Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2025) 1801
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2025/0362/BG
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251801.HU
1. MSG 001 IND 2025 0362 BG HU 09-07-2025 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. 51-во Народно събрание на Република България
София 1169, пл. „Княз Александър I“ №1
тел. +359 2 939 39
4. 2025/0362/BG - X60M - Dohány
5. Törvény a dohányról, a dohánytermékekről és a kapcsolódó termékekről szóló törvény módosításáról és kiegészítéséről
6. Dohánytermékek és dohánytermékekhez kapcsolódó termékek
7.
8. A dohánytermékektől, a füst nélküli dohánytermékektől, az új dohánytermék-kategóriáktól és a hevített dohánytermékektől eltérő termékek növekvő népszerűsége komoly népegészségügyi kockázatot jelent. A tilalom korlátozza az olyan egyszer használatos, nikotintartalmú, illetve nikotinmentes elektronikus cigaretták egyre növekvő piaci értékesítését, amelyek folyadékai gyümölcsre, édességre, például desszertekre és cukrászati termékekre vagy más édes élelmiszerekre, illetve bármilyen italra emlékeztető ízt és illatot kölcsönző ízesítőanyagokat/adalékanyagokat tartalmaznak, és amelyek a gyermekek és serdülők számára különösen vonzóak és csábítóak.
9. A jogalkotási kezdeményezés azzal kapcsolatos, hogy a nikotint tartalmazó vagy nem tartalmazó elektronikus cigaretták – „vape” és hasonló eszközök – forgalomba hozatalára vonatkozó teljes tilalom bevezetésével magas szintű közegészségügyi védelmet kell biztosítani a polgárok, különösen a gyermekek számára.
A gyermekek és serdülők számára különösen vonzó és csábító az olyan elektronikus cigaretták egyre növekvő piaci értékesítése, amelyeknek folyadékai gyümölcsre, édességre, például desszertekre és cukrászati termékekre vagy más édes élelmiszerekre, illetve bármilyen italra emlékeztető ízt és illatot kölcsönző ízesítőanyagokat/ízesítő adalékanyagokat tartalmaznak. Ez a tendencia különösen veszélyes, tekintettel az e termékek használatával kapcsolatos egészségügyi kockázatokra, a nagy mennyiségű nikotinnak és más tisztázatlan eredetű anyagoknak, többek között kábítószereknek és azok analógjainak való esetleges kitettség miatt. Rendkívül aggasztóak az e termékek gyermekek általi használatát követő akut mérgezésekre, köztük a halálos kimenetelűekre vonatkozó legfrissebb adatok.
Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) és a STOP 2024. május 22-én közzétette az „Addiction of the Next Generation” (A következő generáció függősége) című jelentést, amely szerint a dohányzás általános csökkentése terén világszerte elért jelentős előrelépés ellenére az elektronikus cigaretta használata növekszik, különösen a fiatalok körében – közel háromszorosára.
Az eldobható és újratölthető elektronikus cigaretták, függetlenül attól, hogy tartalmaznak-e nikotint vagy sem, a dohánytermékekhez hasonlítanak, és így olyan szokásokat alakítanak ki és képzeteket keltenek a fiatalokban, hogy a dohányzás ártalmatlan és kellemes szokás. Minden, dohányterméktől eltérő dohányzási célú termékhez hasonló termék, függetlenül annak összetételétől és fogyasztási módjától, pozitív hozzáállást alakít ki a gyermekekben és serdülőkben e termékekkel kapcsolatban, beleértve a dohánytermékeket is. Az ilyen termékek közvetlenül és közvetetten is káros hatást fejtenek ki. A káros szokások kialakulása mellett a napi szinten bevezetett, mind a felnőttek, mind a gyermekek által széles körben használt új termékek összetétele is megkérdőjelezhető. A „káros anyagok látszólagos hiánya” vagy a „csökkentett ártalom” arra ösztönzi az embereket, hogy ezeket a termékeket mértéktelen mennyiségben és hosszabb ideig megszakítás nélkül használják, és ezáltal növeli az egészségre gyakorolt káros hatásukat is. A jogszabály-módosítás az állam azon alkotmányos kötelezettségének teljesítését szolgálja, hogy megvédje a polgárok, különösen a gyermekek egészségét.
Ezenkívül a gyermekvédelemről szóló törvény javasolt módosításai betiltják valamennyi nikotintartalmú termék, köztük a tasakok, a snus, a rágógumik stb. és az energiaitalok gyermekek általi használatát, valamint számukra történő forgalmazását és értékesítését.
Az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság véleménye szerint napi két vagy több energiaital fogyasztásakor a koffein és más stimuláló hatású összetevők fokozott bevitele miatt előfordulhatnak a szervezetre gyakorolt káros hatások: fokozott idegesség, szorongás, remegés, álmatlanság, fejfájás, szívdobogás, légzőszervi rendellenességek, a gyomor-bél traktus nyálkahártyájának eróziós elváltozásai, a szervezet víz- és sóvesztesége miatti kiszáradás. A gyermekek és serdülők kockázatosabb csoportot alkotnak, mivel a koffein káros hatásai sokkal kisebb dózisoknál jelentkeznek náluk, mint a felnőtteknél.
A taurin és a d-glükuronolakton biológiailag aktív anyagok, amelyek gyakran szerepelnek az energiaitalok összetételében, és az élelmiszerek természetes összetevői, illetve a szervezet normális anyagcseretermékei. Nagy mennyiségben történő bevitel esetében a taurin káros hatással lehet főként az agyműködésre, a d-glükuronolakton pedig a veseműködésre. Energetizáló hatásuk nem a magas energiaértékkel, hanem az összetételükben szereplő biológiailag aktív anyagok, vitaminok és növényi kivonatok szervezetre gyakorolt stimuláló hatásával hozható összefüggésbe. Ezeket az italokat úgy fejlesztették ki, hogy funkcionálisan támogassák a mentális és fizikai aktivitást, és csökkentsék a fáradtság jeleit.
10. Hivatkozások az alapszövegekre: 2021/0650/BG.
Az alapszövegeket korábbi értesítések keretében küldték meg:
2021/0650/BG.
11. Igen
12. A 13–15 évesek (GYTS) körében az elektronikus cigaretta használatának 10,8 %-ról (2015) 23,3 %-ra (2023) történő növekedése volt tapasztalható.
Rendkívül aggasztóak az e termékek gyermekek általi használatát követő akut mérgezésekre, köztük a halálos kimenetelűekre vonatkozó legfrissebb adatok. A dohány- és nikotintartalmú termékek használata súlyos és krónikus betegségekhez vezethet. A dohányzás elkerülhető egészségügyi kockázat, és az EU-ban a korai elhalálozás legjelentősebb oka. A dohányzástól való függőség fogalma sokkal szélesebb körű az új nikotintartalmú és nikotinmentes termékek növekvő választéka miatt, amelyek iránt az elmúlt években gyorsan nőtt a kereslet. Az e-folyadékok előállításához felhasznált ízesítőanyagok teljes száma 2014-ben meghaladta a 7000-et (ezek fele gyümölcsös és gyermekek által kedvelt édesség, mint például a „vanília” és a „fahéj”). Ezek nem biztonságosak és nagyobb toxicitási kockázattal járnak, az „olaj” pedig „obliteratív bronchiolitis”-hez vezet. Meggyőző bizonyítékok állnak rendelkezésre arra vonatkozóan, hogy az ízesítőanyagok hozzájárulnak az elektronikus cigaretták vonzerejéhez és fogyasztásuk növekedéséhez.
A 13–18 év közötti életkor kritikus az agy fejlődése szempontjából, amely a 20-as évek közepéig tart. Tekintettel az emberi egészségre, különösen a serdülők és a gyermekek egészségére jelentett kockázatokra, intézkedéseket kellett hozni a termékek hozzáférhetőségének ideiglenes felfüggesztésére.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
