Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2026) 1393
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2026/0254/BE
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261393.HU
1. MSG 001 IND 2026 0254 BE HU 22-05-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie
Direction générale Qualité et Sécurité - Service Normalisation et Compétitivité - BELNotif
NG III – 2ème étage
Boulevard du Roi Albert II, 16
B - 1000 Bruxelles
Tel: 02/277.53.36
be.belnotif@economie.fgov.be
3B. Service public fédéral Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement
Direction Générale Animaux, Végétaux et Alimentation
Service inspection produits de consommation
Avenue Galilée 5/2, 1210 Bruxelles, Belgique
tel.: 02 524 73 73 et 02/ 524 74 73
eline.remue@health.fgov.be et eugenie.bertrand@health.fgov.be
4. 2026/0254/BE - X60M - Dohány
5. Királyi rendelet az elektronikus cigaretták gyártásáról és forgalmazásáról szóló, 2016. október 28-i királyi rendelet módosításáról
6. Nikotinos és nikotinmentes e-folyadékok
7.
8. A nikotinos és nikotinmentes e-folyadékok ízeinek csökkentése. Csak dohányízű és ízmentes termékek megengedettek.
Tilos az elektronikus cigarettákból, utántöltő flakonokból és nikotinmentes utántöltő flakonokból származó kibocsátások illatát, ízét vagy színét módosító műszaki összetevőket forgalomba hozni.
9. A bejelentett intézkedés az EUMSZ 36. cikkével összhangban egy jogos közérdekű célt szolgál, nevezetesen a közegészség védelmét, különös tekintettel a fiatalok egészségére.
Ez része annak a szövetségi szintű stratégiának, amelynek a célja az, hogy 2040-re létrejöjjön egy dohányzásmentes generáció, beleértve az elektronikus cigaretták és a kapcsolódó termékek használatának csökkentését.
A legújabb tudományos bizonyítékok arra utalnak, hogy a fiatalok körében jelentősen és aggasztó mértékben nőtt az elektronikus cigaretták használata, ezen belül a 15–24 évesek körében tízszeresére nőtt a napi használat.
Ezenfelül az e-cigaretta („vaping”) használatának elterjedése és a kettős használat (szokásos cigaretta és e-cigaretta) miatt az általános nikotinfogyasztás továbbra is ugyanazon a szinten marad, ami aláássa a közegészségügyi célkitűzéseket.
A tudományos bizonyítékok azt mutatják, hogy az ízek kulcsfontosságú szerepet játszanak az elektronikus cigaretták vonzerejében és az emberek arra való ösztönzésében, hogy azokkal éljenek, különösen azáltal, hogy elfedik a nikotin keserűségét és vonzóbbá teszik a terméket.
E megállapítások fényében, valamint a WHO és a Legfelsőbb Egészségügyi Tanács ajánlásai alapján a közegészség védelme érdekében az ízesítőanyagok használatának korlátozásával csökkenteni kell az elektronikus cigaretták vonzerejét.
9a. A bejelentett intézkedés alkalmas a kitűzött közegészségügyi cél elérésére – nevezetesen az elektronikus cigaretta vonzerejének csökkentésére – különösen a fiatalok körében.
A tudományos és viselkedéskutatási eredmények azt mutatják, hogy:
• az ízek döntő szerepet játszanak abban, hogy az emberek – különösen a fiatalok – elkezdjék használni az e-cigarettát;
• az ízek iránti kíváncsiságot kifejezetten a kísérletezés egyik mozgatórugójaként azonosítják;
• az édes és gyümölcsös ízek növelik a termékek vonzerejét, és elfedik a nikotin keserűségét.
Azáltal, hogy a rendelkezésre álló ízeket kizárólag a dohányízre korlátozza (miközben az ízmentes termékeket engedélyezi), az intézkedés közvetlenül a termékek vonzerejének legfőbb tényezőjét veszi célba.
Ezt a megközelítést mind tudományos, mind nemzetközi szinten támogatják:
• a WHO az elektronikus cigarettákban használt ízesítők betiltását javasolja;
• a Legfelsőbb Egészségügyi Tanács pozitív listán alapuló szigorú korlátozásokat javasol.
Más tagállamokból (elsősorban Hollandiából) származó empirikus adatok azt mutatják, hogy az ízesítési korlátozások a dohányzás visszaszorulásához és a dohányzásról leszokók számának növekedéséhez vezetnek, ami megerősíti az intézkedés hatékonyságát.
Az intézkedés ezért következetes és szisztematikus módon hatékonyan hozzájárulhat a közegészség védelméhez.
9b. Az intézkedésre szükség van, mivel a meglévő intézkedések nem elegendőek a közegészségügyi célkitűzés eléréséhez.
A jelenlegi szabályozási keret ellenére az adatok azt mutatják, hogy a fiatalok körében folyamatosan növekszik az elektronikus cigaretták használata, és a lakosság szintjén folyamatosan nő a nikotinnak való kitettség.
Ezeknek a termékeknek a vonzereje továbbra is nagy, mivel az ízválaszték rendkívül széles, amit a hatályos jogszabályok nem szabályoznak kellőképpen.
A kevésbé korlátozó alternatívák (például a fogyasztói tájékoztatás, a korhatár-korlátozások vagy az általános marketingre vonatkozó szabályok) nem bizonyultak elégségesnek, mivel nem foglalkoznak a dohányzás megkezdésének fő kiváltó okával, nevezetesen az ízekkel kapcsolatos vonzerővel.
Ezenkívül az intézkedés célzott és korlátozott hatályú:
• önmagában nem tiltja az elektronikus cigarettát;
• az ízek korlátozására korlátozódik;
• ezáltal a dohányízű és az ízmentes termékek továbbra is forgalomban maradnak.
Ez tehát a legkevésbé korlátozó eszköz a szóban forgó cél hatékony eléréséhez.
9c. Az intézkedés nem jelent túlzott terhet az elérni kívánt cél fontosságához képest.
Egyrészt a célkitűzés kiemelkedő fontosságú, mivel a következőkre irányul:
• a fiatalok körében a nikotinfüggőség megelőzése;
• védelem az aromás anyagok és kombinációik belélegzésének potenciálisan káros hatásai ellen.
Másrészt a korlátozás hatálya korlátozott:
• az elektronikus cigaretták nem tiltottak;
• csak egy ízkategória esetében van korlátozás;
• továbbra is választhatók más változatok (dohányízű vagy ízmentes).
Az intézkedést továbbá olyan biztosítékok kísérik, amelyek a hatását hivatottak mérsékelni:
• átmeneti rendszer;
• egyértelmű és kiszámítható jogi keret (az adalékanyagok pozitív listája);
• általános és megkülönböztetésmentes alkalmazás minden, Belgiumban forgalomba hozott termékre.
Végül a várható közegészségügyi előnyök (a szokás felvételének, a függőségnek és a fogyasztásnak a visszaszorítása) meghaladják a kereskedelem körülhatárolt mértékű korlátozásait, miként azt a rendelkezésre álló tudományos és empirikus bizonyítékok is jelzik.
Az intézkedés így megfelelő egyensúlyt teremt a közegészség védelme és az áruk szabad mozgása között, és nem tekinthető aránytalannak.
10. Hivatkozások az alapszövegekre:
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Nem
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
