Wiadomość 002
Informacja od Komisji - TRIS/(2016) 01631
dyrektywa (UE) 2015/1535
Tłumaczenie wiadomości 001
Powiadomienie: 2016/0257/CZ
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201601631.PL)
1. MSG 002 IND 2016 0257 CZ PL 03-06-2016 CZ NOTIF
2. CZ
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5, 110 00 Praha 1
tel: +420 221 802 212
fax: +420 221 802 440
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zemědělství České republiky
Oddělení potravinového práva a kvality potravin
Těšnov 65/17; 110 00 Praha 1
tel: +420 221 812 838
fax: +420 222 314 117
e-mail: martin.stepanek@mze.cz
4. 2016/0257/CZ - C00A
5. Projekt rozporządzenia z dnia.... o suplementach diety oraz składzie żywności
6. suplementy diety, żywność ogólnie
7. - rozporządzenie (WE) nr 1925/2006 w sprawie dodawania do żywności witamin i składników mineralnych oraz niektórych innych substancji
8. Proponowany przepis zastąpi obowiązujące dotychczas rozporządzenie nr zbioru 225/2008 w sprawie suplementów diety oraz wzbogacania żywności i określa wymagania w odniesieniu do suplementów diety i składu żywności. Transponuje on przepisy dyrektywy (WE) 2002/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do suplementów żywnościowych oraz wprowadza zakaz i ograniczenia w stosowaniu niektórych innych substancji w produkcji żywności w oparciu o rozporządzenie (WE) nr 1925/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie dodawania do żywności witamin i składników mineralnych oraz niektórych innych substancji.
Klauzula wzajemnego uznawania produktów zawarta jest w ustawie nr 110/1997 o żywności i wyrobach tytoniowych, ze zmianami, przy czym niniejsze rozporządzenie stanowi jeden z jej aktów wykonawczych. Klauzula ta ma następujące brzmienie:
„Niedozwolone jest odmawianie wprowadzenia do obrotu w Republice Czeskiej środków spożywczych wyprodukowanych lub wprowadzonych do obrotu w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub pochodzących z państwa będącego stroną Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym, o ile te środki spożywcze są zgodne z przepisami w sprawie produkcji lub wprowadzania do obrotu tych środków spożywczych obowiązującymi w każdym z tych państw oraz zasadami dobrej praktyki produkcyjnej, dla których istnieje wystarczająco szczegółowa dokumentacja, mogąca w razie konieczności stanowić podstawę do przeprowadzenia dodatkowych badań.”
W praktyce oznacza to, że jeżeli określona (konkretna) dziedzina produkcji, etykietowania i wprowadzania do obrotu nie jest regulowana przez przepisy UE, tj. jeżeli jest to dziedzina niezharmonizowana, państwa członkowskie mogą odnieść się do tej dziedziny zgodnie ze swoimi szczególnymi warunkami, tj. przez ustawodawstwo krajowe, utrwalone dobre praktyki produkcji, utrwalone nazwy żywności itp.
Różnice pomiędzy sposobem rozwiązania danej kwestii w państwach członkowskich nie mogą być wykorzystywane jako uzasadnienie ograniczeń w handlu (zawieszenia, sankcji, zwrotu towaru przez organ nadzorujący itp.). Oczywiście ma to zastosowanie obustronnie, zarówno do wprowadzania środków spożywczych z państw członkowskich do Republiki Czeskiej, jak i środków spożywczych wysyłanych z Republiki Czeskiej do państw UE.
Słowa kluczowe: suplement diety, skład żywności
9. Obowiązujący przepis, tj. rozporządzenie nr zbioru 225/2008 z dnia 17 czerwca 2008 r., ustanawiające wymogi w odniesieniu do suplementów diety i wzbogacania żywności, ze zmianami, uznany został jako niewystarczający.
Głównymi powodami przedłożenia nowego rozporządzenia jest dostosowanie przepisów do mającego bezpośrednie zastosowanie przepisu UE – rozporządzenia Komisji (WE) nr 1170/2009, zmieniającego dyrektywę 2002/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie (WE) nr 1925/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wykazów witamin i składników mineralnych oraz ich form chemicznych, które można dodawać do żywności, w tym do suplementów żywnościowych. Z dotychczasowego rozporządzenia nr zbioru 225/2008 musiały zostać usunięte wykazy witamin i składników mineralnych, które można dodawać do suplementów diety, ponieważ wykazy te określa mające bezpośrednie zastosowanie rozporządzenie (WE) nr 1170/2009.
Konieczne było również ujednolicenie terminologii z rozporządzeniem Parlamentu Europejskie i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, zwłaszcza w zakresie zastąpienia terminu „zalecane dzienne spożycie” terminem „referencyjna wartość spożycia”.
W odniesieniu do zakazu i ograniczenia stosowania niektórych innych substancji w produkcji żywności, w tym suplementów diety, ustanowionych w oparciu o rozporządzenie (WE) nr 1925/2006, fragmenty obowiązującego rozporządzenia nr zbioru 225/2008 musiały zostać zmienione w celu uwzględnienia nowych odkryć naukowych w przedmiotowej dziedzinie.
Proponowany przepis odnosi się również do następujących przepisów prawa:
dyrektywy 2002/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do suplementów żywnościowych, zmieniona rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1170/2009, rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1161/2011, rozporządzeniem Komisji (UE) nr 119/2014 i rozporządzeniem Komisji (UE) nr 2015/414;
rozporządzenia (WE) nr 1924/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie oświadczeń żywieniowych i zdrowotnych dotyczących żywności, ze zmianami;
rozporządzenia (WE) nr 1925/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 2006 r. w sprawie dodawania do żywności witamin i składników mineralnych oraz niektórych innych substancji, ze zmianami;
rozporządzenia Komisji (UE) nr 1161/2011 z dnia 14 listopada 2011 r., zmieniającego dyrektywę 2002/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, rozporządzenie (WE)
nr 1925/2006 Parlamentu Europejskiej i Rady oraz rozporządzenie Komisji (WE) nr 953/2009 w odniesieniu do wykazów składników mineralnych, które można dodawać do żywności;
rozporządzenia Komisji (UE) nr 119/2014 z dnia 7 lutego 2014 r., zmieniającego dyrektywę 2002/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie (WE) nr 1925/2006 Parlamentu Europejskiej i Rady w odniesieniu do drożdży wzbogaconych w chrom stosowanych w produkcji suplementów żywnościowych oraz do trójwodnego mleczanu chromu(III) dodawanego do żywności;
rozporządzenia Komisji (UE) nr 2015/414 z dnia 12 marca 2015 r., zmieniającego dyrektywę 2002/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do soli glukozaminowej kwasu (6S)-5-metylotetrahydrofoliowego stosowanej w produkcji suplementów diety;
rozporządzenia nr zbioru 113/2005 w sprawie sposobu etykietowania środków spożywczych i wyrobów tytoniowych, ze zmianami;
ustawy nr zbioru 505/1990 o metrologii, ze zmianami;
rozporządzenia Ministerstwa Przemysłu i Handlu nr zbioru 328/2000 w sprawie wykonania niektórych rodzajów produktów w opakowaniach jednostkowych, których ilość wyrażana jest w jednostkach masy lub objętości, ze zmianami;
rozporządzenia (WE) nr 258/97 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 stycznia 1997 r. dotyczącego nowej żywności i nowych składników żywności, ze zmianami;
ustawy nr zbioru 167/1998 o środkach uzależniających oraz o zmianie niektórych innych ustaw, ze zmianami;
rozporządzenia (WE) nr 273/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 lutego 2004 r. w sprawie prekursorów narkotykowych.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Ustawa nr 110/1997 o żywności i wyrobach tytoniowych oraz o zmianie i uzupełnieniu niektórych ustaw, ze zmianami.
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16. Aspekty TBT
Nie - Projekt nie wpłynie znacząco na handel międzynarodowy.
Aspekty SPS
Nie – Projekt nie jest środkiem sanitarnym ani fitosanitarnym.
**********
Komisji Europejskiej
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
faks: +32 229 98043
e-mail: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu