus nótaí míniúcháin)
Iarscríbhinn 3: comhad ina bhfuil an Gnímh um Tháirgí Tobac agus Táirgí Tobac agus an Foraithne maidir le Táirgí Tobac agus Táirgí Tobac, ar a bhfuil an tOrdú Aireachta seo bunaithe, sna leaganacha a bhí i bhfeidhm an 12 Iúil 2022.
11. Níl
12. -
13. Níl
14. Níl
15. Is ea
16. Gné BTT
Níl, tá an dréacht i gcomhréir le caighdeán idirnáisiúnta
Gné SPS
Ní hea — ní beart sláintíochta ná fíteashláintíochta é an dréacht.
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála maidir le Treoir (AE) 2015/1535
Facs: +32 229 98043
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec,europa,eu
