Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2016) 01631
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2016/0257/CZ
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201601631.FI)
1. MSG 002 IND 2016 0257 CZ FI 03-06-2016 CZ NOTIF
2. CZ
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5, 110 00 Praha 1
tel: +420 221 802 212
fax: +420 221 802 440
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zemědělství České republiky
Oddělení potravinového práva a kvality potravin
Těšnov 65/17; 110 00 Praha 1
tel: +420 221 812 838
fax: +420 222 314 117
e-mail: martin.stepanek@mze.cz
4. 2016/0257/CZ - C00A
5. Luonnos täytäntöönpanoasetukseksi, annettu [päivämäärä], ravintolisistä ja elintarvikkeiden koostumuksesta
6. Ravintolisät, elintarvikkeet yleensä
7. - Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1925/2006, annettu 20 päivänä joulukuuta 2006, vitamiinien, kivennäisaineiden ja eräiden muiden aineiden lisäämisestä elintarvikkeisiin
8. Ehdotetulla säädöksellä korvataan nykyinen ravintolisistä ja elintarvikkeiden täydentämisestä annettu täytäntöönpanoasetus nro 225/2008, ja siinä määritetään ravintolisiä ja elintarvikkeiden koostumusta koskevat vaatimukset. Säädöksellä saatetaan ravintolisiä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 10 päivänä kesäkuuta 2002 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/46/EY osaksi kansallista lainsäädäntöä, ja siinä säädetään joidenkin muiden aineiden käyttöä elintarvikkeiden tuotannossa koskevista kielloista ja rajoituksista vitamiinien, kivennäisaineiden ja eräiden muiden aineiden lisäämisestä elintarvikkeisiin 20 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1925/2006 mukaisesti.
Tämä täytäntöönpanoasetus on yksi toimenpiteistä, joilla pannaan täytäntöön elintarvikkeita ja tupakkatuotteita koskeva laki nro 110/1997 (säädöskokoelma), sellaisena kuin se on muutettuna. Kyseinen laki sisältää tuotteiden vastavuoroista tunnustamista koskevan lausekkeen. Kyseinen lauseke kuuluu seuraavasti:
”Tšekin tasavallassa ei saa kieltää saattamasta markkinoille elintarvikkeita, jotka on tuotettu tai saatettu markkinoille jossakin Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai jotka ovat peräisin valtiosta, joka on Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen osapuoli, mikäli kyseiset elintarvikkeet ovat kyseisten elintarvikkeiden tuotantoa tai markkinoille saattamista koskevien, missä tahansa kyseisistä valtioista sitovien määräysten mukaisia tai missä tahansa kyseisistä maista sovellettavien sellaisten tuotantokäytäntöjen ja hyviä valmistuskäytäntöjä koskevien säännösten mukaisia, joita varten on saatavilla riittävästi yksityiskohtaisia asiakirjoja, joita voidaan käyttää lisätutkimusten suorittamisen perustana tarvittaessa.”
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että mikäli tietyllä valmistuksen (erikois)alalla merkitsemistä ja kaupan pitämistä ei säädellä EU:n lainsäädännöllä (eli jos kyseessä on yhdenmukaistamaton ala), jäsenvaltiot voivat käsitellä kyseistä alaa erityisolosuhteidensa mukaisesti (eli kansallisen lainsäädännön, hyviä valmistuskäytäntöjä koskevien vakiintuneiden sääntöjen, vakiintuneiden elintarvikkeiden nimien ynnä muiden perusteella).
Eroavaisuuksia sen suhteen, kuinka jäsenvaltioissa käsitellään tiettyä kysymystä, ei voi käyttää perusteluna kaupan rajoituksille (keskeytys, pakotteet, valvontaviranomaisen suorittama tuotteiden palauttaminen ja niin edelleen). Tätä sovelletaan tietenkin vastavuoroisesti sekä jäsenvaltioista Tšekin tasavallan alueelle tuotaviin elintarvikkeisiin että Tšekin tasavallasta EU:n jäsenvaltioihin vietäviin elintarvikkeisiin.
Avainsanat: ravintolisä, elintarvikkeiden koostumus
9. Nykyisen lainsäädännön eli nykyisen ravintolisiä ja elintarvikkeiden täydentämistä koskevista vaatimuksista 17 päivänä kesäkuuta 2008 annetun täytäntöönpanoasetuksen nro 225/2008 (säädöskokoelma), sellaisena kuin se on muutettuna, on todettu olevan riittämätön.
