Ziņa 002
Komisijas ziņojums - TRIS/(2016) 01631
Direktīva (ES) 2015/1535
Ziņojuma tulkošana 001
Notifikācija: 2016/0257/CZ
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201601631.LV)
1. MSG 002 IND 2016 0257 CZ LV 03-06-2016 CZ NOTIF
2. CZ
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5, 110 00 Praha 1
tel: +420 221 802 212
fax: +420 221 802 440
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zemědělství České republiky
Oddělení potravinového práva a kvality potravin
Těšnov 65/17; 110 00 Praha 1
tel: +420 221 812 838
fax: +420 222 314 117
e-mail: martin.stepanek@mze.cz
4. 2016/0257/CZ - C00A
5. [datums] īstenošanas rīkojuma projekts par uztura bagātinātājiem un pārtikas produktu sastāvu
6. Uztura bagātinātāji, pārtikas produkti kopumā
7. Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regula (EK) Nr. 1925/2006 par vitamīnu un minerālvielu, un dažu citu vielu pievienošanu pārtikai
8. Ierosinātais tiesību akts aizstās pašreizējo Īstenošanas rīkojumu Nr. 225/2008 par uztura bagātinātājiem un pārtikas bagātināšanu, un tajā ir noteiktas prasības attiecībā uz uztura bagātinātājiem un pārtikas produktu sastāvu. Ar to tiek transponēta Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 10. jūnija Direktīva 2002/46/EK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz uztura bagātinātājiem un saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 1925/2006 par vitamīnu un minerālvielu, un dažu citu vielu pievienošanu pārtikai tiek aizliegta un ierobežota dažu citu vielu izmantošana pārtikas produktu ražošanā.
Šis īstenošanas rīkojums ir viens no grozītā Likuma Nr. 110/1997 Sb. par pārtikas produktiem un tabakas izstrādājumiem īstenošanas pasākumiem — minētajā likumā ietverta izstrādājumu savstarpējas atzīšanas klauzula. Tā izteikta šādā redakcijā:
“Nav atļauts atteikt laist Čehijas Republikas tirgū pārtikas produktus, kuri ražoti vai laisti tirgū kādā Eiropas Savienības dalībvalstī vai kuru izcelsmes valsts ir Līguma par Eiropas Ekonomikas zonu līgumslēdzēja valsts, ja šie pārtikas produkti atbilst minēto valstu saistošajiem noteikumiem par šādu pārtikas produktu ražošanu vai laišanu tirgū vai ražošanas praksei un labas ražošanas prakses noteikumiem, ko piemēro minētajās valstīs, un attiecībā uz kuriem ir pietiekami detalizēti dokumenti, uz kā pamata nepieciešamības gadījumā var veikt papildu izpēti.”
Praksē tas nozīmē, ka gadījumā, ja noteiktu (īpašu) ražošanas, marķēšanas un tirdzniecības jomu nereglamentē Eiropas tiesību akti, t. i., ja tā nav saskaņota joma, dalībvalstis var reglamentēt šo jomu atbilstoši saviem konkrētajiem apstākļiem, t. i., izmantojot valsts tiesību aktus, vispāratzītus labas ražošanas prakses noteikumus, vispāratzītus pārtikas produktu nosaukumus u. c.
Atšķirības, kas izriet no tā, kā attiecīgais jautājums tiek reglamentēts citās dalībvalstīs, nevar izmantot kā pamatojumu tirdzniecības ierobežojumiem (apturēšana, sankcijas, preču nosūtīšana atpakaļ, ko veic uzraudzības iestāde, u. c.). Tas, protams, attiecas gan uz pārtikas produktu ievešanu Čehijas Republikas teritorijā no citām dalībvalstīm, gan uz pārtikas produktiem, kuri tiek nosūtīti no Čehijas Republikas uz ES valstīm.
Atslēgvārdi: uztura bagātinātājs, pārtikas produktu sastāvs.
9. Pašreizējais regulējums, t. i., grozītais 2008. gada 17.jūnija Īstenošanas rīkojums Nr. 225/2008 Sb., ar ko nosaka prasības par uztura bagātinātājiem un pārtikas bagātināšanu, ir nepilnīgs.
Galvenais jaunā īstenošanas rīkojuma iesniegšanas iemesls ir tiesību aktu pielāgošana tieši piemērojamiem ES tiesību aktiem — Komisijas 2009. gada 30. novembra Regulai (EK) Nr. 1170/2009, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2002/46/EK un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1925/2006 attiecībā uz sarakstiem ar vitamīniem un minerālvielām, kā arī to veidiem, ko drīkst pievienot pārtikas produktiem, tostarp uztura bagātinātājiem. Pašreizējā Īstenošanas rīkojumā Nr. 225/2008 Sb. bija jāsvītro saraksti ar vitamīniem un minerālvielām, ko drīkst pievienot uztura bagātinātājiem, jo šie saraksti jau ir noteikti tieši piemērojamajā Regulā (EK) Nr. 1170/2009.
Turklāt bija nepieciešams saskaņot terminus ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 25. oktobra Regulu (ES) Nr. 1169/2011 par pārtikas produktu informācijas sniegšanu patērētājiem, jo īpaši terminu “ieteicamā dienas doza” aizstāt ar terminu “ieteicamā deva”.
Attiecībā uz dažu citu vielu aizliegšanu un ierobežošanu pārtikas produktu, tostarp uztura bagātinātāju, ražošanā, pamatojoties uz Regulu (EK) Nr. 1925/2006, daļas no pašreizējā Īstenošanas rīkojuma Nr. 225/2008 Sb. bija nepieciešams mainīt, lai ņemtu vērā jaunus zinātniskus atklājumus šajā jomā.
Ierosinātajā tiesību aktā ir atsauces arī uz šādiem tiesību aktiem:
Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 10. jūnija Direktīva 2002/46/EK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz uztura bagātinātājiem, kura grozīta ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 1170/2009, Regulu (ES) Nr. 1161/2011, Regulu (ES) Nr. 119/2014 un Regulu (ES) Nr. 2015/414;
Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regula (EK) Nr. 1924/2006 par uzturvērtības un veselīguma norādēm uz pārtikas produktiem (ar grozījumiem);
Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regula (EK) Nr. 1925/2006 par vitamīnu un minerālvielu, un dažu citu vielu pievienošanu pārtikai (ar grozījumiem);
Komisijas 2011. gada 14. novembra Regula (ES) Nr. 1161/2011, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2002/46/EK, Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1925/2006 un Komisijas Regulu (EK) Nr. 953/2009 attiecībā uz sarakstiem ar minerālvielām, ko drīkst pievienot pārtikas produktiem;
Komisijas 2014. gada 7. februāra Regula (ES) Nr. 119/2014, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2002/46/EK un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1925/2006 attiecībā uz raugu, kas bagātināts ar hromu un ko izmanto uztura bagātinātāju ražošanā, kā arī attiecībā uz hroma (III) laktāta trihidrātu, ko pievieno pārtikas produktiem;
Komisijas 2015. gada 12. marta Regula (ES) Nr. 2015/414, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2002/46/EK attiecībā uz (6S)-5-metiltetrahidrofolijskābes glikozamīna sāli, ko izmanto uztura bagātinātāju ražošanā;
Īstenošanas rīkojums Nr. 113/2005 Sb. par pārtikas produktu un tabakas izstrādājumu marķēšanas metodi (ar grozījumiem);
Likums Nr. 505/1990 Sb. par metroloģiju (ar grozījumiem);
Īstenošanas rīkojums Nr. 328/2000 Sb. par noteiktu veidu fasētu produktu, kuru daudzums izteikts masas vai tilpuma mērvienībās, ražošanas paņēmieniem (ar grozījumiem);
Eiropas Parlamenta un Padomes 1997. gada 27. janvāra Regula (EK) Nr. 258/97, kas attiecas uz jauniem pārtikas produktiem un jaunām pārtikas produktu sastāvdaļām;
Likums Nr. 167/1998 Sb. par atkarību izraisošām vielām un grozījumiem dažos citos likumos (ar grozījumiem);
Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 11. februāra Regula (EK) Nr. 273/2004 par narkotisko vielu prekursoriem.
10. Atsauce(-es) uz pamatdokumentu(-iem): Likums Nr. 110/1997 Sb. par pārtikas produktiem un tabakas izstrādājumiem, kā arī par grozījumiem dažos saistītajos likumos (ar grozījumiem).
11. NĒ
12. —
13. NĒ
14. NĒ
15. JĀ
16. TBT aspekts
NĒ — projektam nav būtiskas ietekmes uz starptautisko tirdzniecību.
SPS aspekts
NĒ — projekts nav sanitārs vai fitosanitārs pasākums.
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
Fakss: +32 229 98043
e-pasts: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu