Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2024) 2528
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2024/0527/PL
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242528.RO
1. MSG 001 IND 2024 0527 PL RO 19-09-2024 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Departament Gospodarki Odpadami,
Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, tel. (+48 22) 57-92-262, fax: (+48 22) 57-92-795,
e-mail:Departament.Gospodarki.Odpadami@mos.gov.pl
4. 2024/0527/PL - S10E - Ambalaje
5. Proiect de lege de modificare a Legii privind gestionarea ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a altor legi
6. Ambalaje și deșeuri de ambalaje
7.
8. Pentru a asigura punerea în aplicare planificată a sistemelor de garanție-returnare, precum și coordonarea și supravegherea funcționării acestora, este necesar să se clarifice unele dispoziții privind pregătirea și funcționarea sistemului de garanție-returnare. Cele mai importante dintre acestea sunt dispozițiile privind
consolidarea rolului ministrului ca organism de supraveghere a activării sistemului de garanție-returnare, inclusiv specificarea condițiilor de acordare a licenței, precum și a obligațiilor de informare și control;
* modificarea reglementărilor pentru a crea așa-numitul sistem de garanție-returnare închis;
* scutirea de la obligația de colectare separată a ambalajelor pentru băuturile care conțin lapte, iaurt sau alte produse lactate de consum în cadrul sistemului de garanție-returnare;
* introducerea unei cerințe pentru cel puțin un punct fix de colectare per municipalitate;
* introducerea unei dispoziții care să permită colectarea deșeurilor de ambalaje care intră sub incidența legii colectate de la colectori neprofesioniști;
* mențiunea că, începând din 2026, taxa pe produse va fi de trei ori mai mare decât rata taxei pe produse pentru importatorii care nu au subscris la niciunul dintre sistemele de garanție-returnare;
* au fost propuse soluții pentru TVA – s-a indicat că organismele reprezentative vor fi obligate să colecteze și să plătească TVA numai pentru depozitele pentru ambalajele care nu sunt returnate în cadrul acestui sistem.
9. Lucrările la proiect au fost inițiate în contextul îndoielilor cu privire la faptul că dispozițiile actuale sunt suficiente pentru a asigura introducerea planificată a sistemelor de garanție-returnare și funcționarea fiabilă a acestora. Dispozițiile legii nu specifică rolul pe care ministrul ar trebui să îl joace în procesul de creare și exploatare a sistemelor de garanție-returnare, dar așteptările societății în ceea ce privește asigurarea eficienței funcționării și lansarea la timp a sistemului sunt îndreptate către administrația guvernamentală. Având în vedere necesitatea de a introduce metode eficiente de gestionare și monitorizare a punerii în aplicare a proiectelor, este important să se consolideze rolul de coordonare care ar trebui acordat ministrului responsabil cu dispozițiile referitoare la sistemul de garanție-returnare. Au fost identificate o serie de riscuri în absența lucrărilor la proiectul de lege. Cele mai importante dintre acestea sunt: supravegherea insuficientă în faza premergătoare lansării sistemului de garanție-returnare; riscul de nereguli în planificarea funcționării sistemelor de garanție-returnare; riscul de fraudă și deturnare de fonduri în contabilitatea ambalajelor și a depozitelor colectate.
Pentru a reduce la minimum apariția riscurilor și pentru a limita efectele acestora, sunt planificate modificări ale legii, care vor consolida rolul ministrului ca autoritate care nu numai că emite o decizie pe baza datelor detaliate furnizate de organismele reprezentative, ci și supraveghează punerea în aplicare a etapelor individuale care conduc la introducerea sistemului.
10. Trimiteri la textele de bază: 2023/0351/PL
Textele de bază au fost transmise în cadrul notificării anterioare:
2023/0351/PL
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Da
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
