Bericht 002
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2016) 01631
Richtlijn (EU) 2015/1535
Vertaling van het bericht 001
Kennisgeving: 2016/0257/CZ
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201601631.NL)
1. MSG 002 IND 2016 0257 CZ NL 03-06-2016 CZ NOTIF
2. CZ
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5, 110 00 Praha 1
tel: +420 221 802 212
fax: +420 221 802 440
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zemědělství České republiky
Oddělení potravinového práva a kvality potravin
Těšnov 65/17; 110 00 Praha 1
tel: +420 221 812 838
fax: +420 222 314 117
e-mail: martin.stepanek@mze.cz
4. 2016/0257/CZ - C00A
5. Ontwerpuitvoeringsbesluit van [datum] betreffende voedingssupplementen en de samenstelling van levensmiddelen
6. Voedingssupplementen, levensmiddelen in het algemeen
7. - Verordening (EG) nr. 1925/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de toevoeging van vitaminen en mineralen en bepaalde andere stoffen aan levensmiddelen
8. De voorgestelde wetgeving vervangt bestaand uitvoeringsbesluit nr. 225/2008 inzake voedingssupplementen en de verrijking van levensmiddelen, en legt vereisten vast voor voedingssupplementen en de samenstelling van levensmiddelen. Ze zet Richtlijn 2002/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 10 juni 2002 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake voedingssupplementen om, en verbiedt en beperkt het gebruik van bepaalde andere stoffen bij de vervaardiging van levensmiddelen, overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1925/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de toevoeging van vitaminen en mineralen en bepaalde andere stoffen aan levensmiddelen.
Dit uitvoeringsbesluit is een van de maatregelen voor de tenuitvoerlegging van wet nr. 110/1997 betreffende levensmiddelen en tabaksproducten, zoals gewijzigd, die een clausule bevat over de wederzijdse erkenning van producten. Deze clausule luidt als volgt:
„Het is niet toegestaan om het in de handel brengen in Tsjechië te weigeren van levensmiddelen die zijn geproduceerd of in de handel zijn gebracht in een lidstaat van de Europese Unie of die afkomstig zijn uit een land dat partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, mits deze levensmiddelen voldoen aan de voorschriften voor de productie of het in de handel brengen van deze levensmiddelen die bindend zijn in een van deze landen of aan de productiepraktijken en voorschriften voor goede productiemethoden die in een van deze landen worden toegepast, waarvoor voldoende gedetailleerde documentatie beschikbaar is die, indien nodig, kan worden gebruikt als basis voor het uitvoeren van aanvullend onderzoek.”
In de praktijk betekent dit dat indien in een bepaald (specifiek) productiegebied de etikettering en handel niet is geregeld door Europese wetgeving, d.w.z. indien dit een niet-geharmoniseerd gebied is, de lidstaten dit gebied naargelang de specifieke omstandigheden mogen aanpakken, bijv. door middel van nationale wetgeving, vastgelegde regels voor goede productiemethoden, vastgelegde benamingen van voedingsmiddelen enz.
De verschillen tussen de manieren waarop een bepaald probleem wordt aangepakt in lidstaten kunnen niet worden gebruikt als reden voor handelsbeperkingen (opschorting, sancties, terugbezorging van goederen door de toezichthoudende instantie enz.). Uiteraard geldt dit wederzijds, zowel voor binnenkomende levensmiddelen uit de lidstaten in het territorium van Tsjechië en levensmiddelen die vanuit Tsjechië naar EU-landen worden verzonden.
Trefwoorden: voedingssupplement, samenstelling van levensmiddelen
9. De bestaande wetgeving, d.w.z. uitvoeringsbesluit nr. 225/2008 van 17 juni 2008 houdende vereisten voor voedingssupplementen en de verrijking van levensmiddelen, zoals gewijzigd, is ontoereikend bevonden.
De belangrijkste reden van het indienen van een nieuw uitvoeringsbesluit is de aanpassing van de wetgeving aan rechtstreeks toepasselijke EU-wetgeving - Verordening (EG) nr. 1170/2009 van de Commissie van 30 november 2009 tot wijziging van Richtlijn 2002/46/EG van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EG) nr. 1925/2006 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft de lijsten van vitaminen en mineralen en vormen daarvan die aan levensmiddelen mogen worden toegevoegd, met inbegrip van voedingssupplementen. Lijsten van vitaminen en mineralen die aan voedingssupplementen mogen worden toegevoegd moesten worden verwijderd uit bestaand uitvoeringsbesluit nr. 225/2008 aangezien deze lijsten worden vastgelegd door de rechtstreeks toepasselijke Verordening (EG) nr. 1170/2009.
Het was ook nodig om de terminologie af te stemmen op Verordening (EU) nr. 1169/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende de verstrekking van voedselinformatie aan consumenten, meer bepaald wat betreft de vervanging van „aanbevolen dagelijkse dosis” door „referentie-inname”.
Wat betreft het verbod op en de beperking van bepaalde andere stoffen tijdens de vervaardiging van levensmiddelen, waaronder voedingssupplementen, die zijn vastgelegd op basis van Verordening (EG) nr. 1925/2006, moesten bepaalde onderdelen van bestaand uitvoeringsbesluit nr. 225/2008 worden gewijzigd met het oog op de nieuwe wetenschappelijke kennis op dit gebied.
De voorgestelde wetgeving heeft ook betrekking op de volgende wetgeving:
Richtlijn 2002/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 10 juni 2002 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake voedingssupplementen, zoals gewijzigd door Verordening (EG) nr. 1170/2009 van de Commissie, Verordening (EU) nr. 1161/2011, Verordening (EU) nr. 119/2014 en Verordening (EU) nr. 2015/414.
Verordening (EG) nr. 1924/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 inzake voedings- en gezondheidsclaims voor levensmiddelen, zoals gewijzigd.
Verordening (EG) nr. 1925/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende de toevoeging van vitaminen en mineralen en bepaalde andere stoffen aan levensmiddelen, zoals gewijzigd.
Verordening (EU) nr. 1161/2011 van de Commissie van 14 november 2011 tot wijziging van Richtlijn 2002/46/EG van het Europees Parlement en de Raad, Verordening (EG) nr. 1925/2006 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EG) nr. 953/2009 van de Commissie, wat betreft de lijsten van mineraalverbindingen die aan levensmiddelen mogen worden toegevoegd.
Verordening (EU) nr. 119/2014 van de Commissie van 7 februari 2014 tot wijziging van Richtlijn 2002/46/EG van het Europees Parlement en de Raad en van Verordening (EG) nr. 1925/2006 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft met chroom verrijkte gist die wordt gebruikt voor de vervaardiging van voedingssupplementen en chroom(III)lactaat-trihydraat dat wordt toegevoegd aan levensmiddelen.
Verordening (EU) 2015/414 van de Commissie van 12 maart 2015 tot wijziging van Richtlijn 2002/46/EG van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft (6 S )-5-methyltetrahydrofoliumzuur, glucosaminezout dat bij de vervaardiging van voedingssupplementen wordt gebruikt.
Uitvoeringsbesluit nr. 113/2005 inzake de methode voor de etikettering van levensmiddelen en tabaksproducten, zoals gewijzigd.
Wet nr. 505/1990 inzake metrologie, zoals gewijzigd.
Uitvoeringsbesluit nr. 328/2000 inzake het productieproces van bepaalde voorverpakte goederen waarvan de hoeveelheid wordt uitgedrukt in massa- of volume-eenheden, zoals gewijzigd.
Verordening (EG) nr. 258/97 van het Europees Parlement en de Raad van 27 januari 1997 betreffende nieuwe voedingsmiddelen en nieuwe voedselingrediënten.
Wet nr. 167/1998 betreffende verslavende stoffen en betreffende wijzigingen aan bepaalde andere wetten, zoals gewijzigd.
Verordening (EG) nr. 273/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004 inzake drugsprecursoren.
10. Verwijzingen naar de basisteksten: wet nr. 110/1997 betreffende levensmiddelen en tabaksproducten en wijzigingen aan bepaalde verwante wetten, zoals gewijzigd.
11. Nee
12. -
13. Nee
14. Nee
15. Ja
16. TBT-aspect
Nee - Het ontwerp heeft geen grote invloed op de internationale handel.
SPS-aspect
Nee – Het ontwerp is geen sanitaire of fytosanitaire maatregel.
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir83-189-central@ec.europa.eu