Üzenet 002
A Bizottság közleménye - TRIS/(2016) 01631
(EU) 2015/1535 irányelv
Az üzenet fordítása 001
Bejelentés: 2016/0257/CZ
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201601631.HU)
1. MSG 002 IND 2016 0257 CZ HU 03-06-2016 CZ NOTIF
2. CZ
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5, 110 00 Praha 1
tel: +420 221 802 212
fax: +420 221 802 440
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zemědělství České republiky
Oddělení potravinového práva a kvality potravin
Těšnov 65/17; 110 00 Praha 1
tel: +420 221 812 838
fax: +420 222 314 117
e-mail: martin.stepanek@mze.cz
4. 2016/0257/CZ - C00A
5. Végrehajtásirendelet-tervezet (dátum) az étrend-kiegészítőkről és az élelmiszerek összetételéről
6. Étrend-kiegészítők, élelmiszerek általában
7. – Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1925/2006/EK rendelete a vitaminok, ásványi anyagok és bizonyos egyéb anyagok élelmiszerekhez történő hozzáadásáról
8. A javasolt jogszabály az étrend-kiegészítőkről és az élelmiszerek dúsításáról szóló 225/2008. sz. végrehajtási rendeletet váltja fel és az étrend-kiegészítőkre és az élelmiszerek összetételére vonatkozó követelményeket határozza meg. A javasolt jogszabály az étrend-kiegészítőkre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló, 2002. június 10-i 2002/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvet ülteti át, és a vitaminok, ásványi anyagok és bizonyos egyéb anyagok élelmiszerekhez történő hozzáadásáról szóló, 2006. december 20-i 1925/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében megtiltja és korlátozza bizonyos egyéb anyagoknak az élelmiszerek előállítása során történő felhasználását.
Ez a végrehajtási rendelet egyike az élelmiszerekről és dohánytermékekről szóló 110/1997. sz. törvényt (a módosítások szerint) végrehajtó azon rendelkezéseknek, amely a termékek kölcsönös elismeréséről szóló záradékot tartalmaz. A záradék szövege a következő:
„Nem utasítható vissza azon élelmiszerek cseh köztársaságbeli forgalomba hozatala, amelyeket az Európai Unió valamely tagállamában állítottak elő vagy hoztak forgalomba, illetve amelyek az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodás részes államából származnak, amennyiben a szóban forgó élelmiszerek bármely, ezen államok valamelyikében kötelező, ezen élelmiszerek gyártására vagy forgalomba hozatalára vonatkozó szabálynak, illetve ezen államok valamelyikében alkalmazott gyártási gyakorlatnak és helyes gyártási gyakorlattal kapcsolatos szabálynak megfelelnek, amelyekhez pedig kellőképpen részletes dokumentáció áll rendelkezésre, hogy – szükség esetén – további vizsgálatok végrehajtására is alapul szolgálhasson.”
A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy amennyiben a gyártás egy (konkrét) területét, a címkézést és a forgalomba hozatalt nem szabályozzák európai jogszabályok, azaz nem harmonizált területről van szó, a tagállamok a konkrét körülményeiknek megfelelően – azaz nemzeti jogszabályok, helyes gyártási gyakorlatokkal kapcsolatos szabályok, meghatározott élelmiszernevek stb. útján – szabályozzák az adott területet.
Egy konkrét ügy kezelése terén a tagállamok között megmutatkozó különbségek nem szolgálhatnak ürügyként arra, hogy kereskedelmi korlátozások alkalmazására (felfüggesztés, szankciók, az áruknak a felügyeli hatóság által történő visszaküldése stb.) kerüljön sor. Ez természetesen a tagállamokból a Cseh Köztársaság területére érkező élelmiszerekre és a Cseh Köztársaságból más európai uniós országokba szállított élelmiszerekre egyaránt érvényes.
Kulcsszavak: étrend-kiegészítő, élelmiszerek összetétele
9. A jelenleg hatályos jogszabályról, azaz az étrend-kiegészítőkre és az élelmiszerek dúsítására vonatkozó követelményeket megállapító, 2008. június 17-i 225/2008. sz., a későbbi módosítások szerinti végrehajtási rendeletről megállapítást nyert, hogy az nem kielégítő szabályozás.
Az új végrehajtási rendelet benyújtásának fő oka a jogszabálynak a közvetlenül alkalmazandó uniós jogszabályhoz, a 2002/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek és az 1925/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az élelmiszerekhez, köztük az étrend-kiegészítőkhöz hozzáadható vitaminok és ásványi anyagok, valamint ezek formái listáinak tekintetében történő módosításáról szóló, 2009. november 30-i 1170/2009/EK bizottsági rendelethez igazítása. Az étrend-kiegészítőkhöz hozzáadható vitaminok és ásványi anyagok listáit törölni kellett a jelenleg hatályos, 225/2008. sz. végrehajtási rendeletből, mivel ezek a listák az 1170/2009/EK közvetlenül alkalmazandó rendeletben vannak meghatározva.
Szükséges volt továbbá a terminológiának a fogyasztók élelmiszerekkel kapcsolatos tájékoztatásáról szóló, 2011. október 25-i 1169/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet terminológiájával való összehangolása, különösen tekintettel arra, hogy az „ajánlott napi adag” helyébe a „beviteli referenciaérték” lépett.
A bizonyos egyéb anyagoknak, ideértve az étrend-kiegészítőket is, az élelmiszerek előállítása során való felhasználásának az 1925/2006/EK rendelet alapján megállapított tilalmát és korlátozását illetően a jelenleg hatályos 225/2008. sz. végrehajtási rendelet részeit módosítani kellett az e területen elért új tudományos eredmények figyelembevétele végett.
A javasolt jogszabályban a következő jogszabályokra is található hivatkozás:
az Európai Parlament és a Tanács 2002. június 10-i 2002/46/EK irányelve az étrend-kiegészítőkre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről, az 1170/2009/EK bizottsági rendelet, az 1161/2011/EU rendelet, az 119/2014/EU rendelet és az (EU) 2015/414 rendelet szerinti módosítások szerint;
az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1924/2006/EK rendelete az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról, a módosítások szerint;
az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1925/2006/EK rendelete a vitaminok, ásványi anyagok és bizonyos egyéb anyagok élelmiszerekhez történő hozzáadásáról;
a Bizottság 2011. november 14-i 1161/2011/EU rendelete a 2002/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek, az 1925/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek, valamint a 953/2009/EK bizottsági rendeletnek az élelmiszerekhez hozzáadható ásványi anyagok jegyzéke tekintetében történő módosításáról;
a Bizottság 2014. február 7-i 119/2014/EU rendelete a 2002/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek és az 1925/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az étrend-kiegészítők előállításához felhasználható krómmal dúsított élesztő és az élelmiszerekhez hozzáadható króm(III)-laktát-trihidrát tekintetében történő módosításáról;
a Bizottság 2015. március 12-i (EU) 2015/414 rendelete a 2002/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az étrend-kiegészítők előállításához felhasznált (6 S )-5-metiltetrahidrofolsav, glükózamin só tekintetében történő módosításáról;
a 113/2005. sz. végrehajtási rendelet az élelmiszerek és dohánytermékek címkézésének módjáról, a módosítások szerint;
az 505/1990. törvény a metrológiáról, a módosítások szerint;
a 328/2000. sz. végrehajtási rendelet egyes, tömeg- vagy térfogategységben kifejezett mennyiségű előrecsomagolt termékek gyártási módszereiről, a módosítások szerint;
az Európai Parlament és a Tanács 1997. január 27-i 258/97/EK rendelete az új élelmiszerekről és az új élelmiszer-összetevőkről;
167/1998. sz. törvény a függőséget okozó anyagokról és egyes egyéb törvények módosításáról, a módosítások szerint;
az Európai Parlament és a Tanács 2004. február 11-i 273/2004/EK rendelete a kábítószer-prekurzorokról.
10. Hivatkozás(ok) alapszöveg(ek)re: 110/1997. törvény az élelmiszerekről és dohánytermékekről, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról, a módosítások szerint
11. Nem
12. -
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16. TBT-vonatkozás
Nem – A tervezet nincs jelentős hatással a nemzetközi kereskedelemre.
SPS-vonatkozás
Nem – A tervezet nem egészségügyi vagy növény-egészségügyi intézkedés.
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
Fax: +32 229 98043
E-mail: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu