Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2024) 2528
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2024/0527/PL
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242528.SL
1. MSG 001 IND 2024 0527 PL SL 19-09-2024 PL NOTIF
2. Poland
3A. Ministerstwo Rozwoju i Technologii, Departament Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego,
Plac Trzech Krzyży 3/5, 00-507 Warszawa, tel.: (+48) 22 411 93 94, e-mail: notyfikacjaPL@mrit.gov.pl
3B. Ministerstwo Klimatu i Środowiska, Departament Gospodarki Odpadami,
Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, tel. (+48 22) 57-92-262, fax: (+48 22) 57-92-795,
e-mail:Departament.Gospodarki.Odpadami@mos.gov.pl
4. 2024/0527/PL - S10E - Embalaža
5. Osnutek zakona o spremembi zakona o ravnanju z embalažo in odpadno embalažo ter nekaterih drugih zakonov
6. embalaža in odpadna embalaža
7.
8. Za zagotovitev načrtovanega zagona kavcijskih sistemov ter usklajevanja in nadzora njihovega delovanja je treba pojasniti nekatere določbe o pripravi in delovanju kavcijskega sistema. Najpomembnejši predpisi vključujejo:
* krepitev vloge ministra kot organa nadzora nad zagonom kavcijskega sistema, vključno z določitvijo pogojev za izdajo dovoljenja ter obveznosti obveščanja in nadzora;
* spremembo predpisov za vzpostavitev tako imenovanega zaprtega kavcijskega sistema;
* izjemo od obveznosti ločenega zbiranja embalaže za pijače za mleko, jogurt ali druge izdelke iz konzumnega mleka v okviru kavcijskega sistema;
* uvedbo zahteve po zagotovitvi najmanj enega stacionarnega zbirnega mesta na občino;
* uvedbo določbe, ki omogoča zbiranje odpadne embalaže iz zakona, prevzete pri izvajalcih neprofesionalnega zbiranja;
* navedbo, da bo od leta 2026 dajatev na proizvode za uvajalce embalaže, ki se niso pridružili nobenemu od depozitnih sistemov, trikrat višja;
* predlagane rešitve glede DDV – navedeno je, da bodo reprezentativni subjekti dolžni pobrati in plačati DDV samo na kavcije za embalažo, ki ni vrnjena v okviru tega sistema.
9. Priprava osnutka se je začela zaradi dvomov o tem, ali sedanje določbe zadostujejo za zagotovitev načrtovane uvedbe kavcijskih sistemov in njihovega zanesljivega delovanja. Določbe zakona ne določajo vloge, ki bi jo moral imeti minister v procesu oblikovanja in upravljanja kavcijskih sistemov, vendar so pričakovanja družbe glede zagotavljanja učinkovitosti delovanja in pravočasnega začetka delovanja sistema usmerjena v državno upravo. Glede na potrebo po uvedbi učinkovitih metod upravljanja in spremljanja izvajanja projektov je pomembno okrepiti usklajevalno vlogo, ki bi jo bilo treba dodeliti ministru, pristojnemu za določbe v zvezi s kavcijskim sistemom. Ugotovljena so bila številna tveganja v primeru, da se delo na osnutku zakona ne bi začelo. Najpomembnejša so: nezadosten nadzor v fazi pred uvedbo kavcijskega sistema; tveganje nepravilnosti pri načrtovanju delovanja kavcijskih sistemov; tveganje goljufije in poneverbe pri obračunu prevzete embalaže in prejete kavcije.
Da bi čim bolj zmanjšali nastanek tveganj in omejili njihove učinke, se načrtujejo spremembe zakona, ki bodo okrepile vlogo ministra kot organa, ki ne le izdaja odločbe na podlagi podrobnih podatkov, ki jih zagotovijo reprezentativni subjekti, temveč tudi nadzoruje izvajanje posameznih faz, ki vodijo do uvedbe sistema.
10. Sklici na osnovna besedila: 2023/0351/PL
Osnovna besedila so bila posredovana s predhodnima uradnima obvestiloma:
2023/0351/PL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
