Teachtaireacht 001
Teachtaireacht ón gCoimisiún — TRIS/(2023) 1372
Treoir (AE) 2015/1535
Fógra a thabhairt 2023/0244/NL
Dréacht-téacs a fhógairt ó Bhallstát
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231372.GA
1. MSG 001 IND 2023 0244 NL GA 23-05-2023 NL NOTIF
2. Netherlands
3A. Ministerie van Financiën, Dienst Douane Noord, CDIU.
(cdiu.notificaties@belastingdienst.nl 050 5232135)
3B. Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Directie Wetgeving en Juridische Zaken
4. 2023/0244/NL - X00M - GOODS AND MISCELLANEOUS PRODUCTS
5. Leasú ar an nGníomh um Tháirgí Tobac agus Táirgí Cairte lena rialaítear táirgí nicitín neamhthobac agus feistí nicitín
6. Táirgí nicitín neamhthobac (lena n-áirítear púitsí nicitín) agus feistí nicitín atá ceaptha lena gcaitheamh táirgí nicitín neamhthobac.
7.
8. Leis an mBille seo, tugtar táirgí nicitín neamhthobac [nicotineproducten zonder tabak — NZT] faoin nGníomh Táirgí Tobac agus Caite [Tabaks- en rookwarenwet — Trw] agus tá toirmeasc iomlán ar NZT le haghaidh úsáid ó bhéal.
Go sonrach, is é cuspóir an Bhille seo:
1. Tabhair leat NZT is féidir a úsáid mar mhalairt ar tháirgí tobac faoi raon feidhme Trw, lena bhforchuirfear, inter alia, an toirmeasc fógraíochta, an teorainn aoise agus srianta díolacháin eile ar na táirgí sin. agus
2. Cosc iomlán a chur ar NZT lena n-úsáid ó bhéal, cosúil le táirgí tobac lena n-úsáid ó bhéal, agus iad a chur faoi na toirmisc fógraíochta agus tobac a chaitheamh.
3. Tabhair feistí in-athlíonta is féidir a úsáid chun NZT a ithe faoi chur i bhfeidhm an Trw, lena bhforchuirfear, inter alia, an toirmeasc fógraíochta, an teorainn aoise agus srianta díolacháin eile ar na táirgí sin.
9. I gcomhréir le cuspóirí an Chomhaontaithe Náisiúnta um Chosc, is í an aidhm glúin saor ó thobac a bhaint amach faoi 2040. Ciallaíonn sé seo freisin gur chóir leanaí a chosaint ó tháirgí nicitín neamhthobac ina bhfuil go leor nicitín chun andúil nicitín a chur faoi deara agus a chothabháil. Chun cuspóirí an Chomhaontaithe um Chosc a bhaint amach, tabharfar isteach sraith leathan beart. Is iomchuí rialáil a dhéanamh ar NZT faoin nGníomh toisc go gceadaíonn sé sin táirgí díobhálacha ar féidir leo andúil nicitín a thionscnamh nó a chothabháil agus ar féidir iad a úsáid mar mhalairt ar tháirgí tobac a rialáil ar an mbealach céanna le táirgí tobac agus táirgí gaolmhara.
Toirmeasc ar idirdhealú
Cuirtear an toirmeasc atá beartaithe i bhfeidhm gan idirdhealú. Ní dhéantar aon idirdhealú idir táirgí a mhonaraítear san Ísiltír nó i dtíortha eile. Dá bhrí sin, ní dhéantar aon idirdhealú ar bhonn náisiúntachta nó Ballstáit tionscnaimh
Riachtanas:
Tá údar maith leis an toirmeasc nó an rialachán atá beartaithe i bhfianaise cúis sháraitheach ar mhaithe le leas an phobail, eadhon: an tsláinte phoiblí a chosaint. Pléitear riachtanas agus comhréireacht an toirmisc nó an rialacháin ar leithligh do gach roinn thíos.
- NZT ó Bhéal
Tá cosúlachtaí buailte ag púitsí nicitín agus na snus atá toirmiscthe cheana féin maidir le cuma an táirge, an bealach a n-úsáidtear é, an bealach a n-oibríonn sé, agus a dofheictheacht nuair a úsáidtear é. Cuireann blasanna agus pacáistíocht tharraingteach freisin le tarraingteacht an dá tháirge do dhaoine óga. Tá nicitín díobhálach agus andúileach sa dá tháirge freisin. Déanann an Rialtas measúnú ar púitsí nicitín ar aon dul leis an gcaoi a ndéanann an Chúirt na rioscaí a bhaineann le snus a mheá, agus creideann sé gur cheart cosc a chur ar phúitsí nicitín méadú breise a dhéanamh ar an tóir, go háirithe i measc daoine óga. Chomh maith leis an toirmeasc ar thobac d’úsáid ó bhéal (agus leis, snus), tá sé réasúnach, dá bhrí sin, toirmeasc a chur ar púitsí nicitín. Dá mbeadh an toirmeasc a chur i bhfeidhm ach amháin maidir le púitíní Nicitín, ansin b’fhéidir go mbeadh sé indéanta le haghaidh modhnú ar an táirge nach dtagann faoin toirmeasc. Tríd an toirmeasc a leathnú go NZT lena n-úsáid ó bhéal, is féidir é seo a chosc.
Tá cosc ar úsáid snus cheana féin in áiteanna ina bhfuil cosc ar chaitheamh tobac. Tá sé deacair dóibh siúd atá freagrach as comhlíonadh an toirmisc tobac a chinntiú chun a chinneadh an bhfuil duine ag baint úsáide as snus nó pouch nicitín. Baineann sé seo freisin le hÚdarás na hÍsiltíre um Shábháilteacht Táirgí Bia agus Tomhaltóirí [Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit] (anseo feasta: NVWA) a chaithfidh monatóireacht a dhéanamh ar cibé an bhforfheidhmíonn bainisteoir an tsuímh sin an toirmeasc ar chaitheamh tobac. Beidh púitsí nicitín a thabhairt faoin toirmeasc ar chaitheamh tobac chomh maith le feabhas a chur ar in-fhorfheidhmitheacht an toirmisc ar chaitheamh tobac ar an bpointe seo. Ina theannta sin, níl sé ag teacht le haidhm ghlúin saor ó thobac go bhfuil táirgí ar an margadh (nach táirgí scoir tobac iad) ar féidir leo andúil nicitín a choinneáil in áiteanna nach gceadaítear caitheamh tobac iontu. Chuirfeadh sé sin i gcoinne ceann de na cuspóirí a bhaineann le toirmisc ar chaitheamh tobac a thabhairt isteach, is é sin daoine a chaitheann tobac a spreagadh éirí as caitheamh tobac.
Ní leor bearta nach bhfuil chomh radacach céanna, amhail teorainn aoise a thabhairt isteach, rabhaidh sláinte agus toirmeasc ar bhlasanna don Rialtas chun an tsláinte phoiblí a chosaint.
-NZT Eile
I gcás NZT nach n-úsáidtear ó bhéal, mar shampla spraeála nicitín, níl aon toirmeasc ann faoi láthair. Ina ionad sin, rialaítear na táirgí sin ar an mbealach céanna le táirgí gaolmhara. Toisc go bhfuil nicitín sna táirgí seo freisin agus dá bhrí sin níl sé gan riosca, tá gá le rialachán. Measann an Rialtas nach bhfuil sé inmhianaithe go bhfuil NZT nach n-úsáidtear ó bhéal ag méadú sa tóir, go háirithe i measc daoine óga. Dá bhrí sin, áirítear sa Bhille seo an teorainn aoise, an toirmeasc fógraíochta agus na srianta díolacháin, agus leagtar síos ann ceanglais phacáistithe do NZT.
-Feistí nicitín
Trí fheistí nicitín a rialáil, is mian leis an Rialtas cosc a chur ar na táirgí sin a thairiscint lena ndíol ar mhargadh na hÍsiltíre gan a bheith faoi réir rialacha an Ghnímh. Gan rialáil, fógraíocht a dhéanamh ar fheistí nicitín
is féidir úsáid NZT a chur chun cinn go hindíreach. Toisc nach féidir na feistí seo a scaradh ó na táirgí nicitín iad féin is féidir a chaitheamh leo, tá sé tábhachtach go dtagann na feistí seo faoi raon feidhme na Rialachán maidir le Táirgí Tobac agus Táirgí Tobac.
Comhréireacht:
Tá na bearta atá beartaithe oiriúnach chun an tsláinte phoiblí a chosaint agus ní théann siad thar a bhfuil riachtanach. D’aontaigh an Comhaontú Náisiúnta um Chosc go mbeadh glúin saor ó thobac san Ísiltír faoi 2040. Chuige sin, tá gá le pacáiste comhleanúnach beart, lena n-áirítear méadú suntasach ar dhleachtanna máil, toirmeasc ar thaispeáint, pacáistiú neodrach, síneadh a chur leis an toirmeasc fógraíochta, síneadh a chur leis an toirmeasc ar chaitheamh tobac agus laghdú ar líon na ndíolphointí, in éineacht le dianfheachtais.
- NZT Ó Bhéal
Mar gheall ar an achomharc, an díobhálacht, an andúileacht agus an modh úsáide, measann an Rialtas nach dtéann an toirmeasc ar mhargú NZT d’úsáid ó bhéal thar a bhfuil riachtanach chun an cuspóir a bhaint amach maidir le hardleibhéal cosanta sláinte poiblí a chinntiú. Measann an Rialtas nach leor teorainn aoise, rabhaidh sláinte agus toirmeasc ar bhlasanna chun an tsláinte phoiblí a chosaint.
-NZT Eile
Is bealach iomchuí é an togra seo chun NZT a rialáil chun an cuspóir thuasluaite a bhaint amach, ós rud é go gcuirtear leis an rialachán na srianta céanna ar úsáid NZT leis na srianta sin atá ann do tháirgí tobac agus do tháirgí gaolmhara. Faoi láthair, níl aon srianta ar NZT a dhíol agus a úsáid, cé go bhfuil NZT, cosúil le táirgí tobac, díobhálach don tsláinte phoiblí agus d’fhéadfadh sé a bheith ina chúis le andúil nicitín. Dá bhrí sin, feiceann an Rialtas rialáil NZT ar an mbealach céanna le táirgí tobac agus táirgí gaolmhara mar mhodh cuí chun achomharc táirgí NZT agus nicitín a laghdú. Ní théann an modh chun NZT a rialáil thar a bhfuil riachtanach freisin, mar má leanann NZT de bheith faoi réir rialacha nach bhfuil chomh dian le táirgí tobac agus táirgí gaolmhara, beidh NZT fós ina tháirge níos tarraingtí agus is féidir leis leanúint de bheith ina riosca ard don tsláinte phoiblí.
-Feistí nicitín
Measann an Rialtas go bhfuil rialáil feistí nicitín comhréireach agus go gcomhlíonann sé ceanglais na coimhdeachta, toisc nach gcuireann sé cosc ar na feistí sin a dhíol nó a úsáid, ach nach bhforchuireann sé ach rialacha ar tháirgí den sórt sin. Áirithítear leis na rialacha sin go bhfuil an táirge faoi réir ceanglas lenar féidir aird a tharraingt ar na héifeachtaí díobhálacha ar an tsláinte phoiblí agus srian a chur ar tháirgeoirí maidir lena gcumas táirgí díobhálacha den sórt sin a fhógairt. Cosnaíonn sé seo an tsláinte phoiblí.
Amhail bearta a rinneadh roimhe seo, is cuid de phacáiste comhleanúnach beart é an togra a bhfuil gá leo chun glúin saor ó thobac a bhaint amach faoi 2040.
10. Uimhreacha nó teidil téacsanna bunúsacha:
11. Ní hea
12.
13. Ní hea
14. No
15. No
16.
Gnéithe BTT: No
Gnéithe SPS: No
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála Treoir (AE) 2015/1535
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