Pääasiallinen syy uuden täytäntöönpanoasetuksen antamiselle on lainsäädännön mukauttaminen seuraavan suoraan sovellettavan EU:n säädöksen mukaiseksi: Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/46/EY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1925/2006 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse sellaisten vitamiinien ja kivennäisaineiden ja niiden muotojen luetteloista, joita voidaan lisätä elintarvikkeisiin, ravintolisät mukaan luettuina 30 päivänä marraskuuta 2009 annettu komission asetus (EY) N:o 1170/2009. Nykyisestä täytäntöönpanoasetuksesta nro 225/2008 (säädöskokoelma) oli poistettava luettelo niistä vitamiineista ja kivennäisaineista, joita voidaan lisätä ravintolisiin, sillä kyseisistä luetteloista säädetään suoraan sovellettavalla asetuksella (EY) N:o 1170/2009.
Lisäksi oli tarpeen yhdenmukaistaa termit elintarviketietojen antamista kuluttajille koskevan 25 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1169/2011 kanssa erityisesti siten, että termi ”suositeltu päiväannos” korvataan termillä ”saannin vertailuarvo”.
Asetuksen (EY) N:o 1925/2006 perusteella säädetyn, joidenkin muiden aineiden käyttöä elintarvikkeiden tuotannossa, mukaan luettuina ravintolisät, koskevan kiellon ja rajoitusten osalta nykyisen täytäntöönpanoasetuksen nro 225/2008 (säädöskokoelma) osia on täytynyt muuttaa, jotta voidaan ottaa huomioon kyseisellä alalla saadut uudet tieteelliset tulokset.
Ehdotetussa säädöksessä viitataan lisäksi seuraaviin säädöksiin:
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2002/46/EY, annettu 10 päivänä kesäkuuta 2002, ravintolisiä koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä, sellaisena kuin se on muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1170/2009, asetuksella (EU) N:o 1161/2011, asetuksella (EU) N:o 119/2014 ja asetuksella (EU) N:o 2015/414.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1924/2006, annettu 20 päivänä joulukuuta 2006, elintarvikkeita koskevista ravitsemus- ja terveysväitteistä, sellaisena kuin se on muutettuna.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1925/2006, annettu 20 päivänä joulukuuta 2006, vitamiinien, kivennäisaineiden ja eräiden muiden aineiden lisäämisestä elintarvikkeisiin, sellaisena kuin se on muutettuna.
Komission asetus (EU) N:o 1161/2011, annettu 14 päivänä marraskuuta 2011, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/46/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1925/2006 ja komission asetuksen (EY) N:o 953/2009 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse sellaisten kivennäisaineiden luetteloista, joita voidaan lisätä elintarvikkeisiin.
Komission asetus (EU) N:o 119/2014, annettu 7 päivänä helmikuuta 2014, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/46/EY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1925/2006 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse ravintolisien valmistuksessa käytettävästä kromilla rikastetusta hiivasta ja elintarvikkeisiin lisätystä kromi(III)laktaatti, trihydraatista.
Komission asetus (EU) 2015/414, annettu 12 päivänä maaliskuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/46/EY muuttamisesta siltä osin kuin on kyse ravintolisien valmistuksessa käytettävästä aineesta (6S)-5-metyylitetrahydrofoolihappo, glukosamiinisuola.
Täytäntöönpanomääräys nro 113/2005 (säädöskokoelma) elintarvikkeiden ja tupakkatuotteiden merkintämenettelystä, sellaisena kuin se on muutettuna.
Laki nro 505/1990 (säädöskokoelma) metrologiasta, sellaisena kuin se on muutettuna.
Täytäntöönpanoasetus nro 328/2000 (säädöskokoelma) tiettyjen esipakattujen, määrällisesti massa- tai tilavuusyksikköinä ilmoitettavien tuotteiden valmistusmenetelmästä, sellaisena kuin se on muutettuna.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 258/97, annettu 27 päivänä tammikuuta 1997, uuselintarvikkeista ja elintarvikkeiden uusista ainesosista.
Laki nro 167/1998 (säädöskokoelma) riippuvuutta aiheuttavista aineista ja tiettyjen muiden lakien muuttamisesta, sellaisena kuin se on muutettuna.
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 273/2004, annettu 11 päivänä helmikuuta 2004, huumausaineiden apuaineista.
10. Viittaukset perusteksteihin: laki nro 110/1997 (säädöskokoelma) elintarvikkeista ja tupakkatuotteista sekä eräiden niihin liittyvien lakien muuttamisesta, sellaisena kuin se on muutettuna
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16. TBT-näkökohta
Ei – luonnoksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan.
SPS-näkökohta
Ei – luonnos ei ole terveys- tai kasvinsuojelutoimi.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu