Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2025) 1801
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2025/0362/BG
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251801.LT
1. MSG 001 IND 2025 0362 BG LT 09-07-2025 BG NOTIF
2. Bulgaria
3A. Министерство на икономиката и индустрията
дирекция "Европейски въпроси и законодателство на ЕС за стоки и услуги"
ул. "Славянска" № 8, 1052 София
Tel.: +359 2 940 7336; +359 2 940 7522
E-mail: infopointBG@mi.government.bg
3B. 51-во Народно събрание на Република България
София 1169, пл. „Княз Александър I“ №1
тел. +359 2 939 39
4. 2025/0362/BG - X60M - Tabakas
5. Įstatymas, kuriuo iš dalies keičiamas ir papildomas Tabako, tabako ir susijusių gaminių įstatymas
6. Tabako gaminiai ir su tabako gaminiais susiję gaminiai
7.
8. Didėjantis gaminių, išskyrus tabako gaminius, bedūmius tabako gaminius, naujoviškus tabako gaminius ir kaitinamojo tabako gaminius, populiarumas kelia didelį pavojų visuomenės sveikatai. Draudimu bus apribota vis auganti prekyba vienkartinėmis elektroninėmis cigaretėmis su nikotinu arba be jo, kurių skysčiuose yra kvapiųjų medžiagų ir (arba) priedų, suteikiančių į vaisių, konditerijos gaminių, pvz., desertų ir pyragų, ar kitų saldžių maisto produktų panašų skonį ir kvapą, arba bet kokiais gėrimais, ypač patraukli ir viliojanti vaikams ir paaugliams.
9. Teisėkūros iniciatyva susijusi su poreikiu užtikrinti aukšto lygio visuomenės sveikatos apsaugą piliečiams, ypač vaikams, įvedant visišką draudimą pateikti rinkai elektronines cigaretes, kurių sudėtyje yra arba nėra nikotino – gariklius ir panašius prietaisus.
Vis didėjanti prekyba elektroninėmis cigaretėmis, kurių skysčiuose yra kvapiųjų medžiagų ir (arba) priedų, suteikiančių į vaisių, konditerijos gaminių, pvz., desertų ir pyragų, ar kitų saldžių maisto produktų panašų skonį ir kvapą, arba bet kokiais gėrimais, ypač patraukli ir viliojanti vaikams ir paaugliams. Ši tendencija ypač pavojinga, atsižvelgiant į pavojų sveikatai, susijusį su šių gaminių vartojimu, dėl galimo didelio nikotino ir kitų neaiškios kilmės medžiagų, įskaitant narkotines medžiagas ir jų analogus, poveikio. Naujausi duomenys apie sukeltas ūmaus apsinuodijimo pasekmes vaikams panaudojus šiuos gaminius, įskaitant tuos, kurie sukelia mirtinų padarinių, kelia itin didelį susirūpinimą.
Pasaulio sveikatos organizacija (PSO) ir STOP paskelbė 2024 m. gegužės 22 d. Ataskaitoje „Naujos kartos priklausomybė“ pažymima, kad, nepaisant didelės pažangos bendrai mažinant rūkymo mastus pasaulyje, elektroninių cigarečių vartojimas didėja, ypač tarp jaunimo – beveik tris kartus.
Vienkartinės ir pildomos elektroninės cigaretės, kurių sudėtyje yra arba nėra nikotino, yra panašios į tabako gaminius ir taip sukuria jaunų žmonių įpročius bei suvokimą, kad rūkymas yra nekenksmingas ir malonus įprotis. Bet koks gaminys, panašus į rūkomąjį gaminį, išskyrus tabako gaminį, nepriklausomai nuo jo sudėties ir vartojimo būdo, vaikams ir paaugliams turi įtvirtinti teigiamą požiūrį į šiuos gaminius, įskaitant tabako gaminius. Tokių gaminių žala yra ir tiesioginė, ir netiesioginė. Be to, kad formuojasi žalingi įpročiai, taip pat abejotina naujų gaminių, kurie pristatomi kasdien ir kuriuos plačiai naudoja tiek suaugusieji, tiek vaikai, sudėtis. Akivaizdu, kad frazės „be kenksmingų medžiagų“ arba „mažesnė žala“ skatina žmones naudoti šiuos gaminius neišmatuojamais kiekiais ir ilgą laiką be pertrūkių, o tai taip pat didina žalą sveikatai. Teisės akto pakeitimu įgyvendinama valstybės konstitucinė pareiga apsaugoti piliečių, ypač vaikų, sveikatą.
Be to, siūlomais Vaikų apsaugos įstatymo pakeitimais įvedamas draudimas naudoti, teikti rinkai ir parduoti vaikams visus nikotino turinčius gaminius, įskaitant maišelius, snusus, kramtomąsias gumas ir kt., bei energinius gėrimus.
Remiantis Europos maisto saugos tarnybos nuomone, vartojant du ar daugiau energetinių gėrimų per dieną, dėl padidėjusio kofeino vartojimo kartu su kitomis stimuliuojančiomis sudedamosiomis dalimis galimas neigiamas poveikis organizmui: padidėjęs nervingumas, nerimas, drebulys, nemiga, galvos skausmas, palpitacijos, kvėpavimo sutrikimai, virškinimo trakto gleivinės eroziniai pokyčiai, dehidratacija dėl vandens ir druskų praradimo organizme. Vaikai ir paaugliai yra rizikingesnė grupė, nes nepageidaujamas kofeino poveikis jiems pasireiškia vartojant daug mažesnėmis dozėmis nei suaugusiesiems.
Taurinas ir d-gliukoronolaktonas yra biologiškai aktyvios medžiagos, dažnai įtrauktos į energinių gėrimų sudėtį; jos yra natūralios maisto sudedamosios dalys ir yra įprasti organizmo metabolizmo metabolitai. Vartojant daug taurino, didžiausią neigiamą poveikį jis gali daryti smegenų aktyvumui, o d-gliukoronolaktonas – inkstų veiklai. Jų energizuojamasis poveikis siejamas ne su didele energine verte, bet su biologiškai aktyvių medžiagų, vitaminų ir augalų ekstraktų, esančių jų sudėtyje, skatinamuoju poveikiu organizmo funkcijoms. Šie gėrimai yra sukurti kaip funkciniai, kad palaikytų psichinį ir fizinį aktyvumą, sumažintų nuovargio požymius.
10. Pagrindinių tekstų nuorodos: 2021/0650/BG.
Pagrindiniai tekstai buvo pateikti su ankstesniais pranešimais:
2021/0650/BG.
11. Taip
12. Užregistruotas elektroninių cigarečių vartojimo padidėjimas nuo 10,8 proc. (2015 m.) iki 23,3 proc. (2023 m.) tarp 13–15 metų amžiaus asmenų (GYTS).
Naujausi duomenys apie sukeltas ūmaus apsinuodijimo pasekmes vaikams panaudojus šiuos gaminius, įskaitant tuos, kurie sukelia mirtinų padarinių, kelia itin didelį susirūpinimą. Gaminių, kurių sudėtyje yra tabako ir nikotino, vartojimas gali sukelti sunkias ir lėtines ligas. Rūkymas kelia pavojų sveikatai, kurio galima išvengti, ir yra svarbiausia ankstyvos mirties priežastis ES. Priklausomybės nuo rūkymo sąvoka yra daug platesnė, nes daugėja naujų gaminių, kurių sudėtyje yra nikotino, ir gaminių, kurių sudėtyje nėra nikotino, o pastaraisiais metais paklausa sparčiai auga. 2014 m. bendras e. skysčių gamyboje naudojamų kvapiųjų medžiagų skaičius pasiekė daugiau kaip 7 000 (pusė jų – vaisių ir vaikams patinkančių saldumynų, tokių kaip „vanilė“ ir „cinamonas“). Jie nėra saugūs ir kelia padidėjusio toksiškumo riziką, o „aliejus“ sukelia „obliteruojantį bronchiolitą“. Yra svarių įrodymų, kad kvapiosios medžiagos didina elektroninių cigarečių patrauklumą ir didina jų vartojimą.
Nuo 13 iki 18 metų amžius yra labai svarbus smegenų vystymuisi, kuris trunka iki dvidešimtųjų vidurio. Atsižvelgiant į pavojų žmonių sveikatai, visų pirma paauglių ir vaikų sveikatai, buvo imtasi priemonių laikinai sustabdyti gaminių prieinamumą.
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
