Správa 002
Oznámenie (správa) komisie - TRIS/(2016) 01631
smernica (EÚ) 2015/1535
Preklad správy 001
Oznámenie: 2016/0257/CZ
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201601631.SK)
1. MSG 002 IND 2016 0257 CZ SK 03-06-2016 CZ NOTIF
2. CZ
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5, 110 00 Praha 1
tel: +420 221 802 212
fax: +420 221 802 440
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zemědělství České republiky
Oddělení potravinového práva a kvality potravin
Těšnov 65/17; 110 00 Praha 1
tel: +420 221 812 838
fax: +420 222 314 117
e-mail: martin.stepanek@mze.cz
4. 2016/0257/CZ - C00A
5. Návrh vyhlášky z.... o potravinových doplnkoch a zložení potravín
6. potravinové doplnky, potraviny všeobecne
7. - nariadenie (ES) č. 1925/2006 o pridávaní vitamínov a minerálnych látok a niektorých ďalších látok do potravín
8. Navrhovanou právnou úpravou sa nahradí existujúca platná vyhláška č. 225/2008 o potravinových doplnkoch a obohacovaní potravín a vymedzia sa požiadavky na potravinové doplnky a zloženie potravín. Ide o transpozíciu smernice Európskeho parlamentu a Rady (ES) 2002/46/ES o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa potravinových doplnkov a na základe nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1925/2006 o pridávaní vitamínov a minerálnych látok a niektorých ďalších látok do potravín sa stanovuje zákaz a obmedzenie používania niektorých iných látok pri výrobe potravín.
Ustanovenie o vzájomnom uznávaní výrobkov je obsiahnuté v zákone č. 110/1997 Sb. o potravinách a tabakových výrobkoch, v platnom znení, pričom táto vyhláška je jedným z jeho vykonávacích predpisov. Znenie ustanovenia je nasledujúce:
„Uvedenie potraviny vyrobenej alebo uvedenej na trh v členskej krajine Európskej únie, alebo pochádzajúcej z niektorého zo štátov, ktoré sú zmluvnou stranou Európskeho hospodárskeho priestoru, na trh v Českej republike nesmie byť odmietnuté za predpokladu, že táto potravina spĺňa predpisy, ktoré sú pre výrobu tejto potraviny alebo jej uvedenie na trh v niektorom z týchto štátov záväzné, alebo výrobné postupy a pravidlá správnej výrobnej praxe používané v niektorom z týchto štátov, pre ktoré existuje dostatočne podrobná dokumentácia, na základe ktorej je v prípade potreby možné vykonať dodatočné vyšetrovanie.“
V praxi to znamená, že ak sa celoeurópskym predpisom nereguluje konkrétna oblasť, (špecifická) časť výroby, označovanie, uvádzanie do obehu, t. j. ide o neharmonizovanú oblasť, členský štát ju môže riešiť podľa svojich podmienok, t. j. vnútroštátnym predpisom, zaužívanými pravidlami správnej výrobnej praxe, značenia zaužívaných názvov potravín atď.
Odlišnosť riešenia konkrétneho problému medzi členskými štátmi nemôže byť dôvodom na obmedzovanie obchodu (pozastavenie, sankcionovanie, vrátenie tovaru dozorným orgánom a pod.). Platí to, samozrejme, obojstranne, čiže tak pri vstupe potravín z členských štátov EÚ na územie ČR, ako aj opačne pri expedícii potravín z ČR do krajín EÚ.
Kľúčové slová: potravinový doplnok, zloženie potravín
9. Doterajšia právna úprava, t. j. vyhláška č. 225/2008 Sb. zo 17. júna 2008, ktorou sa stanovujú požiadavky na potravinové doplnky a obohacovanie potravín, v znení neskorších predpisov, sa považuje za nevyhovujúcu.
Hlavnými dôvodmi predloženia novej vyhlášky je adaptácia právnej úpravy na priamo použiteľný právny predpis EÚ - nariadenie Komisie (ES) č. 1170/2009, ktorým sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1925/2006, pokiaľ ide o zoznamy vitamínov a minerálnych látok a ich foriem, ktoré možno pridávať do potravín vrátane výživových doplnkov. Z doterajšej vyhlášky č. 225/2008 Sb. sa museli vyňať zoznamy vitamínov a minerálnych látok, ktoré možno pridávať do potravinových doplnkov, keďže tieto zoznamy stanovuje priamo použiteľné nariadenie č. (ES) č. 1170/2009.
Ďalej bolo nutné zjednotiť terminológiu s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1169/2011 z 25. októbra 2011 o poskytovaní informácií o potravinách spotrebiteľom, najmä pokiaľ ide o nahradenie termínu odporúčaná denná dávka termínom referenčná hodnota príjmu.
Pokiaľ ide o zákaz a obmedzenie používania niektorých iných látok pri výrobe potravín vrátane potravinových doplnkov, stanovený na základe nariadenia (ES) 1925/2006, museli sa časti existujúcej vyhlášky č. 225/2008 Sb. upraviť tak, aby zohľadňovali nové vedecké poznatky v danej problematike.
Navrhovaný právny predpis ďalej odkazuje na nasledujúce právne predpisy:
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES z 10. júna 2002 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa potravinových doplnkov, v znení nariadenia Komisie (ES) č. 1170/2009, nariadenia Komisie (EÚ) č. 1161/2011, nariadenia Komisie (EÚ) č. 119/2014 a nariadenia Komisie (EÚ) č. 2015/414.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006 z 20. decembra 2006 o výživových a zdravotných tvrdeniach o potravinách, v platnom znení.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1925/2006 z 20. decembra 2006 o pridávaní vitamínov a minerálnych látok a niektorých ďalších látok do potravín, v platnom znení.
Nariadenie Komisie (EÚ) č. 1161/2011 zo 14. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES, nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES)
č. 1925/2006 a nariadenie Komisie (ES) č. 953/2009, pokiaľ ide o zoznamy minerálnych látok, ktoré možno pridávať do potravín.
Nariadenie Komisie (EÚ) č. 119/2014 zo 7. februára 2014, ktorým sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1925/2006, pokiaľ ide o kvasnice obohatené chrómom používané na výrobu výživových doplnkov a trihydrát laktátu chromitého pridávaný do potravín.
Nariadenie Komisie (EÚ) č. 2015/414 z 12. marca 2015, ktorým sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/46/ES, pokiaľ ide o glukozamínovú soľ kyseliny (6 S )-5-metyltetrahydrolistovej používanej pri výrobe výživových doplnkov.
Vyhláška č. 113/2005 Sb., o spôsobe označovania potravín a tabakových výrobkov, v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 505/1990 Sb., o metrológii, v znení neskorších predpisov.
Vyhláška č. 328/2000 Sb., o spôsobe vyhotovenia niektorých druhov hotovo baleného tovaru, ktorého množstvo sa vyjadruje v jednotkách hmotnosti alebo objemu, v znení neskorších predpisov.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 258/97 z 27. januára 1997 o nových potravinách a nových prídavných látkach, v platnom znení.
Zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkach a o zmene niektorých ďalších zákonov, v znení neskorších predpisov.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 z 11. februára 2004 o prekurzoroch drog.
10. Odkazy na základné texty: Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabakových výrobkoch a o zmene niektorých súvisiacich zákonov, v znení neskorších predpisov
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16. Aspekt technických prekážok obchodu (TBT)
NIE – návrh nemá podstatný vplyv na medzinárodný obchod
Aspekt sanitárnych a fytosanitárnych opatrení (SPS)
Nie – návrh nie je sanitárnym ani fytosanitárnym opatrením
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-mail: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu
